近期，随着美国对主要贸易伙伴调整关税政策，全球贸易格局与供应链重组正承受前所未有的压力。尤其中美之间的贸易政策，已成为影响韩国经济走向的重要变量。在当前复杂的国际形势下，无论是政府还是企业，都面临前所未有的挑战，亟需审慎应对。 在此背景下，首尔外国记者俱乐部近日在韩国新闻中心举行新闻简报会，就韩国面临的挑战与课题，以及应对策略进行了讨论。韩国西江大学教授金容镇（音）和韩中联合会会长、韩国龙仁大学中国学系教授朴胜赞出席了此次活动。 金容镇表示，美国总统特朗普的关税政策核心目的在于减少美国的贸易逆差，并促进美国制造业复兴，但实际操作并不容易。随着通货膨胀压力持续上升，美国可能面临经济增长放缓、物价上涨和投资收缩等风险。关税政策发挥实质效应仍需一段时间，判断特朗普政府最多还有6个月的“窗口期”。中国等主要国家已认知特朗普的时间只有6个月，可能将采取观望战略。 金容镇还指出，中国和美国分别是韩国第一和第二大出口市场，因此关税问题对韩国经济影响深远。近期，尽管现代、三星、SK等韩企已承诺将在美投资数十万亿韩元，但美方仍对部分商品征收新关税。 关于韩国应对方向，金容镇表示，韩国政府正在寻找与美国合作空间，如造船、天然气管道等项目上进行投资，但效率有限。韩国应考虑与中日、日本等亚洲国家开展更深层次合作，加强应对能力。若特朗普的关税政策持续下去，可能会将美国乃至全球经济拖入衰退，因此需要构建更广泛的全球合作机制。 朴胜赞则表示，中美关税冲突已超越传统贸易争端，更像是一场新冷战的前奏。特朗普政府推行关税政策的另一目的，是遏制中国企业通过第三方市场绕道出口，并倾向于打造一个多边施压的联盟体系，这与拜登政府所倡导的方式明显不同。 他还提到，近期美国将对华遏制策略从关税工具转向金融领域，意图通过推动人民币升值来削弱中国出口竞争力，进而为美国制造业复苏创造条件。 在韩国应对策略方面，朴胜赞表示，随着局势演变，美国势必将更强烈要求盟国加入遏华联盟。在此形势下，韩国政府必须在中美之间保持战略自主性与外交平衡，并在清晰认知国际形势和国内资源条件的基础上，制定灵活而前瞻的地缘战略布局。

韩国统计厅30日发布的《3月产业活动动向》报告显示，今年3月韩国半导体生产同比大幅增长，创下19个月以来的最大涨幅。然而，生产、消费和投资三大经济活动指标整体依旧低迷，反映出当前韩国经济复苏基础仍不稳固。 数据显示，3月韩国全产业生产指数为114.7，环比增长0.9%，延续了2月以来的回升趋势。其中，矿工制造业生产环比上升2.9%，作为核心支柱产业的半导体生产环比增长13.3%，为自2023年8月以来的最大涨幅（当时增幅为13.6%）。 虽然韩国内部政治局势趋于稳定，加之补充预算等政策出台为内需带来支撑，但受全球经济不确定性持续、出口复苏缓慢等因素影响，整体经济活力仍显不足。 具体来看，服务业生产环比下降0.3%，商品零售销售亦环比下滑0.3%。其中，食品等非耐用品（增长2.8%）和服装等准耐用品（增长2.7%）销售回暖，但通信设备、电脑等耐用品销售大幅下滑8.6%，拖累整体消费数据。 投资方面，设备投资继2月小幅回升后，3月再度环比下降0.9%。其中，汽车等运输设备投资增长3.4%，但机械设备类投资下降2.6%。 建筑领域表现也不乐观，建筑施工实绩（以不变价格计）环比减少2.7%。此前2月曾实现2.4%的增长，系7个月来首次转正，但未能延续回升态势。 在经济景气指标方面，衡量当前经济状况的同步综合指数循环变动值较上月上升0.3个百分点；预示未来经济走势的先行综合指数循环变动值也环比上升0.2个百分点，显示短期内经济或仍有小幅改善空间。 韩国统计厅经济动向统计审议官李斗元表示，受前期基数效应影响，零售和投资等领域短期内出现回调。他强调，尽管半导体生产表现强劲，但在全球经济不确定性依旧高企的背景下，仍需高度关注内外部风险因素。 LG Innotek于本月17日首次向媒体公开其高附加值半导体基板FC-BGA生产基地“Dream Factory”，并展示了该工厂中正在作业的机器人。【图片来源 韩联社】

韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）在3月31日至4月15日期间，以中日韩三国各自营收排名千强制造企业为总体各抽取101家进行问卷调查，并于30日发布结果显示，在美国关税政策引发中日韩制造企业对营收前景担忧之际，日本企业的忧虑相对最为严重，其次是中国和韩国。 韩国制造企业明年营收预计平均减少4%，而中国企业预期减少6.7%，日本企业预期减幅最大，达7.2%。从行业来看，韩国制造企业中预计减幅最大的为机械与工业设备行业（-12.2%），其后依次为钢铁及金属制品（-8.7%）、计算机及相关设备（-7.5%）、汽车及零部件（-7.2%）等行业。 中国企业中，预计减幅较大的行业包括钢铁及金属制品（-11.7%）、机械与工业设备（-8.3%）、生物医药与生活用品（-7.5%）、通信设备（-6.7%）、汽车及零部件（-6.6%）等。日本企业则预计钢铁及金属制品行业（-10.5%）下滑最为严重，其后为半导体及电子产品（-10.4%）、汽车及零部件（-7.6%）、计算机及相关设备（-6.3%）等。 对于是否应特朗普政府的关税政策调整投资计划这一问题，中日韩三国多数企业均表示无变化。其中，韩国企业中74.3%表示无变化，其次为正在研讨（19.8%）、扩大投资（4%）和缩减投资（2%）。日本方面，无变化占比为61.4%，其次是正在研讨（27.7%）、缩减投资（5.9%）和扩大投资（5%）。 中国企业中无变化（38.6%）同样占比最高，但比例相对较低，同时有28.7%的企业计划扩大投资，占比排名第二，其后为正在研讨（20.8%）和缩减投资（11.9%）。韩经协分析指出，中国企业在面临美国关税压力的同时依旧考虑扩大投资，原因可能包括政府政策支援和人民币贬值带来的出口竞争力回升预期等。 在抵消美国关税影响的应对战略方面（多选），中日韩三国企业均把降低成本与费用列为首要应对措施，其中中国企业占比达61%，韩国为46%，日本为41%。此外，选择扩大美国本地生产与投资的韩国企业占比11%，中国为17%，日本为21%。 对于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等地区贸易协定是否有助于企业经营的提问中，中国企业的认同度最高，达75.2%，韩国企业为38.6%，日本企业则为20.8%。在希望政府优先提供的支援方面，韩国企业为税收减免和财政补贴，两者占比均为58%；中国企业为新兴市场开拓（60%）和降低关税外交（58%）；日本企业则依次为降低关税外交（45%）、税收减免（41%）和财政补贴（39%）。 三星电子半导体生产车间【图片来源 韩联社】

【图片来源 韩联社】 尽管受美国特朗普政府关税政策影响，韩国经济增速放缓的担忧持续存在，但在半导体行业回暖的带动下，本月企业体感景气呈小幅改善态势。 韩国银行（央行）于本月9日至16日，面向全国3524家法人企业进行了问卷调查，并于24日公布的《4月企业景气》调查结果显示，以今年4月为基准，全产业企业心理指数（CBSI）为87.9，环比上升1.2个百分点。虽然该指数连续两个月呈上升趋势，但仍未恢复至紧急戒严前水平。CBSI自去年11月达到91.8的高点后，12约降至87.3，此后连续五个月维持在80区间。 作为反映企业对宏观经济认知的重要指标，高于100，表示企业对经济状况的期待心理较过去（2003至2023年）平均水平更加乐观，低于100则相反。央行经济心理调查组长李惠英（音）表示：“尽管CBSI呈持续改善迹象，但当前水平仍显著低于历史均值，整体经济形势仍面临较大压力。” 从产业来看，制造业CBSI为93.1，环比上升1.2个百分点，构成指数中的产品库存（1.7p）、新订单（0.6p）等得到改善。非制造业CBSI亦回升1.6个百分点至84.5，主要得益于盈利能力（1p）与行业状况（0.4p）的同步好转。央行公布的5月预期数据显示，全产业（86.3）、制造业（90）、非制造业（83.8）CBSI预期值分别环比上升0.7、0.1和1.4个百分点。 4月企业景气展望指数（BSI）调查结果显示，制造业中，通信设备、金属加工、非金属矿物等行业表现出色。其中，通信设备行业受半导体价格回升及企业为规避美国关税政策风险提前备货的双重影响，出口显著增长，成为拉动指数的主要动力。 非制造业方面，建筑业、批发零售业以及艺术休闲服务业等领域的经营状况有所改善。李惠英指出：“半导体行业在当期业绩与未来预期两方面均展现出强劲势头。然而，自4月美国对部分商品加征关税以来，汽车行业景气预期转为负面；出口企业整体展望也因关税政策引发的经济衰退担忧而趋于保守。”她强调：“除半导体、金属加工及部分机械设备领域外，制造业整体仍处于低迷状态。非制造业的改善则更多受季节性因素驱动，可持续性仍需进一步观察。” 此外，在BSI基础上反映消费者动向指数（CSI）的4月经济信心指数（ESI）环比上升0.2个点，达 87.4。排除季节因素等的ESI循环变动指数为86，下降1个点。

韩国金融界21日消息，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行韩国四大商业银行中国法人的去年净利润达到503亿韩元（约合人民币2.6亿元），同比大幅下滑53.51%。 从具体银行表现来看，新韩银行中国法人净利润从2023年的391亿韩元骤减至去年13亿韩元，减幅高达97%。尽管新韩银行去年海外法人整体净利润达5720亿韩元，首次突破5000亿韩元大关，但中国法人却持续表现不佳。新韩银行负责人表示：“这主要是受到中国STX公司债券减记的基数效应影响，加之韩国企业加速撤离中国市场所致。由于我行对企业客户占比较高，受当地经济放缓的冲击更为明显。” 其他银行方面来看，KB国民银行从203亿韩元减至230亿韩元，减幅达到24%；友利银行从338亿韩元减至201亿韩元，减幅达到40%。然而，韩亚银行却逆势增长，得益于零售业务的良好表现，其净利润从48亿韩元增至59亿韩元。 业内分析指出，这一业绩下滑主要源于2022年以来中国经济增长持续放缓。制造业长期低迷导致银行经营环境恶化，同时不良企业增加也迫使银行不得不追加拨备金。更严峻的是，随着美国加征关税导致中美贸易摩擦升级，银行业面临前所未有的经营压力。 数据显示，韩国企业对华新增投资额已从2022年的8.54亿美元锐减至去年的1.81亿美元，降幅高达79%。现代汽车、LG显示等大型企业纷纷出售在华工厂、缩减人员规模，持续收缩中国市场布局。 业内人士预测：“在中美贸易争端长期化背景下，中国央行可能继续通过降息来刺激内需，这将使韩国商业银行今年在华业绩仍然不容乐观。当前形势下，银行更应注重风险管理，而非盲目扩大贷款规模。” 韩国四大商业银行【图片提供 韩联社】

去年“黑五”期间，韩国海关正在分拣自华进口海淘商品包裹。【图片提供 韩联社】 中美关税战火燃烧至多个领域，令韩国流通业和中小制造业紧张不已。中国对美出口一旦受阻，大量低价库存商品可能转向韩国，扰乱现有市场秩序。 据贸易业界20日消息，美国总统特朗普对中国征收的104%对等关税本月9日生效后，日前又宣布从下月2日起取消适用于单价低于800美元商品的小额包裹关税豁免政策（de minimis），所有从中国发往美国的包裹将面临120%的高额关税，这对于在美国消费市场风生水起的中国产“白菜价”商品将是致命一击，美国最大电商平台亚马逊已取消了部分中国商品订单。 去年美国海关处理来自中国的免税包裹共计14亿个，占进口总量的60%。以性价比王牌逐渐在美国电商市场站稳脚跟的Temu、希音（SHEIN）成为首批受害者。两家中国电商已宣布从本月25日起上调售价，并缩减广告投放支出，但预计业务仍不可避免地面临萎缩。 被美国市场拒之门外的大批中国商品将流向何处引发关注，分析称韩国很可能成为新的替代市场。地理位置相近，偏好高性价比商品的消费特点，以及排名全球第5位的销售规模都具有极高的吸引力。 业界认为，全球速卖通、Temu、希音等在韩国电商市场中的影响力逐渐提高，很可能成为中国商品倾销的主要渠道。零售分析服务商Wiseapp·Retail提供的数据显示，截至上月全球速卖通月活跃用户数量（MAU）为912.9万人，仅次于Coupang（3361.8万人）排名第2位，Temu以830.7万名用户排名第4位。 电商业界相关人士称，虽然存在一定的时间差，但中国很可能通过全球速卖通等平台展开大规模促销来消化积压库存。 中国商品在韩国市场已拥有相当稳固的用户基础。统计厅提供的数据显示，今年第一季度，韩国海淘中国商品金额为7.86亿美元，同比增加11.5%，在整体海淘金额中占比从49.6%扩大至57.9%，创下历年单季新高。 业界认为，若中美关税战导致中国低价商品加速涌入，本就因消费萎缩而陷入困境的韩国中小制造业及本土电商将雪上加霜，还有担忧意见指出，不排除利用中韩对美出口商品关税差，虚报原产地的行为。即中国商品经韩国中转后，更换“韩国制造”标签出口美国，这将对韩国中小企业面临巨大损失，关税厅计划加强对自华进口商品原产地的监管力度。 流通业界人士指出，若中国低价商品大量涌入韩国市场，从中长期来看将削弱韩国制造流通业的竞争力，最终将由消费者承压。政府各相关业界亟需制定预案，防止中国商品以非正常方式流入。

11日，美国总统特朗在飞往佛罗里达州的总统专机上与记者交谈。【图片来源 韩联社AP】 特朗普政府近日宣布将推迟公布导体关税政策至下周。尽管目前仍将半导体设备列入关税豁免清单，但业界普遍预测，部分关键品目或将面临高达25%以上的关税上调。 据15日消息，为最大限度降低潜在关税冲击，全球半导体巨头正积极采取应对措施。据悉，三星电子正加速推进位于德克萨斯州泰勒市在建工厂的设备运输工作。该工厂目前已完成99.6%的建设工程，目前进入竣工验收阶段。同时，中国台湾台积电（TSMC）已率先采取行动，要求在本月内完成亚利桑那州工厂关键设备的清关运输。 特朗普总统近日在记者会上表示：“我们将在短期内实施新的半导体关税政策，旨在重振美国本土半导体制造业。”白宫此前表示，半导体行业涉及国家安全，因此在该领域的贸易政策将坚持强硬立场，部分品目可能面临至少25%的关税。 尽管美国政府此前将智能手机和半导体设备列入关税豁免清单，但近期政策风向的变化引发行业担忧。若新关税落地，在美建厂的半导体企业将面临显著成本上升，尤其是依赖进口高端设备的晶圆厂。 三星泰勒工厂计划生产4纳米及以下的先进制程芯片，所需的核心设备来自荷兰阿斯麦（ASML）和日本东京电子（刻蚀、沉积设备）等国际供应商。由于这些设备均在海外生产，难以规避美国关税政策的影响。特别是，阿斯麦的极紫外光刻机（EUV）每台售价高达5000亿韩元（约合人民币25.6亿元），若适用25%关税，单台设备的关税成本可能超过数百亿韩元。高昂的额外成本将直接影响三星、台积电等企业的在美投资回报率。 面对即将出台的关税政策，三星电子正在评估包括提前完成设备采购、调整运输时间、与美国政府协商部分豁免等多元方案。分析认为，若关税政策最终落地，可能加速半导体供应链的本地化趋势，促使更多厂商在美国建立配套设备生产线，以减少对进口的依赖。 业内相关人士表示：“特朗普政府的这一举措不仅影响三星、台积电等芯片制造巨头，还将波及关键材料及设备等供应。未来几周，随着关税细则的公布，行业可能迎来新一轮战略调整，全球半导体产业格局或将重塑。”

美国商店里陈列的铜管【图片来源 韩联社】 韩国政府就美国拟对进口铜产品加征关税一事表示担忧称，此举或将严重阻碍韩企在美投资布局，敦促美方审慎处理相关贸易措施。 据美国《联邦公报》13日（当地时间）报道，韩国产业通商资源部于本月1日向美国商务部递交关于《贸易扩展法》第232条铜产品进口调查的官方意见书。在意见书中严正申明，韩国出口的铜产品不仅不会对美国国家安全构成任何威胁，反而为稳定美国经济及供应链体系作出重要贡献。文件特别强调，加征铜产品关税将导致美国铜价上涨，进而削弱本土制造业竞争力、扰乱产业链供应链稳定，最终反噬美国国家安全与经济利益。 根据《贸易扩展法》第232条授权美国商务部对特定产品的进口是否威胁美国国家安全进行立案调查。该条款规定，如果商务部长认定某一物品的进口可能威胁损害国家安全，总统有权采取行动调整该项进口以保护美国的国家安全‌。美国商务部已于今年3月10日应特朗普总统指示启动铜产品进口调查。鉴于特朗普政府一贯的贸易保护主义倾向，业界普遍预测美方将采取包括加征关税在内的限制性措施。 产业通商资源部指出，韩国对美出口铜产品仅占美国铜进口总量的3%左右，主要应用于建筑、市政供水、电力基础设施等非敏感民用领域，对国家安全的潜在影响微乎其微。还强调称，目前韩企在美累计投资规模高达465亿美元，创造了逾万个优质就业岗位，而这些企业所使用的铜箔大部分依赖韩国进口。作为动力电池生产的核心材料，铜箔的稳定供应对维系美国新能源汽车产业链至关重要。 产业通商资源部表示，若对铜箔等关键原材料实施贸易限制，不仅将动摇企业在美长期投资的信心，更可能危及目前就业岗位的稳定性。韩方呼吁美国商务部在调查过程中，应全面评估韩国企业对美国经济做出的实质性贡献，期待双方通过建设性对话，在铜产品贸易领域达成互利共赢的解决方案。

9日，在京畿道水原市举行的“水原工作岗位博览会”上。青年们在查看招聘公告栏。【图片新闻 韩联社】 今年20多岁（25至29岁）青年群体的就业人数创近12年来的最大降幅，凸显年轻人初入职场面临前所未有的挑战。在制造业和建筑业持续低迷的就业环境下，企业用人偏好明显向经验型人才倾斜，使得职场新人的就业形势更趋严峻。 韩国统计厅国家统计门户网站（KOSIS）于14日公布的数据显示，今年第一季度，20多岁青年群体就业人数同比锐减9.8万人，降至242万人。创下自2013年第三季度（减少10.3万人）以来的最大跌幅，超过2020年新冠疫情初期的就业萎缩规模。 数据显示，20多岁的就业人数已连续9个季度呈同比下降趋势，且降幅呈持续扩大态势。具体来看，减少人数从去年第三季度的4.4万人，扩大至第四季度的6.2万人，截至今年第一季度减少9.8万人。即便考虑到人口自然减少的因素，当前青年就业市场的萎缩幅度仍然超出预期。统计数据显示，今年第一季度，20多岁人口同比减少6.9万人，同期，该群体的经济活动人口（包括就业者和失业者）却减少8.5万人，降幅显著大于人口减少规模。 在就业市场持续收缩的同时，青年失业问题也在加剧。统计显示，该年龄段失业人数增加1.3万人，失业率上升0.6个百分点，两项指标的增幅均较前一季度有所扩大。“就业减少、失业增加”的背离现象，反映出大量青年正被边缘化，逐步退出劳动力市场。数据显示，以今年第一季度为基准，既未就业也未求职的“非经济活动人口”增加1.6万人，创2021年第一季度以来最大增幅。其中，处于完全退出状态的“休息”人群增加约1.8万人，已连续四个季度保持增长。 行业分析指出，制造业和建筑业等传统优质就业岗位的持续萎缩是导致青年就业困境的主要因素。最新数据显示，3月份制造业就业人数同比减少11.2万人，创自2020年11月（减少11.3万人）以来的最大降幅，已连续9个月下滑；建筑业就业人数更是骤减18.5万人，创自2013年相关统计以来的最大跌幅，已连续11个约呈负增长趋势。 企业普遍倾向于招聘有经验员工的现象，进一步加剧了青年群体的就业壁垒。韩国企划财政部相关人士表示：“在人口结构变化和企业用人偏好转变的双重影响下，青年群体就业难度持续加大。当前亟需建立更具激励性的制度体系，帮助青年群体实现首次就业和职业发展。”

随着围绕全球经济主导权的中美关税争端不断加剧，韩国作为高度依赖对外出口的经济体，面临的外部不确定性和间接冲击风险显著上升。 近日，美国总统特朗普宣布，将原计划适用于除中国以外所有国家的互征关税政策推迟90天施行，仅暂时征收10%的基础关税；而对中国产品的关税则在此前20%的基础上进一步上调至145%。对此，中国亦宣布对美商品加征最高至125%的反制性关税，令双边经贸摩擦进一步升级。 分析人士指出，此轮中美关税博弈或对韩国出口形势构成复杂影响。一方面，韩国产品在中美两国贸易摩擦背景下或可在美国市场获得部分替代效应，尤其是在汽车、电池等领域具有一定竞争优势。另一方面，由于韩国对华出口中约78.4%为中间产品，其中包括高附加值的半导体和显示面板等，若中国对美出口减少，韩国相关对华供货也可能出现同步下滑。 数据显示，2024年韩国出口总额达6838亿美元，其中对中国出口1330亿美元、对美国出口1278亿美元，分别占总出口的19.5%和18.7%。中国和美国长期以来稳居韩国第一、第二大出口市场。 韩国贸易协会发布的《通过供应链分析观察韩中贸易结构变化及启示》报告指出，韩国对华出口结构以中间投入品为主，特别是在高技术领域，半导体和显示面板产品的比重超过九成。若中国终端制造业出口受阻，韩国在中间环节的需求也将大幅下降。 韩国产业通商资源部通商交涉本部长郑仁教表示，当前形势下，应密切关注中美经贸摩擦的后续动向，及时开展与美方的沟通与协商，努力降低对韩出口的间接冲击。 业内人士指出，除传统的电子、半导体领域外，韩国汽车与电池产业或将在当前格局中迎来发展契机。随着美方对中国产品加征高额关税，包括电动汽车零部件、电子整机在内的部分中国产品在美市场将面临竞争力下降。韩国部分企业已建立在美生产体系，有望借此提升市场份额。 此外，美国日前宣布将智能手机、电脑、存储芯片等特定信息通信产品排除在高关税清单之外。对此，美国媒体分析认为，苹果、英伟达等美企将直接受益，而三星电子、台积电等企业亦有望获得间接受益。 不过，业内也指出，尽管韩国在个别领域可能获得短期利好，但中长期来看仍需加快供应链结构调整。尤其是在电池、汽车等产业中，部分零部件依赖中国供给的局面仍未根本改变。专家建议，韩企应根据出口市场特点，实施“供应链双轨化”策略——对美出口尽可能规避中国原料，对其他市场则兼顾价格与竞争力。 韩国贸易协会国际贸易通商研究院院长张相植（音）表示，中美贸易摩擦加剧带来的不确定性短期内难以消除，韩国应在积极应对的同时，加快构建多元化、稳定性的全球供应网络，提升外部冲击的应对能力。 【图片来源 AFP/韩联社】