受政府发放“民生恢复消费券”拉动，韩国9月服务业就业形势显著好转，整体就业人数创下19个月来的最大增幅。然而，制造业与建筑业持续低迷，青年就业困局依然严峻，就业市场呈现冷热不均的格局。 据韩国统计厅17日发布的《9月就业动向》，上月就业总人数达2915.4万人，较去年同期增加31.2万人，为时隔19个月以来的最高增幅。 今年以来，就业人数增长总体保持稳定。自2月增加32.9万人的高点后，除5月外，月度就业增幅均在10万人左右。 9月就业人数增长的动力主要来自服务业。批发零售业就业人数同比增长2.8万人，增幅创下2017年11月以来的最高；住宿和餐饮业增加2.6万人，增幅创下今年3月以来的最大。 韩国统计厅社会统计局长孔美淑指出，商业设施维保服务业、批发零售业、住宿餐饮业就业人口的转增直接带动了9月新增就业突破30万人。这主要得益于政府发放的“民生恢复消费券”政策。 艺术、体育、休闲服务业也实现7.5万人的显著增长，商业设施维保服务业增加1.9万人。然而，制造业就业人数减少6.1万人，已连续15个月下降；建筑业在行业低迷背景下减少8.4万人；农林渔业下降14.6万人，创下近10年来的最高降幅。 按年龄结构看，就业增长与衰退出现明显分化。60岁以上就业人数增加38.1万人，30至39岁增加13.3万人，但其余年龄段就业均现下降。其中，15至29岁年龄段降幅最为严重，同比下降14.6万人，成为就业市场的主要隐忧。 从总体就业率来看，15岁以上人口就业率达63.7%，创下1982年7月开始统计以来的历年同月最高。15至64岁年龄段就业率为70.4%。9月失业人数为63.5万人，同比增加1.2万人；失业率维持在2.1%。

受长期低生育率和老龄化趋势影响，韩国20多岁人口持续减少，规模首次被70岁以上老年群体超越。 韩国国家数据处（原统计厅）12日发布的《人口住宅总调查》结果显示，去年全国20多岁人口为630.2万人，同比减少19.3万人，降幅为各年龄层中最大。同期，10岁以下人口减少19.2万人，40多岁人口减少16.9万人。自2020年创下703万峰值以来，20多岁人口已连续四年呈下降趋势。 尽管每年减少幅度因外国人数量变动略有波动，但整体降幅仍维持在14万至21万人之间。受此影响，去年20多岁人口规模首次低于70岁以上群体（654.3万人）。 从各年龄层分布来看，50多岁人口最多（871.3万人），其次为40多岁（780.9万人）和60多岁（779.1万人）。与30年前20多岁人口曾位居首位的时期相比，如今韩国的人口结构已发生显著变化。 然而，在劳动力市场上，20多岁群体并未因人口减少而获得更多机会，反而面临就业困难和岗位不足的压力。数据显示，今年8月，20多岁就业率为60.5%，同比下降1.2个百分点，自去年8月（61.7%）以来已连续12个月保持低位。同期，失业率达到5%，同比上升1个百分点，创下自2022年（5.4%）以来三年新高。 专家指出，大企业倾向优先录用有经验的员工，同时公开招聘减少，而更多岗位通过非固定或合同形式招聘，使刚步入社会的年轻人更难在职场站稳脚跟。韩国经济人协会对销售额排名前500家企业的调查显示，去年新录用的大学毕业生中有28.1%具备工作经验，较上年（25.8%）上升2.3个百分点。 与此同时，由于美国关税政策导致制造业低迷，加之建筑业持续不景气等外部因素，优质岗位供给也出现紧张。 随着20多岁年轻人在社会中的存在感逐渐削弱，外界对韩国经济活力下降的担忧也不断加剧。若这一群体难以在社会立足，结婚人数和生育意愿可能进一步下降，从而加剧人口结构恶化的风险。 韩国经济产业研究院经济研究室室长金光石（音）表示：“20多岁人口减少及就业困难，正直接影响韩国经济活力。如果这一趋势持续，将进一步加剧低生育率和老龄化等结构性问题。”

韩国统计厅30日发布的《8月产业活动动向》显示，8月零售额指数环比下降2.4%，为4个月来首次负增长，也创下自去年2月（-3.5%）以来的最大降幅。 具体来看，服装、鞋类、箱包等准耐用品销售增长1%，而食品饮料、化妆品等非耐用品销售下降3.9%，家电、家具等耐用品销售下降1.6%。 分析认为，这一现象一方面受到7月民生恢复消费券发放导致零售额增加2.7%的基数效应影响，另一方面也显示第二次补充预算对消费拉动作用有限，增长势头难以持续。 统计厅经济动向统计审议官李斗元表示：“7月底消费券发放初期，一部分资金用于购买眼镜或健身相关项目，但仍有部分未使用完。考虑到9月将发放第二轮消费券，加上10月中秋节临近，预计9月零售额有望回升。” 统计厅还指出，由于今年中秋节较往年偏晚，一部分原本预计在8月释放的消费需求可能已延后至9月。 生产指标方面则趋于停滞。上月全行业生产指数（经季节调整）为114.5（2020年=100），与上月持平。产业生产虽在4至5月摆脱负增长，并在6至7月延续增长势头，但8月显示经济活动已进入调整阶段。 其中，汽车生产受益于产量大幅增长（21.2%），带动矿工业生产上升2.4%；但建筑业生产下降6.1%，服务业下降0.7%，公共行政部门生产下降1.1%。李斗元表示：“汽车产量实现了五年两个月以来的最大增幅，其中部分原因是此前罢工导致的产量下降所形成的基数效应。” 此外，设备投资环比下降1.1%。尽管精密仪器等机械设备投资有所增加，但其他运输设备投资减少，拉低了整体增幅。建筑业完成额环比下降6.1%，其中建筑工程下降6.8%，土木工程下降4%，同比已连续16个月下滑。 景气综合指数则显示出改善迹象。反映当前经济状况的同步综合指数循环变动值环比上升0.2个百分点，显示经济活动有所回升；反映未来走势的先行综合指数循环变动值环比上升0.5个百分点，预示经济可能逐步好转。

一项调查显示，韩国就业人数已连续三个月保持10万人以上的增长，其中60岁以上高龄人群就业人数增加约40万人，而15至29岁青年就业则减少约20万人。与此同时，制造业与建筑业的就业情况仍保持低迷态势。 韩国统计厅10日发布《8月就业动向》显示，上月就业人口为2896.7万人，较去年同期增加16.6万人，连续三个月保持在10万人以上的增幅，但较6月（18.3万人）和7月（17.1万人）有所放缓。今年仅在5月（24.5万人）增幅突破20万，其余月份就业人口增幅基本维持在10万人左右。 从行业来看，制造业就业人数减少6.1万人，已连续14个月下降；建筑业就业减少13.2万人，连续16个月下滑。分析认为，韩国建筑行业持续疲软，加之美国关税等外部不利因素，导致两大行业就业形势依旧严峻。 按年龄分，60岁以上就业人数增加40.1万人；40多岁减少7.3万人，50多岁减少3.8万人；青年（15至29岁）就业人数整体减少21.9万人。按就业形式划分，正式员工增加34.8万人，但日用工减少6.7万人。个体商户和无偿帮工等非薪资就业人员减少10.3万人。 上月15岁以上人口就业率为63.3%，较去年同期上升0.1个百分点。以经合组织（OECD）标准统计的15至64岁就业率为69.9%，同比上升0.1个百分点。15至29岁青年就业率则下降1.6个百分点至45.1%，已连续16个月下滑。 统计厅社会统计局长孔美淑表示：“近期企业更倾向招聘有工作经验的人才，并增加不定期招聘比例，这对青年就业造成一定压力。” 上月失业人数为59.2万人，同比减少2.8万人，失业率为2%。包括就业人口和失业人口在内的经济活动人口共计2955.9万人，同比增加19.4万人。非经济活动人口为1622万人，同比增加0.9万人，其中“躺平”人口增加6.9万人至264.1万人。尤其是30多岁“躺平”人口达到32.8万人，较去年增加1.9万人，为2003年开始统计以来8月最高纪录。20多岁“躺平”人口达到43.5万人，较去年增加0.3万人。

据韩国女性家族部5日消息，韩国女性政策研究院对2980家提交2024年度业务报告的公示企业进行分析后发现，去年男女工资差距较前一年进一步扩大。其中，男性平均年薪为9780万韩元（约合人民币50万元），女性为6773万韩元，男女之间平均工资差距为30.7%，较前一年的26.3%增加4.4个百分点。男女平均工资均较前一年有所下降，但女性降幅（-6.7%）大于男性（-0.8%），导致差距扩大。 从行业来看，制造业、信息通信业、金融保险业等雇员较多的行业中，性别工资差距较前一年进一步扩大，拉大整体差距。制造业的差距从2023年的20%上升至去年的29.1%，增加9.1个百分点；信息通信业从30.3%升至34.6%，增加4.3个百分点；金融保险业则从30.2%升至31.2%，增加1个百分点。 去年性别工资差距最大的行业依次为批发零售业（44.1%）、建筑业（41.6%）、信息通信业（34.6%）。差距较小的行业包括艺术体育及休闲相关服务业（15.8%）、餐饮住宿业（17.7%）、电力·燃气·蒸汽及空气调节供应业（22.5%）。此外，公示企业的平均在职年限为男性11.8年，女性9.4年，性别间的在职年限差距为20.9%，较前一年的23%缩小2.1个百分点。 与此同时，对344家公共机构的性别工资数据分析显示，男性平均工资为7267万韩元，女性为5816万韩元，性别工资差距为20%，较前一年的22.7%缩小2.7个百分点。公共机构的平均在职年限为男性10.5年、女性8.4年，性别差距为19.9%，较前一年的29%缩小9.1个百分点。 一般而言，在职年限差距缩小通常会带动工资差距的缩小。在去年公示企业中，在职年限差距缩小，性别工资差距反而扩大。女性家族部分析称，出现这一现象的原因在于工资不仅受到在职年限影响，还与职位、雇佣形式等多种因素相关。 女性家族部表示，未来在进行性别工资差距分析时，计划纳入年龄、职位、雇佣形式、职业中断与否、职务特性等多重变量，更加精准查明差距原因。同时，女性家族部还计划通过引入“就业平等薪酬公示制度”，推动企业公开薪酬信息，努力缩小性别工资差距。

随着建筑业持续低迷，建筑完工额已连续14个月下滑。由于施工项目减少，建筑就业指标也持续下降逾一年。因此水泥和预拌混凝土等材料出货量减少，建材行业同样遭受冲击。 建筑业界指出，在行业持续低迷并对整体经济造成负面影响的背景下，为促进区域均衡发展与经济复苏，政府应加大对社会基础设施（SOC）的预算投入。 据韩国建设产业研究院（建产研）4日数据，今年6月建筑完工额为13.9万亿韩元（约合人民币712亿元），同比下降11.9%。建筑完工额是建筑企业对一定期间内实际工程业绩进行自我评估的金额。公共建筑完工额同比下降10.7%至2.9万亿韩元，民营建筑完工额为11万亿韩元，同比下降12.2%。建筑完工额自去年5月起已连续14个月下滑。另外，施工现场减少导致就业人数也呈下降趋势。6月建筑业就业人数为196万人，同比减少4.7%，已连续14个月减少。 建产研指出，由于建筑工程数量减少，企业整体施工量萎缩，导致建筑业就业人数呈持续下降趋势。 需求下降同时也导致主要建筑材料价格下行。6月波特兰水泥物价指数同比下降1.7%，预拌混凝土物价指数下跌5.5%。高强钢筋与棒钢物价指数也分别下跌0.1%和0.6%。随着建筑业景气长期低迷，水泥、预拌混凝土、钢筋等建材行业正面临经营困境。 据韩国水泥协会数据，今年上半年韩国水泥出货量同比下降17.4%，仅为1888万吨。这是自1992年（1976万吨）以来，首次在上半年未能突破2000万吨。上半年首都圈预拌混凝土出货量也同比下降约20%。业界普遍认为，自1997年以来，建筑工程量大幅减少，对经济造成不利影响。 建产研还指出，今年上半年建筑完工额达70.9万亿韩元，同比减少18.8%，创下自1997年以来上半年最大降幅，对内需经济造成了严重冲击。 韩国建设协会就政府公布的明年预算案表示，为促进地区均衡发展和提振建筑业景气，必须扩大已缩减的道路等领域预算，并编制充足预算金额。

韩国经济人协会（韩经协）4日发布《保护环境与振兴内需K-Renewal七大课题》报告，提出韩国也应借鉴中国政府的“以旧换新”消费促进政策，通过更新老旧产品和设施，在振兴内需的同时实现绿色转型。 报告认为，当前韩国政府正在实施高效能家电补贴、电动汽车补贴、碳中和设备支持等措施，但预算规模有限并且分散在不同部门实施，导致整体效果不甚理想。 韩经协强调，仅依靠现行政策难以推动内需复苏，韩国需要通过大规模消费品更换和产业基础设施投资，在刺激消费的同时提高生产，以此实现经济体质改善。协会指出，中国的“以旧换新”政策值得韩国借鉴，此类政策不仅能够促进消费和投资，还能推动产业升级与绿色转型，如果结合韩国实际情况加以实施，有助于形成新的增长动力。 韩经协建议，韩国的家电领域政策应当延长“高效能家电补贴”的实施期限并扩大适用范围，同时在回收旧家电时提供更多激励措施；在汽车领域，对老旧内燃机车报废提供补贴，扩大电动汽车和氢燃料车的补贴与税收优惠，并加快物流枢纽和公共设施的高速充电网络建设；产业和生活基础设施方面，则需要扩大“智慧绿色产业园”等项目，建立与碳减排实绩挂钩的奖励机制，整合资金、税收和咨询服务以支持环保设备引进，并提高产业危机地区企业设备投资的税额抵免比例。 同时，韩经协呼吁通过放宽重建管制和在绿色改造中给予容积率优惠来改善老旧住宅的能源性能与居住品质，并主张扩大社会基础设施预算，加强三十年以上老旧公共设施的安全与现代化改造，建立智慧维护体系，以提升国民的安全感并带动建筑业发展。协会还指出，为顺应人工智能时代的到来，应当推动数据中心节能改造和通信网络升级，并通过旅游与文化设施的更新，打造韩流文化扩散基地。 韩经协经济产业本部长李相浩表示，这七大课题能为低迷的经济注入活力，并为未来的增长动力提供方向。他同时强调，政府应视其为提升整体生产能力和推动经济结构改善的重要手段，予以积极考虑。

韩国银行（央行）3日公布的数据显示，今年第二季度韩国实际国内生产总值（GDP）增长率（环比、暂定值）为0.7%，较7月24日公布的速报值（0.6%）上调0.1个百分点。整体增速在经历第一季度-0.2%的下滑后实现反弹，但建筑和设备投资仍未摆脱负增长困境。 按支出构成来看，民间消费受乘用车、医疗等带动增长0.5%，政府消费因健康保险给付增加而上升1.2%。出口在半导体、石化产品等拉动下增长4.5%，进口以原油、天然气等能源为主增长4.2%，增幅略低于出口。 投资方面，建筑投资因土木工程低迷下降1.2%，设备投资受船舶及半导体制造设备减少拖累下滑2.1%，唯有以研发为核心的知识产权产品投资实现0.8%的增长。与速报值相比，建筑投资、出口和知识产权产品投资的增幅有所上调，而设备投资则被下调。 从增长贡献度来看，第二季度经济回升主要得益于内需和净出口，分别拉动增长0.4和0.3个百分点。其中，民间消费与政府消费各贡献0.2个百分点，知识产权产品投资贡献0.1个百分点；相反，建筑投资和设备投资则分别拖累增长0.1和0.2个百分点。 行业层面来看，制造业在计算机、电子、光学器械及运输设备带动下增长2.5%；服务业受批发零售、住宿餐饮和运输业复苏推动，录得0.8%的增幅，均较第一季度的负增长出现明显反弹。相反，建筑业因房屋及土木工程减少下降3.6%；电力、燃气及自来水受电力行业下滑拖累下降5.4%；农林渔业亦下滑1.2%。 名义国民总收入（GNI）环比增长2%，海外净要素收入维持在14.1万亿韩元水平，使名义GNI增速与名义GDP持平。实际GNI则增长1%，受交易条件改善带动，实际贸易损失缩小，增速因而高于实际GDP。

随着制造业、建筑业青年岗位持续缩减，韩国劳动力市场老龄化趋势进一步加剧。 韩国统计厅国家统计门户网站（KOSIS）1日数据显示，今年第一季度20至29岁青年就业岗位总计达291.9万个，较去年同期减少约16.8万个，连续10个季度呈下降态势。 具体来看，制造业（-2万）、建筑业（-2.4万个）、批发零售业（-2.4万个）和通信业（-2.1万个）等行业岗位持续萎缩，青年不断面临就业压力。尤其是制造业，自2018年以来位已连续7年岗位下降，数量从73.7万个减至60.7万个；建筑业岗位则连续7个季度下滑，批发零售业更是出现长达12个季度的下降趋势。 统计厅相关人士表示：“批发零售业、建筑业和通信业就业人员主要为20岁以下人群。20至29岁人口规模缩减进一步加剧了该年龄段就业岗位的减少。” 整体来看，韩国就业岗位总数达2053.6万个，较去年增加约1.5万个。这一增长主要得益于福利需求扩大，推动60岁以上人群就业增加。60岁以上就业岗位达377.6万个，较去年增加19.7万个。其中保健与社会福利业岗位（以养老护理员为主）增长迅速，达到7.8万个；商业设施管理、商业支持及租赁服务业岗位也增长2.2万个。 同时，今年第一季度岗位消失约219.7万个，较去年增加2.2万个。其中制造业岗位减少35.7万个，建筑业则减少49.9万个。岗位消失比例依次为建筑业（22.7%）、制造业（16.3%）和批发零售业（13.2%）。 高丽大学劳动问题研究所教授金成熙（音）表示：“建筑业和制造业等主要行业持续疲软，加之青年面临‘就业难’，导致就业人数持续下降。此外，面向高龄层增设的保健福利业岗位大多都为短期工，难以反映整体就业状况。因此，政府不仅需出台针对青年就业的对策，也应配套制定中老年群体参与劳动力市场的综合方案。”

一项调查显示，韩国企业已连续42个月对经济前景持悲观态度。受美国加征关税等不确定因素影响，半导体行业景气指数出现显著下滑。 韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）面向全国销售额前600强企业进行问卷调查，并于29日公布《9月企业景气展望指数（BSI）》调查结果显示，以今年9月为基准，BSI指数为93.2。BSI用于衡量企业对下月经济形势的预期，若高于基准值100，表明企业对经济前景趋于乐观，低于100则相反。自2022年4月（99.1）以来，该指数持续低于基准线，目前已刷新历史最长低迷纪录。 分行业来看，制造业BSI为92.6，非制造业为93.8。在制造业中，非金属材料及制品（66.7）、金属及金属加工制品（80.8）、纺织服装皮革鞋类（84.6）、木材家具纸制品（85.7）、石油炼制及化学（92.3）、普通及精密机械设备（94.7）以及电子及通信设备（94.7）等七个行业预计将持续低迷。 制造业景气下滑的主要原因包括美国加征关税所带来的贸易风险，以及建筑业长期不振所引发的原材料需求疲软。其中，“电子及通信设备”行业（涵盖半导体）的BSI从上月的111.1大幅下跌16.4点至94.7，主要受美国关税政策不确定性影响。已被加征关税的“金属及金属加工制品”行业BSI连续三个月低于90；“非金属材料及制品”行业（包括水泥制造）则连续五个月低于80。 在非制造业的七大行业中，电力、燃气、自来水及其他能源（73.7）、建筑（83.7）以及运输仓储（95.5）预计将持续表现低迷。从细分项目来看，投资（90.6）、内需（91.7）、出口（92.6）、就业（93.2）、资金状况（93.4）、盈利能力（94.9）、库存（104）等多项数据均处于低迷状态。库存指数高于100基准线，意味着库存过剩，同样属于负面信号。 韩经协经济产业本部长李尚镐（音）表示：“当前经济面临半导体等主要出口产品贸易不确定性扩大，以及建筑行业低迷导致内需疲软的双重压力。政府与产业界需携手积极应对国际局势变动，并加强建筑与基础设施领域的投资，以提振国内经济活力。”