强勋植总统秘书室长在23日关于首都圈住宅供应时强调：“必须明确何时、何地、供应多少。” 强室长在当天于首尔钟路区总理官邸举行的高层党政会议上表示：“住宅供应最重要的是给市场传递信号，”并指出“居住不安不能靠模糊的承诺解决，而应通过具体计划来解决。” 他特别指出，首都圈住宅供应中最困难的任务是土地获取。他表示：“首都圈供应扩大的关键在于土地获取，”并承诺：“如果了解地方情况的执政党地方委员会和地方自治体首长能在短时间内提出可用的住宅用地，青瓦台将积极考虑。” 这意味着政府将摆脱单方面决定供应量的方式，反映了解地方情况的执政党和地方政府的提议，进一步挖掘可用土地。 此外，强室长还表示，明年的税制改革方案将反映国民意见，以提高政策的完整性。 他解释说，政府在3日发布的税制改革方案重点支持潜在增长率反弹、扩大民生经济和地方支持，以及公平税制改革。 他接着指出：“税制改革方案并不是单方面宣布的政策，而是听取国民意见的起点，”并强调：“李在明政府比任何政府都更倾听国民的声音，并毫不犹豫地将合理意见反映到政策中。” 强室长要求充分审查立法预告期间收到的国民意见，以及党、政府和青瓦台分别听取的现场声音。他强调：“要再次细致审视现场声音，以提高政策的完整性和国民的接受度。” 在即将召开的定期国会前，他还请求迅速处理民生和经济法案。 强室长指出：“政策在国民生活中实现的最后阶段是立法，”并表示：“如果不通过法律和制度完成，国民将难以感受到政策的效果。” 他接着表示：“政府将明确急需的民生和经济法案的优先顺序，并向国会说明法案的必要性，”并希望“能引导朝野广泛共识，使国民所需的法案得以处理。” 强室长最后表示：“党、政府和青瓦台要紧密沟通，形成一个团队，以实际成果回应国民，”并承诺：“将逐一兑现对国民的承诺，推动不可替代的韩国发展。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国共同民主党议员黄熙提出的青年住房对策“巴士房屋”构想引发了激烈的批评和讽刺热潮。同时，江南地区高价住宅市场出现了为了减税而进行的“房地产交换”，房地产的两极分化现象愈发明显。 11日，各大在线社区和社交网络服务(SNS)上，关于“巴士房屋”的恶搞图片广泛传播。 以“e便捷巴士”为名的图片展示了改装后的巴士内部，设有卧室、浴室、厨房、客厅和驾驶舱等设施。特别是该图片中包含了“售价8800万韩元，前期税费7800万韩元，管理费8万韩元，移动式单层”等模仿真实房地产交易应用的详细信息，引人注目。 看到帖子后，网友们纷纷发表冷嘲热讽的评论：“提供停车位吗”、“善良的民主青年巴士”、“上班走后门，下班走前门吗”、“青年鼓桶住房”等等。 部分网友表示：“这些人就是把2030年的人看得这么低”、“与其花5000亿韩元供给1万户，不如直接建房”、“如果让他和女儿先入住，肯定会像某些人一样说家人别碰我”，强烈批评这一提案。 与此同时，在线社区中，最近在江南和压九井地区出现的新型避税策略“住房交换”也引起了关注。 “住房交换”是指类似市价的高价公寓持有者之间互换房产的交易方式。高价公寓持有者之间进行房屋交换后，房屋的购买基准价（取得价格）会根据当前的高市价重新调整，这样在未来再次出售房屋时，能够减少“市场差价”，从而节省资本利得税。 在青年住房政策受到批评的同时，资产聚集地的新型避税策略流行，网友们评论道：“总统亲自示范了使用旁门左道的方式，不这样做就是XX”、“作为一个国家的总统，真是以身作则，搞得一团糟”、“抵押贷款交易并不违法，难道有什么问题？这对支持民主抵押贷款的人来说是聪明的避税方法”、“总统用旁门左道出售房产，没什么好说的”、“这真是可行”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔代表性的重建区域——汝矣岛和目东，面临大规模搬迁，临时住所的获取成为项目推进的关键变量。随着整治项目的加速推进，搬迁需求增加，但租赁市场的房源却显得紧缺。此外，若实施强化自住优惠的税制改革，房东可能会收回租赁房源以自住，从而加剧租赁市场的紧张局面。根据整治行业的消息，汝矣岛的大桥公寓于5月19日获得管理处分计划批准，计划在10月前后开始搬迁。大桥公寓建于1975年，目前将从576户重建为最高49层、912户的规模。业主委员会计划明年进行拆除和开工，目标是2031年完工。汉阳公寓也在管理处分阶段的最后程序中，准备在今年下半年搬迁。该项目将原有的588户重建为最高57层、992户及60间公寓的住宅综合体。根据首尔市整治项目信息，管理处分计划的处理通知于5日发布。如果大桥和汉阳的搬迁时间重叠，汝矣岛将有最多1164户在同一时间寻找新住所。汝矣岛的居民倾向于选择在汝矣岛内部或麻浦、孔德、新吉、目东等地的临时住所。对于有学龄子女的家庭来说，难以脱离原有学区，选择余地更小。根据对正在搬迁或计划在年内搬迁的项目的分析，预计首尔将有约20个项目、超过15000户在今年需要寻找新住所。整治项目的搬迁需求集中在保持原有生活圈和学区的附近地区，因此不仅仅是搬迁户数的问题。如果多个项目的时间重叠，可能会对特定区域的租赁供需和价格造成压力。此外，围绕以自住为中心的税制改革也被视为未来租赁市场的变量。目前，虽然不能将租赁紧缺完全归因于税制改革，但如果非自住住房的税负加重，房东可能会选择出售或直接入住，从而减少现有的租赁房源。汝矣岛示范公寓附近的一家房地产中介的相关人士表示：“拥有大户型或转让收益较大的房东正在考虑在扣除限额减少之前出售房产。”他还提到：“虽然持有时间较长，但居住时间短且有租户的房东中，越来越多的人表示合同到期后会选择直接入住。”随着重建项目需要临时住所的人增多，若租赁房源减少，可能会影响后续项目的搬迁时间。汝矣岛示范公寓和公作公寓等也在进行后续程序，因此随着项目进展加快，各个小区的搬迁时间分散将变得更加重要。汝矣岛附近的一家房地产中介的相关人士表示：“获得管理处分批准的大桥和汉阳正在进行搬迁和拆除程序，后续项目也将加快进展。”他指出：“在租赁房源紧缺的情况下，多个小区同时搬迁将变得困难，因此不得不在时间上进行错开。”在搬迁规模更大的杨川区目东新市镇，租赁供需将成为未来重建的关键变量。目东新市镇的1至14段正在推进将现有的26629户重建为约47000户的项目。随着14个小区全部完成整治区域的指定，并进入施工单位的选择等后续程序，未来的搬迁需求可能会集中在特定时间。现场也将搬迁问题视为主要项目条件。承接目东6段的DL E&C提出了搬迁费用LTV 100%限额支持和业主分担费用四年缴纳延期等方案。由于目东特有的学龄子女家庭在区域内的留存需求较大，一旦搬迁开始，目东和新正洞一带的租赁市场需求可能会激增。新月洞的一家房地产中介的相关人士表示：“提前购房的外地居民或其他地区的单户住宅拥有者在目东周边较多。”他还指出：“为了减轻税负，合同到期后直接入住的房东增多，可能会导致重建搬迁正式开始时，区域内的租赁房源更加紧缺。”目东的一位重建准备委员会的相关人士表示：“税制改革的影响首先会体现在房东的持有和居住决定上。”他表示：“如果租赁供需更加紧张，可能会对即将进行大规模搬迁的整治项目造成压力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

中小企业技术创新协会（创新企业协会）于9日对政府的税制改革方案表示欢迎，称其“深刻理解旨在重振国家增长动力和提升中小企业创新活力的改革初衷”。 创新企业协会特别指出，“新设的国内生产税收抵免将促进以先进制造业为中心的创新企业的大胆投资和技术创新，成为其成长为全球初创企业的重要基础。” 对于促进中小企业成长的税制支持递减结构的引入和宽限期的延长，协会认为这将缓解企业成长中的顾虑现象，并有助于建立“中小企业→中型企业→大企业”的良性成长梯队。 在关于家族企业继承税收减免方面，协会对将专业技术和经验纳入评估范围，反映技术价值的做法表示积极评价。但同时指出，在未来的讨论过程中，需要充分听取企业现场的意见并反映到制度中。 创新企业协会表示，“希望创新企业能够在现场尽情创新并取得实质性成果，期待国会层面的立法能够顺利进行。”同时强调，“协会也将与全球初创企业共同努力，朝着‘不可替代的韩国经济大跃进’的目标，尽最大努力实现超越技术创新。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“高价房加税、自住房减负、住房供应扩容”正在成为韩国新一轮房地产政策的三大关键词。韩国政府日前公布《2026年税制改革方案》，通过提高超高价住宅和非自住住宅的综合房地产税负担，同时减轻自住一套房家庭的税收压力，力图引导房地产市场进一步回归实际居住需求。市场普遍预计，新税制落地后，韩国住房需求结构将发生变化。 税制改革方案于本月3日公布，对包括综合房地产税在内的房地产税制进行全面改革，目标是推动房地产市场回归正常运行、房价趋于合理。这是韩国政府四年来首次对房地产税制作出调整，也是自2022年12月以来综合房地产税制迎来的首次重大修订。根据方案，综合房地产税的征税依据将从“持有住房数量”改为“持有物业价值”，税负上限也将由现行的150%提高至200%。 此次改革的核心，是调整综合房地产税的基本扣除标准。对于只拥有一套住房的家庭，基本扣除标准将从现行的房屋公示价格12亿韩元（约合人民币573.4万元）提高至14亿韩元；只要公示价格不超过14亿韩元且业主本人实际居住，即可免征综合房地产税。按市场价格换算，这一门槛大致相当于20亿韩元左右。也就是说，市场价格在20亿至30亿韩元区间、自住一套房的业主，其综合房地产税负担有望减轻。 不过，房价越高，税负加重的趋势也越明显。市场价格超过30亿韩元的住宅，即便业主自住，综合房地产税负担也将上升；超过40亿韩元的超高价住宅，则将适用更高税率。与此同时，非住宅物业的综合房地产税基本扣除标准将下调至9亿韩元。 据测算，未来五年，这项税改预计将为韩国政府增加3.443万亿韩元税收。这也是继去年上调企业所得税率后，韩国政府连续第二年推出增税举措。与去年相比，今年大企业和中小企业的整体税负将有所减轻，而综合房地产税收入总额预计五年内将增加2.1815万亿韩元。 随着税制调整，韩国购房者的置业策略也面临重新调整。业内人士认为，过去市场上追逐地段优越、升值潜力大的高价“核心一套房”的热潮可能有所降温，部分购房需求将转向价格相对较低、更注重实际居住功能的住宅。 按照计划，该税改方案将于20日前完成立法预告程序，随后于9月1日提交国务会议审议，并力争在9月3日前提交国会常会审议。 韩国副总理兼企划财政部长官具润哲此前表示，政府将坚持“住房不是用来买卖的商品，而是用来居住的场所”这一原则，合理调整房地产税制，推动构建以实际居住需求为中心的住房市场。 业内普遍预计，随着超高价住宅和非自住住宅的持有成本上升，而自住一套房家庭税负减轻，税收因素今后将在购房者选择房价区间、地段及持有方式时发挥更大作用，并可能进一步重塑韩国房地产市场的需求格局。 与调整税制并行，韩国政府也在加快扩大住房供应的步伐。韩国总统李在明本月7日主持房地产政策检查会议时，要求国务总理韩圣淑及相关部门负责人“摆脱固有思维方式，转换思路、大胆谋划并付诸实践”。总统府首席发言人姜由桢表示，当天会议持续约6个小时，与会人员围绕大幅扩大住房供应、加快相关措施落地等议题提出多项方案并展开深入讨论。 此前，李在明已在本月3日召开的首次房地产政策检查会议上要求相关部门制定方案，力争最大限度扩大住房供应规模、尽可能提前供应时间。韩国政府计划近期公布新一轮房地产供应对策。 然而，也有观点认为，即便政府推出扩大供应的方案，也难以在短期内平息市场的不安情绪。在通过收紧贷款和强化税制同步抑制住房需求的背景下，单纯依靠增加供应来稳定楼市，效果可能有限。 韩国建国大学房地产研究生院兼任教授朴合洙（音）指出，一方面扩大住房供应，另一方面又收紧住房贷款，是典型的“政策步调不一致”。他表示，目前首尔住房价格已逼近20亿韩元，在缺乏贷款支持的情况下，实际上只有手握大量现金的购房者才有能力购房。他进一步指出，如果继续像现在这样限制实际购房需求者的融资渠道，即便增加住房供应，市场也可能因缺乏足够的有效需求而难以消化新增房源。

首尔公寓价格涨幅连续两周放缓，反观京南地区如水源永通、龙仁水枝、城南修正等地的房价却持续上涨。分析认为，这是由于首尔房价急剧上涨和贷款限制导致的实际需求转向了交通和产业基础较好的京南地区。预计未来如果政府实施加强高价住宅税负的税制改革，需求可能会进一步向相对房价和持有负担较低的京南地区扩散。 首尔房价涨幅连续两周缩小……江南购房心理明显减弱 根据KB国民银行于7日发布的《8月第一周周度KB公寓市场动态》，截至3日，全国公寓成交价格较上周上涨0.08%。首都圈上涨0.17%，其中首尔上涨0.23%，京畿道上涨0.17%，仁川上涨0.01%。 尽管全国及首都圈均保持上涨趋势，但涨幅较前一周有所减小。全国公寓价格涨幅从上月27日的0.11%降至本月3日的0.08%，首都圈则从0.22%降至0.17%。 首尔公寓价格涨幅连续两周放缓。上月13日和20日分别为0.34%，随后27日降至0.32%，本月3日进一步降至0.23%。进入夏季假期，加之短期价格上涨带来的疲惫感和税制改革的不确定性，使得买卖双方均表现出观望态度。 尤其是高价公寓集中在龙山区和瑞草区的涨幅仅为0.01%和0.02%。在首尔核心区域价格上涨乏力的同时，中低价区域则表现出相对强劲的趋势。 购房心理也显著减弱。首尔购房优势指数从上周的84.6降至81.9，下降了2.7个百分点。该指数超过100表示买方多于卖方，低于100则表示卖方多于买方。 从区域来看，江北14个区的指数从91.0降至89.4，下降1.6个百分点；江南11个区的指数则从78.9降至75.2，下降3.7个百分点。江南区的指数下降幅度是江北区的两倍多。尽管首尔公寓价格仍在上涨，但追赶购房的需求已显著减弱。 永通、水枝、修正涨幅居前……租金也随之上涨 相反，京南地区的房价持续强劲。水源永通区在一周内上涨0.91%，成为首尔和京畿道中涨幅最高的区域。城南修正区和龙仁水枝区分别上涨0.63%，水源长安区上涨0.60%，华城病点区上涨0.57%，城南盆唐区上涨0.33%。 特别是水源永通区被视为半导体带的后方居住地，主要大型社区和永通区的改建项目推动了价格上涨。然而，卖方持续抬高价格，导致购房咨询减少，观望气氛愈发浓厚。 由于首尔公寓购房所需资金负担加重，实际需求转向了交通便利且具备自身产业和交通优势的南部地区。 京南地区的强劲表现也在租赁市场得到了验证。京畿道公寓租金整体上涨0.13%，其中龙仁水枝区上涨0.43%，华城病点区上涨0.42%。水源长安区和城南修正区分别上涨0.31%和0.26%。部分投资需求以及实际居住需求流入这些地区，导致买卖价格和租金双双上涨。 税制改革前京南地区已显强劲……关注首尔流失的实际需求动向 市场关注税制改革方案实施后，实际需求向京南地区转移的可能性将更加明显。如果高价住宅和非居住一套房的持有负担加重，长期持有者的资本利得税减免优惠减少，那么放弃购买或整理首尔高价住宅的需求可能会相对转向价格和税负较低的首都圈内的优质地区。 交通便利且居住偏好的龙仁水枝、城南盆唐、修正和水源永通等地也被认为是优先的需求流入区域。这些地区不仅是首尔的替代地，还具备半导体产业和广域交通网络等自身的价格上涨因素。 然而，税制改革带来的不确定性也可能抑制整体住房交易。首尔高价住宅的卖方未必会立即转为京畿道的买方，若卖出和买入均被推迟，京南地区也可能在短期内以急剧上涨的区域为中心形成观望气氛。实际上，京畿道的购房优势指数也从60.4降至59.0，下降1.4个百分点，尽管价格上涨，但购房心理却变得更加谨慎。 业内人士表示：“最近京南地区的上涨趋势是由于首尔与其价格差异、贷款额度、产业和交通利好等多种因素共同作用的结果。”并指出：“如果税制改革导致首尔高价住宅的持有负担加重，可能会促使购房需求向交通便利且价格相对较低的南部地区扩散。”他还补充道：“但在已经快速上涨的区域，买方的价格抵抗也在加大，因此需要在税制改革后实际交易量和需求流动的情况进行观察。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

京畿道宣布财政紧急情况，过去京畿道债务增加的趋势在网上引起关注。 京畿道知事秋美爱于5日召开新闻发布会，宣布京畿道财政紧急情况。京畿道解释称，房地产市场低迷导致的取得税减少和福利支出增加是财政负担的原因。 此后，网上流传整理京畿道债务变化的数据，引发了关于李在明担任京畿道知事期间财政运作的争论。 根据网友分享的数据，2016年至2020年间，京畿道地方债偿还额超过发行额，显示出债务减少的趋势。然而，从2021年开始，情况发生了逆转。 公开的数据表明，从2021年至2025年，连续五年地方债发行额超过偿还额。2021年至2025年地方债发行总额为6兆1564亿韩元，偿还额为1兆7900亿韩元。年偿还与发行的差额分别为2021年-1兆1419亿韩元，2022年-9249亿韩元，2023年-6706亿韩元，2024年-4781亿韩元，2025年-1兆1509亿韩元，均为正增长。 另一份资料显示，自2020年债务余额触底后，京畿道的债务连续五年增加。 部分网友还提到了京畿道的财政结构。他们分析称，京畿道的财政自给率约为45%，在全国地方自治团体中处于较高水平，但由于房地产交易减少，取得税收入大幅下降，财政负担加重。 网上还重新审视了过去京畿道的宣传预算。根据共享的数据，京畿道的宣传预算在2016年为6439亿韩元，2017年为7792亿韩元，2018年为10724亿韩元，2019年为11720亿韩元，但在2020年增加至12614亿韩元。 对此，网友们发表了各种解读。有些人评论道：“京畿道居民早已知道，谁搞砸了。”、“南景必时期减少的债务被李在明大幅增加了。”、“李在明的成就难道就是增加京畿道的债务吗？” 一些网友将债务增加的原因解读为政治宣传和福利扩张政策。他们表示：“为了当总统而花钱搞民粹主义吗？”、“宣传费大幅增加。”不过，这些评价不能仅凭文章中提供的数据下结论。 此次争论还提到了全南新安郡的追加预算。一些网友质疑道：“财政自给率只有8%，却有1兆韩元的追加预算，难道是发现了油田？”对财政运作的整体提出了疑问。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

经济界对政府提出的“2026年税制改革方案”中包含国内生产税额抵免政策表示欢迎。经济界期待这一政策将有助于扩大先进战略产业的国内生产和创造就业机会，并呼吁政府尽快制定相关细则。 经济六团体于7日发布联合声明，表示：“政府在2026年税制改革方案中反映了产业现场的意见，决定设立国内生产税额抵免以扩充国内生产基础，我们对此表示欢迎。” 参与此次声明的经济六团体包括韩国经济人协会、韩国商工会议所、韩国经营者总协会、韩国贸易协会、韩国中小企业联合会和中小企业中央会等。 经济六团体指出：“在全球各国竞争将先进产业的生产基础留在本国的背景下，将投资阶段的税制支持扩展到生产阶段的决定，将有助于保护半导体、电池、太阳能发电、风能、核心材料和人工智能（AI）机器人部件等战略产业的国内生产和就业，并帮助企业扩充国内生产基础。” 他们还请求：“希望政府能尽快制定合格品项和标准抵免额等细则，以便制度的效果能尽早在产业现场显现。” 此外，他们补充道：“为实现五极三特地方主导增长，建议引入生产地区系数，并在石油化工产业重组时给予企业法人税支持，这将有助于实现平衡增长和产业结构转型。” 最后，经济六团体表示：“经济界也将与此次税制改革方案相配合，继续进行创新和投资，致力于扩大国内生产和创造优质就业机会。” 另一方面，政府于3日宣布，为支持国内生产基础薄弱的战略产业品项，将设立国内生产税额抵免政策。该政策将根据企业在国内的生产和销售业绩，给予税额抵免，取代以往以研发（R&D）和设施投资为中心的税制支持。适用领域包括半导体、电池、人工智能（AI）机器人部件、太阳能、风能和核心材料等六个领域。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔公寓价格再次上涨。然而，江南三区的涨幅有限，而江北和西南地区的上涨趋势则十分明显。随着税制改革的实施，越来越多的高价房屋持有者需要考虑持有、出售和赠与的利弊，这可能导致江南地区的观望态势持续。 根据韩国房地产院在8月6日发布的《2026年8月第一周全国周公寓价格动态》报告，截至8月3日，首尔公寓的交易价格较上周上涨了0.26%。这一涨幅较上周的0.25%有所扩大。全国范围内上涨了0.09%，首都圈上涨了0.17%，地方上涨了0.01%。 房地产院表示，在市场整体观望氛围的背景下，重建项目、大型公寓和交通枢纽附近的热门公寓交易仍在继续上涨。 在首尔，江北地区的涨幅相对较大。中区上涨了0.54%，中浪区上涨了0.52%，成北区上涨了0.49%，诺原区上涨了0.46%，西大门区上涨了0.43%。这主要是由于大型公寓和中小型公寓的购房需求持续。 在江南地区，金川区上涨了0.32%，九老区和冠岳区各上涨了0.30%，永登浦区上涨了0.29%。相比之下，江南区仅上涨了0.01%，瑞草区上涨了0.02%，而松坡区的涨幅也仅为0.15%，低于首尔的平均水平。这表明，曾经主导上涨趋势的江南三区，买卖双方均未急于交易。 然而，由于此次统计的调查基准日与税制改革方案的公布时间重合，因此价格变动不应被直接视为税制改革的影响。市场普遍关注高价房屋持有者的决策将变得更加复杂，江南地区的观望态势可能会持续。 我们的银行房地产研究院的南赫宇表示：“根据税制改革方案，高价单一住房持有者需要仔细考虑持有、出售和赠与之间的选择。”他指出：“随着以江南三区为中心的持有者越来越多地推迟决策，买卖双方之间的拉锯战可能会加剧。” 他还表示：“汉江带也有不少考虑进入江南市场的需求，因此短期内将不可避免地受到江南市场的影响。”他预测，围绕持有成本和出售时机的观望氛围将持续一段时间。 京畿道的公寓价格上涨了0.16%，仁川上涨了0.03%。在京畿道，龙仁市的气兴区上涨了0.52%，成南市的分当区上涨了0.43%，光明市上涨了0.42%；而高阳的日山东区和坡州市分别下降了0.14%和0.13%。 地方方面，虽然忠北上涨了0.09%，蔚山上涨了0.08%，全北上涨了0.07%，但济州、庆北、忠南和釜山则出现了下跌。 租赁市场也保持上涨趋势。全国公寓租赁价格上涨了0.11%，首都圈上涨了0.19%，首尔上涨了0.25%。在首尔，成北区上涨了0.49%，诺原区上涨了0.42%，江北区上涨了0.33%，麻浦区上涨了0.32%。金川区、江东区和松坡区也有所上涨，但瑞草区保持不变。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府为防止继承和赠与税的规避而推出的所谓‘防止股价压制’税制改革方案引发了广泛争议。所有相关利益方对政府方案表示不满。执政党指出，适用对象大幅缩小，认为该方案‘形同虚设’，甚至提出全面重新审议的要求。与此同时，上市公司则对未考虑行业特性和个别企业情况的过度监管表示担忧。 政府方案与原案大相径庭 根据金融投资行业的消息，防止股价压制法旨在阻止即将进行继承和赠与的最大股东故意降低企业价值以减轻税负的行为。执政党的方案是由民主党议员李素英于去年5月提出的相关继承税和赠与税法修正案，已在国会悬而未决近三个月。随后，李在明总统在上月15日的经济部门工作报告中直接要求加快推进防止股价压制法的立法，期待政府发布的税制改革方案能反映相关内容。 最终，政府于3日发布了方案。然而，政府提出的防止股价压制法适用对象相比于5月李素英议员的方案大幅缩小。由于市值评估方法等与李素英议员的方案存在显著差异。 李素英议员的方案规定，若最大股东持有的上市股票市价低于税法规定的净资产价值的80%（PBR 0.8倍），则适用非上市股票的评估方式。该方案设定了净资产价值的80%作为评估下限，旨在防止故意降低股价以减少继承和赠与税。 而政府方案则规定，适用对象为：在最近13个季度中，有12个季度的行业PBR处于下限25%（KOSPI）或10%（KOSDAQ），或在过去一年内因重复上市、可交换债券发行等损害企业价值的行为，导致最近三年平均股价下降超过30%的企业。针对这些企业，国税厅评估审议委员会将进行审议并重新评估。重新评估的方式是适用现行评估额的130%和过去最大6年6个月的平均股价中的较高金额。 执政党称政府方案下无受限企业 执政党及部分激进派团体对政府方案表示反对，认为适用对象过于狭窄是主要不满之处。简单来说，‘监管网过于松散，漏洞百出’。 实际上，如果采纳李素英议员的方案（PBR 0.8倍以下），预计监管对象将达到约1200至1300家上市公司。而根据政府方案，监管对象仅为KOSPI的84至87家、KOSDAQ的43家，约130家。律师事务所代表律师沈惠燮指出：“如果不包括最大股东为法人的企业，实际适用对象可能不足100家。” 关于评估方式的批评也随之而来。政府方案即使经过重新评估，基本上仍是将现行评估额增加30%或适用过去的平均股价。企业治理论坛分析称，政府方案中目标企业的平均PBR为KOSPI的0.27倍，认为“即使加上30%的溢价，也仅为0.35倍”。最终，企业并不会产生恢复股价的动力，反而可能会认为“继续保持低位更为划算”。VIP资产管理公司代表金民国也指出：“短期内被压制的股价可以得到修正，但长期被压制的企业，其过去的平均股价也较低”，并批评道：“在试图防止股价压制的同时，却以被压制的股价作为基准。” 企业也不满‘未充分反映行业特性’ 不满的不仅仅是执政党，作为监管对象的上市公司等企业也表达了不满。 企业的不满主要在于未能充分反映行业特性。最初李素英议员的方案因一刀切地适用PBR 0.8倍而受到担忧，而政府方案同样仅适用定量的下限比例，未能实质性反映行业特性。 例如，半导体和生物等行业因产业周期和成长性不同，适当的PBR水平差异很大，而因短期业绩不佳而波动加大的行业也被同样标准评估，显然不合理。 关于将评估期延长至最大6年6个月的方式，企业也表示强烈不满。业界人士表示：“现行的继承和赠与税是根据评估基准日前后各2个月共4个月的市价进行征税，而将数年前的股价拉来适用，违背了市价原则。” 随着争议加剧，财政经济部当天发布说明材料称：“如果适用税法上的净资产价值，则每次交易都需要专业评估机构的评估，纳税负担会加重；上市股票应尽量利用市场形成的股价。”同时，财政经济部表示，将给予纳税人在评估审议委员会中证明没有股价压制意图的机会，以保护正常低估的企业。