近年来，人工智能（AI）技术在全球范围内快速发展。上月底亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议期间，各国领导汇聚一堂。值得注意的是，英伟达CEO黄仁勋与三星电子会长李在镕、现代汽车集团会长郑义宣在首尔江南区三成洞“Kkanbu炸鸡”共进晚餐。分析认为，这一聚餐备受各界瞩目，折射出韩国对AI潜能的高度期待。 在此背景下，青年在劳动市场受到的冲击日益明显。人工智能既可能替代部分岗位，也能创造新的就业机会。业界普遍认为，AI较易取代重复性高、标准化工作。最近韩国银行（央行）发布报告显示，这一替代效应正逐步显现。报告还指出，AI暴露指数较高的行业，如出版行业、服务业、计算机编程等，这类岗位正明显受到AI影响，让青年就业面临更大挑战。 相比之下，借助经验知识与社交技能的行业，AI则最多起到辅助作用，反而带动了中高龄群体的就业。公司管理层可借助AI提升生产力，而仅执行重复性任务的工作，则面临被取代的风险。对于刚踏入劳动市场的青年而言，如果未做好充分准备，可能会受到这一变化带来的的严重冲击。 韩国统计厅国家统计门户（KOSIS）近日公布数据显示，截至今年第二季度，韩国20至39岁初入职场岗位仅为240.8万个。这一数字创下自2018年相关统计开始以来同期最低水平。与去年同期相比，减少11.6万个就业岗位。尤其大学毕业应届生岗位仅为137万个，同比减少8.4万个，同样创下历史最低水平。 近期，受韩国整体经济放缓影响，制造业和建筑业长期处于低迷状态，而电子信息制造业、金融业等高附加值产业则对高技能人才需求相对有限。韩国银行分析指出，过去三年间减少的21.1万个青年就业岗位中，高达20.8万个岗位属于AI暴露指数较高的职业。 与此同时，青年新人岗位减少、非正式员工比例上升等问题，使青年就业困境愈发严峻。数据显示，截至今年8月，20至39岁的就职人数共计811万人，其中非正式员工达到257万，占比31.7%，创2004年以来最高记录。从结构上看，20至39岁青年中正式员工人数从2015年的612.8万降至今年的554.1万，减少58.7万；同期非正式员工人数则增加44.5万，反映出青年就业质量持续下降。 为应对这一趋势，分析指出，政府应通过加强教育培训提升青年利用AI的能力，以提升工作效率。其次，加大创业扶持力度，鼓励青年开拓新兴市场。政策设计上也需兼顾青年就业情况。例如，关于近期延长法定退休年龄至65岁的相关争议，或导致大企业和公共机构青年就业岗位减少。因此，制度设计必须谨慎，避免对青年就业产生负面影响。 在以经验为主的招聘文化下，青年就业本已不易，若再加上AI替代效应，部分岗位可能彻底消失。韩国财政部李炯日副部长表示，将利用AI推动新兴产业发展，创造青年就业岗位。同时，将大幅扩大AI教育培训，提升青年就业能力，并且积极支持AI领域的创业与风险投资，助力青年创业发展。 专家指出，在AI时代，青年就业机会日益紧张，社会各界尤其是上一代应主动退一步，为青年留出就业机会，帮助青年顺利适应新劳动环境。

一项调查显示，尽管韩国各地方积极推动外国劳动者流入政策，但如果未能同步推动地方经济结构转型，在缓解人口减少与地方衰退方面的效果将十分有限。 韩国国会预决算处于24日发布的《人口结构变化下外国人流入现状及启示》报告显示，扩大外国人流入已成为应对人口减少的主要政策方向之一，政府亦将其视为解决地方人口持续下滑问题的重要举措。 报告显示，韩国登记人口自2019年达到5185万人峰值后开始回落，截至2024年较该峰值减少63万人，降幅为1.2%。同时，外籍居民人数在2024年增至258万人，占全国总人口的比例从2015年的3.4%上升至2024年的5%。尽管目前仍有超过半数的外籍居民集中在首都圈，但近年来呈向地方扩散的趋势。 在大部分非首都圈地区，本土人口持续减少，而外籍居民所占比例则从2019年的40.6%上升至2024年的43.3%。显示出外国人口的增加在一定程度上缓解了本土人口下降带来的影响。特别是在被列为“消失风险地区”的地方，外国人流入规模显著扩大。在2019年至2024年外籍人口增幅超过50%的35个地区中，有27个地区早在2018年即被指定为面临人口消失风险的区域。 从就业结构来看，外籍劳动者主要集中在采矿与制造业（9.4%）、农林渔业（5.4%）、建筑业（5%）以及批发零售与餐饮住宿业（3.3%）等领域。在劳动力素质方面，以就业签证入境的外国人中，相当一部分从事单纯技能型岗位，整体技能水平偏低。 本研究通过分析2015年至2022年间各地区外国人流入率对区域经济增长（以地区内生产总值GRDP衡量）的影响结果显示，外国人流入率的提升在一定程度上对地区经济具有积极拉动作用。 然而，在本地人口持续减少的地区，该拉动效应并不显著。报告进一步指出，尽管外籍劳动力在短期内可发挥替代性就业效应，但如果地方内需不足、消费低迷、产业基础薄弱，对经济增长的带动能力依然有限。外国人流入虽有助于增强地区经济活力，但若缺乏本土人口支撑及产业结构优化，难以实现可持续的区域发展。 报告建议，相关政策应超越仅追求扩大地方外国人流入数量的思路，转向更具战略性的移民政策框架，着力支持地区经济结构优化与升级。具体来看，应推动从依赖低技能劳动力引进的模式，逐步转向有助于技术积累、就业稳定与产业升级的发展路径，从而增强地区经济的内生增长动力。

韩国统计厅国家统计门户（KOSIS）23日公布数据显示，20至39岁群体第二季度新增雇佣岗位为240.8万个，比去年同期减少11.6万个，为自2018年开始统计以来第二季度的最低水平。 具体来看，2022年新增岗位为279.3万个，2023年为252.4万个，连续三年呈下降趋势。与2018年的285.6万个相比，近50万个岗位已经消失。 按年龄层分析，与大学毕业生首次就业相关的“20岁以下”新增岗位仅为137万个，比去年同期减少8.4万个，也创下历史最低纪录。30多岁群体新增岗位从去年第二季度的107万个降至103.8万个，减少3.2万个，再次刷新历史最低水平。 所谓新增岗位，是指企业因新设或业务扩张而产生的就业机会。岗位下降意味着企业在现有人员之外增加新岗位的意愿减弱。业内分析认为，这反映出结构性增长放缓，以及包括美国关税壁垒在内的内外部不确定性加剧，使企业在扩张和招聘上更加谨慎。 行业数据同样显示，建筑业与制造业青年层新增岗位大幅萎缩。第二季度建筑业“30岁以下”新增岗位为18.7万个，比一年前减少3.2万个；制造业新增岗位从47.6万个降至42.8万个，下降4.8万个。仅这两大行业的岗位减少就占青年层新增岗位总减少量（11.6万个）的约70%。 此外，人口结构变化、人工智能（AI）快速普及以及延迟退休年龄等因素，也被认为削弱了企业对青年群体招聘的积极性。 政府方面对青年就业低迷保持高度关注。企划财政部上周在就业专责小组会议中指出，多重结构性因素导致青年就业长期疲软，并表示将在未来经济增长战略中，将青年就业政策作为优先议题纳入考量。

据韩国国家数据局12日发布的《10月就业动向》，10月全国就业人数同比增加19.3万人，达到2904万人，延续10至20万名左右的稳定增长趋势。然而，从行业与年龄层来看，就业走势出现明显分化，尤其青年就业人数减少超过16万人，就业率已连续18个月呈下降态势。 数据显示，今年除5月和9月分别增加24.5万人和31.2万人外，就业增幅均为10万多名。分年龄段来看，除60岁以上（33.4万人）和30多岁（8万人）外，其余年龄就业人数均下降。其中，青年层降幅最大，减少16.3万人。 从行业来看，制造业与建筑业持续低迷。建筑业就业人数减少12.3万人，已连续18个月下降，降幅较上月（-8.4万人）进一步扩大。数据局分析称，10月多雨天气对建筑业造成影响。制造业就业人数也减少5.1万人，连续16个月下滑，但降幅较去年10月（-3.3万人）有所收窄。农林渔业就业人数减少12.4万人，分析认为，主要受老龄化及产业结构调整等因素影响，呈结构性下滑趋势。 相对而言，服务业出现回暖。批发零售业就业人数增加4.6万人，为2017年11月以来最大增幅；艺术、体育及休闲领域也增加7万人。分析认为，这与政府推出“民生恢复消费券”及演出展览折扣券等政策有关。 此外，15岁以上就业率达63.4%，以经济合作与发展组织（OECD）标准计算的15至64岁就业率为70.1%，纷纷创历年同期最高纪录。青年就业率为44.6%，同比下降1个百分点，已连续18个月下滑。 数据局社会统计局长孔美淑指出，如今企业倾向有工作经验的人才，加之青年集中从业的制造业疲软，青年就业环境相对不利。 此外，失业人口主要集中于20多岁和50多岁，整体失业人数同比减少2万人至65.8万人，失业率为2.2%，同比下降0.1个百分点，青年失业率也下降0.2个百分点至5.3%。10月非经济活动人口为1612.1万人，增加3.8万人。其中，不求职、不工作的“躺平”人口为258万人，环比增加13.5万人。“躺平”青年人口为40.9万人，减少9000人。30多岁增加2.4万人至33.4万人，创2003年相关统计开始以来最高纪录。 孔美淑局长表示，虽然30多岁的就业率与经济活动参与率整体良好，但非经济活动人口中承担育儿与家务的人数减少，而被归类为“躺平”人数呈上升趋势。

近五年来，随着女性就业人数增速逐渐高于男性，男女就业规模差距大幅收窄。男性非经济活动人口呈现增长趋势，性别间参与经济活动程度明显分化，但在就业质量方面仍存在性别鸿沟。 据韩国统计厅国家统计门户（KOSIS）7日公布的数据，截至今年8月，韩国整体就业人数为2896.7万人，较2020年增加188.2万人。其中，女性就业者达1294.4万人，同比增长11.44%；男性则为1602.3万人，仅同比增长3.57%。由此，男女就业人数差距从2020年的385.4万人缩减至今年的307.9万人，同比减少20.1%。 与此相反，非经济活动人口呈现出截然相反的趋势。整体非经济活动人口从2020年的1686.4万人降至今年的1622万人，但男性人数却逆势上升。男性非经济活动人口从2020年的609.4万人降至2022年的584.7万人后，连续两年上升至今年的621.5万人；女性则从1077万人持续下降至1000.5万人。由此，男女非经济活动人口差距也从467.6万人缩至379万人。 值得注意的是，在“躺平”群体中，男性较去年同期增加7.9万人，而女性则减少6000人。分析指出，女性就业增长主要得益于行业结构变化。男性偏好的建筑业面临长期雇佣寒冬；而女性较多从事的保健社会福利照护服务业则因人口结构变化持续释放需求。 数据显示，计划在一年内求职的男性主要倾向于建筑业（15.5%）、科学服务业（11.3%）和矿业·制造业（10.9%）；女性则更青睐保健社会福利业（25%）、批发零售及餐饮住宿业（17.4%）和教育服务业（11.7%）。不过，建筑业今年第一季度生产骤减逾20%，订单量也转为负增长；制造业同样受美国关税政策不确定性因素影响，就业状况持续放缓。 分行业来看，9月就业增长主要集中在保健社会福利业（10.1%）、教育行业（2.9%）、住宿·餐饮业（1.1%）以及批发零售业（0.7%），而建筑业（-8.4万人）与制造业（-6.1万人）已分别连续17个月和15个月呈现萎缩态势。 然而，分析指出，女性就业人数快速增长，但其中获得“优质岗位”的女性比例有限，性别间的就业结构差距仍有待弥合。

韩国开发研究院（KDI）近期发布报告，对韩国经济前景作出相对乐观的判断，称以消费为中心的经济正呈现一定改善。这是KDI自今年5月发出“经济放缓”警示以来，时隔6个月首次使用“经济改善”表述。但报告同时指出，建筑业低迷状况仍在持续。 KDI在9日发布的《2025年11月经济动向》中指出：“虽然建筑投资持续萎缩、出口增势放缓，但以消费为中心的经济近期已显现一定改善迹象。” 回顾此前评估，KDI曾在6月和7月将经济状况描述为“微弱”与“低水平”，8月称“消费条件部分改善”，9月则认为“以消费为中心的经济低迷有所缓和”。KDI解释称，这表明经济虽然尚未完全回稳，但自8月以来的低迷状况已进一步缓解。 报告显示，9月全行业生产以服务业增长为主，由前月的-0.4%升至6.7%。批发零售、住宿及餐饮等与消费密切相关的行业为主要拉动因素。KDI指出，即便考虑中秋节假期由去年9月移至今年10月，以及作业日增加等因素，其数值仍由1%上升至6.2%，涨幅明显。 在消费方面，受市场利率下降趋势和政府扶持政策推动，消费呈现温和复苏。作为实物消费指标的零售销售额，虽因“民生恢复消费优惠券”等政策出现月度波动，但截至第三季度，环比增长1.5%，显示经济低迷状况正逐步缓解。 然而，建筑业低迷态势仍未改变。9月建筑业生产虽因中秋节假期调整导致作业日增加，由-17.4%回升至-4.3%，但仍保持下降趋势。KDI分析称，降幅收窄主要受作业日增加和收尾工程集中等临时性因素影响。 在出口方面，KDI指出，尽管半导体表现强劲，但其他品类疲软，使出口增势呈温和放缓态势。按日均计算，9月至10月，对美出口下降12.9%，主要受汽车出口减少23.2%影响；对华出口下降6.8%，半导体以外品类表现疲软，降幅为11.6%。 KDI表示，尽管韩美贸易协定进展顺利、且中美贸易紧张关系有所缓和，改善了通商环境，但不确定性仍然存在，对经济前景构成一定压力。

近来半导体景气迅速复苏，带动韩国工业生产指标时隔一个月重新转为正增长，设备投资也呈现两位数的大幅增长趋势。反映商品销售的零售销售指标则连续两个月下降。7月发放消费券带来的消费提振效果短期即逝，原有的内需疲软结构再次凸显。 韩国国家数据处31日发布《9月产业活动动向》显示，上月全产业生产指数为115.5（2020年=100），较前月增长1%。工业生产4至5月呈现负增长，6至7月转为增长后，8月又下降0.3%，呈现月度波动形态。 制造业生产方面，半导体（19.6%）大幅增长，但汽车（-18.3%）下滑，导致整体下降1.2%。半导体生产创下自2023年3月（26.5%）后时隔2年6个月以来的最大增幅。相反，汽车生产出现自新冠疫情期间的2020年5月（-23.1%）后时隔5年4个月以来的最大降幅。数据处分析认为，这主要是8月增长21.2%带来的基数效应。 建筑业生产增长11.4%，带动整体产业生产反弹。此外，服务业生产增长1.8%，公共行政生产下降1.2%。从季度来看，第三季度产业生产增长1.1%，创下8个季度以来的最大增幅。 设备投资环比增长12.7%，尤其是半导体设备用机械装备增长28%，船舶、飞机进口等其他运输设备投资也急剧增加。建筑投资也呈现触底趋势。建筑竣工增长11.4%，创下自去年1月（21.8%）后20个月以来的最大增幅。其中建筑增长14.8%，土木增长2.9%。建筑订单同比下降8.6%。 经济动向统计审议官李斗元解释称，半导体行业本身向好，相关施工实绩随之增加。反映当前经济状况的同步综合指数循环变动值较上月上升0.2个百分点，预示未来经济走势的先行综合指数循环变动值上升0.1个百分点。

在消费和投资回升以及出口持续向好的带动下，韩国第三季度经济环比增长超过1%。 韩国银行（央行）28日发布的数据显示，第三季度实际国内生产总值（GDP）初值环比增长1.2%，为去年第一季度（1.2%）以来时隔一年半的最高季度增幅，也高于央行8月经济展望中预测的1.1%。 数据显示，韩国经济在去年第一季度录得1.2%的增长后，第二季度迅速下滑至-0.2%，第三、四季度增幅仅为0.1%，今年第一季度再次回落至-0.2%。随后，第二季度经济反弹至0.7%，第三季度则延续了这一增长势头。 分部门来看，民间消费增长1.3%，其中乘用车、通信设备等商品消费以及餐饮、医疗等服务消费均呈扩大趋势。政府消费在物品经费和健康保险给付支出增加的带动下，增长1.2%。 值得注意的是，民间消费创下自2022年第三季度（1.3%）以来的最高纪录，而政府消费也为自2022年第四季度（2.3%）以来、时隔两年九个月的最高水平。 设备投资在半导体制造用机械等设备需求拉动下增长2.4%。出口受半导体和汽车等主要产品推动增长1.5%，进口则以机械、设备及汽车为主，增长1.3%，但增幅低于出口。相比之下，建筑投资因建筑工程不振下降0.1%，已连续六个季度呈现负增长。 从增长贡献度来看，内需和净出口分别拉动整体经济增长1.1个百分点和0.1个百分点，其中内需贡献度较第二季度的0.4个百分点显著提升。民间消费、政府消费和设备投资分别贡献0.6、0.2和0.2个百分点，成为推动经济增长的主要动力。 按行业划分，制造业以运输设备、计算机、电子及光学器械为主，增长1.2%；服务业受批发零售、住宿餐饮、金融保险等领域恢复带动，增长1.3%；第一季度曾下降5.4%的电力、燃气及供水行业，本季度以电力行业为主反弹5.6%。建筑业方面，土木工程略有增加，但建筑工程减少，整体与上季度持平。农林渔业则因种植业低迷下降4.8%。

韩国60岁以上非正式工突破300万人，老年群体正在逐渐成为劳动市场的核心力量。 韩国国家数据处22日发布《2025年8月经济活动人口就业形态补充调查》显示，非正式工达856.8万人，同比增加11万人，创下2003年相关统计编制以来的最高纪录。正式工为1384.5万人，同比有所增加，但在全体工薪人员（2241.3万人）中，非正式工占比依旧维持在38.2%的高位。 截至8月，60岁以上非正式工达304.4万人，同比增加23.3万人，首次突破300万人大关。60岁以上群体在全体非正式工中的占比达35.5%，超过三分之一。具体来看，70岁以上非正式工为120.5万人，与40多岁群体（120.4万人）规模相当。相比之下，40多岁（-10.6万人）、30岁以下（-5.8万人）、50多岁（-2.5万人）群体均有所减少。 从行业来看，保健福利业（+21万人）、物流仓储业（+3.9万人）呈增长趋势，而餐饮住宿业（-5.8万人）、建筑业（-5.1万人）、批发零售业（-4.1万人）则有所减少，可见内需疲软和经济放缓导致民间服务行业就业环境恶化。 性别方面，女性占全体非正式工的57.4%，创下历史新高。女性和老年群体正在成为非正式工岗位的主力军。 工资差距也同时创下统计编制以来的最大纪录。非正式工平均月薪为208.8万韩元（约合人民币1万元），正式工为389.6万韩元，差额达180.8万韩元。非正式工工资仅为正式工的53.6%，较一年前降低0.4个百分点。如果排除兼职劳工，非正式工平均月薪为303.7万韩元，首次突破300万韩元，但也仅为正式工的78%。 在非正式工中，自愿选择当前就业形态的占比67.8%，但从“工作条件满意”（57.9%）、“工作岗位稳定”（22.8%）等回答来看，较大程度上还包含维持生计的原因。非正式工的平均工作年限为2年11个月，每周平均工作时间为28.2小时，同比均略有增加。

一项调查显示，由于韩国优质岗位不足、企业偏好录用有工作经验人才，15至29岁青年群体就业率正经历自全球金融危机以来的最长下滑期。分析指出，短期内难以找到有效的应对方案。 韩国国家数据处（原统计厅）近日数据显示，上月青年就业率为45.1%，较去年同期下降0.7个百分点，已连续17个月同比下滑，创下自2009年全球金融危机以来最长纪录。当时，受经济低迷及非经济活动人口增加等影响，青年就业率自2005年9月至2009年11月连续51个月下降。 就业率是指就业人口数占总人口数的比例。与单纯反映人数增减的就业人口数据不同，这一指标排除了人口总量变动的结构性因素，是可直观衡量实际就业状况的重要指标。 近期，青年就业不振主要源于优质岗位的缺乏。薪资和雇佣稳定性较高的制造业与建筑业持续低迷，导致青年就业机会减少，其就业意愿也随之下降。具体来看，由于美国关税政策等不确定性因素，8月制造业就业人数减少6.1万人，已连续15个月下滑；建筑业就业人数也减少8.4万人，连续17个月呈负增长。 尽管因自上月开始发放的“民生恢复消费券”政策推动，全国就业人数增加超过30万人，但新增岗位多集中于短期或临时岗位，青年层就业人数反而减少14.6万人。同时，如今企业偏向录用有工作经验者，也进一步压缩了青年求职空间。 与以往由外部冲击造成的就业下滑不同，本次青年就业寒潮主要源于经济内部的结构性变化。全球金融危机时期就业率随国际流动性恢复而回升；欧洲财政危机时期在15个月后实现反弹；新冠疫情时期就业率持续13个月下跌后也逐步恢复。然而，此次下滑趋势并未出现反弹迹象。 韩国经济产业研究院经济研究室长金光锡（音）表示：“过去青年就业低迷主要由外部冲击导致，但现在则是因为现经济状况无法提供足够的新岗位。青年就业市场或难以在短期内复苏。”