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李在明对多套房持有者下最后通牒 加税暂缓期将如期截止近期,韩国总统李在明就抑制房地产投机行为接连表态,释放出强硬政策信号。他通过社交平台X多次发文,就多套住房相关税制和市场秩序问题作出明确立场,引发市场高度关注。 李在明上月23日在社交平台X表示,不考虑延长多套房持有者的房产转让税加征暂缓措施。韩国政府于本月3日表示,相关暂缓措施将于5月9日最终结束。在调控地区内,于5月9日前签订房产出售合同,并在最长期限6个月内完成尾款支付及产权登记的交易,可继续适用免除加重征税的规定。 针对多套房持有者的房产转让税加征暂缓措施自2022年恢复实施后,一直以一年为周期延长。若该措施结束,多套房持有者将负担6%至45%的基本税率,其中持有两套住房者需加征20个百分点,持有三套及以上住房者需加征30个百分点。若再叠加10%的地方所得税,三套及以上住房持有者的最高税率将升至82.5%。因此,多套住房持有者若希望避免加重征税,需在今年内完成房产出售并办理尾款结算及产权登记手续。 政府有望通过加大对多套房持有者的税负,促使其将房源投放市场,从而增加供给。在首都圈地区短期内难以迅速扩大住房新增供应的情况下,政府判断,若多套房持有者的房产进入市场,有助于缓解供给不足,并抑制房价上涨压力。 李在明本月3日在社交平台X上发文称,为建设一个公正和繁荣的社会,必须不惜一切手段坚决遏制危。他写道,对于那些认定此次改革注定失败、甚至借机煽动的人,我要明确指出,只要不计较眼前的利害得失,政府可以动用的政策工具十分充足。他强调,以前房地产几乎是唯一的投资渠道,而如今可替代的投资方式不断增多,客观环境已与以往发生根本变化。房地产作为投资手段已不再一枝独秀,目前已退居第二位,相当一部分社会资金已流向股票市场。 李在明还表示,与其照顾那些抱着“反正还会再延长”的不当期待、从事房地产投机的多套房持有者,更应优先关注因房价暴涨而承受痛苦的普通民众。 随着多套房转让所得税加重征税暂缓措施结束正式确定,首尔市内出现部分急售房产,同时“集中资金投资一套优质房产”的需求也在增加。对此,李在明5日指出,若并非出于实际居住目的,转而置换所谓“一套优质房产”,在税负方面并不划算。 在此背景下,首尔房地产市场已开始显现变化。即便是在传统高价区的江南一带,也出现了急售房产。据悉,首尔江南区道谷洞一带,部分挂牌房源价格较此前下调约5%至6%。相比江南区价格略低的城东区,近期新增挂牌房源数量更为明显。
2026-02-05 23:01:11 -
韩国进步政策的设计师—— "中国通"外交战略家李海瓒作为韩国现代政治史的见证人,亦是韩国进步阵营足以倚重的参天巨木,前国务总理李海瓒于上月25日在越南胡志明市因病逝世,享年74岁。他不仅仅是一名单纯的政治家,更是上世纪70年代投身反独裁斗争的钢铁斗士,是1980年代屹立于民主化运动中心的革命家。进入1990年代以后,他凭借卓越的战略眼光,先后主导了金大中、卢武铉、文在寅、李在明这四届民主党系政府的诞生,被誉为韩国政坛的顶级战略家(Kingmaker)。 在李在明政府成立后,他毅然以此生最后一份公职——民主和平统一咨询会议(简称“民主平统”)首席副议长的身份,为疏通极度僵化的韩朝关系而东奔西走。正是在这为国操劳的旅途中传来的噩耗,不仅震撼了韩国政坛,更给整个社会带来了深沉的悲痛。本报将回顾这位以“剃刀”般的锐利剖析时代、以“锥子”般的质询刺破不公的政治巨擘长达50年的波澜壮阔的政治历程。 ▲青阳之子 从广场书店主人到“革命家”的蜕变 李海瓒1952年出生于忠清南道青阳郡,深受曾在“4·19”革命时期担任面长的父亲刚正不阿的公职观影响,自幼便怀揣着对社会的责任感。在就读首尔大学社会学系的1974年,正值朴正熙政权宣布“十月维新”,企图永久执政的黑暗时期。李海瓒因反抗维新独裁而卷入“民青学联事件”并遭受逮捕入狱,从此踏上了布满荆棘的苦难之路。当时在狱中遭受的长达一年的残酷拷问所留下的后遗症,虽然终身折磨着他的肉体,但这反而成为了他将绝不与独裁权力妥协的钢铁意志铭刻于骨髓的契机。 出狱后,身为受监视对象的他选择了一条为当时窒息的社会开辟“思想解放区”的道路。1978年,他在首尔新林洞开设了社会科学专业书店“广场书店”,次年又创办了出版社“石枕”。即便在军部独裁政权严酷的审查与监视之下,他仍坚持出版了《全泰壹评传》、《解放前后史的认识》等揭露社会结构性矛盾的时代必读书籍。这里不仅是书籍流通的场所,更成为了当时渴望民主的学生和知识分子们交换信息、讨论时局的“革命根据地”,为1980年代波澜壮阔的民主化运动奠定了坚实的理论基石。 ▲从“听证会明星”到掌控国政的“实权总理” 1987年“六月抗争”胜利后,他加入和平民主党正式步入政界。在1988年举行的第13届国会选举中,他于首尔冠岳乙选区出马,虽然资金和组织处于劣势,但他以“清算独裁”的口号力克执政党重量级人物掀起当选狂潮。随之而来的“第五共和国听证会”更是让他一跃成为举国瞩目的明星。他手持光州大屠杀惨绝人寰的照片,以缜密的逻辑和犀利的言辞,义正词严地追问全斗焕政权实权人物,那如“锥子”般刺痛当权者痛处的风采,给国民留下了不可磨灭的印象。 此后,他作为卓越的政策专家与行政家,亲自重新设计了韩国的国家系统。作为金大中政府的首任教育部长官,他推行了缩短教师退休年龄、废除强制晚自习等破格改革。特别是为了打破应试教育弊端,他提出了“只要有一项特长就能上大学”的口号。虽然这一政策初衷良好,但也因引发学生学历下降的争议,诞生了所谓“李海瓒一代”(1983年生人)的社会名词,留下了毁誉参半的评价。 在卢武铉政府时期,他作为获得总统全权委托的“责任总理”,展现了惊人的行政掌控力。他不仅圆满解决了历届政府都棘手的核废料处理场选址问题(最终定址庆州),更将因宪法法院裁定违宪而面临搁浅危机的新行政首都建设方案修正为“行政中心复合都市(世宗市)”并最终贯彻落实。世宗市的诞生,是李海瓒追求国土均衡发展政治哲学的集大成之作。 ▲“20年执政论”与系统政党的完成 李海瓒生前多次强调:“为了纠正被保守既得利益集团倾斜的运动场,进步阵营必须实现长期执政。”这一信念在他2018年当选执政党代表后,具体化为著名的“20年执政论”。他认为政策的生根发芽至少需要20年乃至50年的连续执政。为此,他致力于构建以党员为中心的“平台政党”,并引入了旨在杜绝派系私相授受的透明“系统公推”机制。这套系统在2020年国会选举中发挥了巨大威力,助推民主党创纪录地以此获得了180个席位的压倒性胜利,彻底改写了韩国国会版图。 即便经历了2022年大选的失利以及随后的政治激变期,他依然自愿担任非主流出身的李在明总统最坚实的后盾与政治导师。作为一手促成李在明政府诞生的头号功臣,他将人生的最后一份公职留给了民主平统首席副议长一职。 ▲“中国通”:构筑韩中信任桥梁的外交家 李海瓒不仅是国内政治的高手,更是韩国政界首屈一指的“中国通”。他博览历史书籍,崇尚将政治哲学与历史潮流相结合的“实事求是”精神,这与中国领导层的理念多有共鸣。除了女儿毕业于北京大学的个人渊源外,他与中国领导高层建立了深厚的信任关系。 李海瓒曾于2003年作为卢武铉的特使访华,搭建了与时任中国最高领导人胡锦涛的沟通桥梁。2017年他再次作为文在寅总统特使访华,为因“萨德”而陷入冰点的韩中关系打开了恢复的突破口。 2020年,他与访韩的中国外交部长王毅深入交谈,被认为是最受中国方面信任的韩国元老政治家。他深知解决朝核问题离不开中国的协作,因此始终强调“均衡外交”的重要性。 ▲留下的课题:开启“后李海瓒”时代 上月25日,李海瓒在出席民主平统亚太地区会议后,准备从越南胡志明市启程回国前夕,突发急性心肌梗塞倒下。据悉,他在出国前就已身体不适,但以“不能打破公职约定”为由强行推进了最后一次出访行程,试图通过第三国接触朝鲜方面,寻找半岛和平的线索。越南政府对其给予“特A级”的最高礼遇,中国政府亦表达深切哀悼。 如今,韩国政坛特别是进步阵营,面临着名为“后李海瓒时代”的巨大考验。曾经统摄亲卢、亲文、亲明等各派势力,稳固掌握党内重心的离去,留下了难以填补的巨大空白。他毕生心血浇灌的行政首都世宗市的最终完成,以及尚未竟全功的半岛和平体制构建,如今已成为留给后辈政治家们的沉重而神圣的使命。 他在独裁的监狱中度过了苍翠青春,在议事堂的讲坛上呐喊着民主,作为行政部的首长经营了国家。战略家李海瓒,虽然他的肉体已经离我们而去,但他所设计的政策蓝图与系统,依然深深地烙印在韩国社会的各个角落,并将持续呼吸、跳动。 1952 出生于忠清南道青阳郡。 1974 在首尔大学社会学系就读期间,因“民青学联事件”被捕入狱,遭受严刑拷打。 1978 开设社会科学专业书店“广场书店”与出版社“石枕”,传播民主思想。 1988 在第13届国会选举中当选(首尔冠岳乙),在“第五共和国听证会”上大放异彩,获“听证会明星”美誉。 1997 担任金大中总统候选人企划本部引长,促成DJP(金大中-金钟泌)联合,实现首次政权水平交替。 1998 就任第38届教育部长官,推行果断的教育改革(引发“李海瓒一代”争议)。 2004 就任第36届国务总理,行使总统赋予的内政全权,确立“责任总理制”,推进世宗市建设。 2009 担任故卢武铉前总统葬礼执行委员长,后任卢武铉财团理事长,团结亲卢势力。 2012 当选第19届国会议员(世宗特别自治市首任议员)。 2018 当选共同民主党代表,确立不可逆转的“系统公推”制度,提出“20年执政论”。 2020 亲自指挥第21届国会选举取得180席压倒性胜利后,宣布退出政坛一线,致力于培养后进。 2025 就任李在明政府的民主和平统一咨询会议首席副议长,致力于改善韩朝关系。 2026 1月25日,在越南胡志明市执行公务途中逝世,享年74岁。
2026-02-04 00:03:21 -
中国调整出口退税政策 韩国光伏与电池产业迎来新机遇中国政府近日宣布,或将缩减对光伏、电池等关键能源产品的出口退税政策,这意味着长期以来中国企业凭借价格优势席卷全球市场的态势,预计将逐步减弱。 因此,韩国企业开始评估中国削减出口补贴带来的影响。长期来看,光伏及电池行业预期,这一变化将成为恢复全球市场份额、扭转业绩低迷态势的转折点。 据中国财政部、国家税务总局等部门消息,自4月1日起,中国将全面取消对光伏面板、电池片、硅片等249项光伏相关产品的出口退税。此前,中国光伏企业可获出口额9%的现金退税,并将其作为大幅压低售价、抢占市场的重要资金。电池类产品的退税率也将从当前的9%下调至6%,并计划于2027年1月1日起取消。 韩国光伏业界将此视为重要契机。 韩华思路信(Hanwha Solutions)等韩国企业虽具备技术实力,但长期受中国产品低价攻势,盈利状况持续恶化。韩华思路信光伏部门去年第三季度勉强扭亏为盈,但第四季度或再度陷入亏损,反映出行业仍不稳定。 一旦中国企业放弃9%的出口退税,产品价格上涨将不可避免。业界预测,韩中产品价格差距有望从目前的20%至30%缩减至10%左右。这意味着此前以“亿元”为单位的补贴规模将大幅削减。若价格差异维持在10%左右,凭借品牌影响力与产品质量,韩国产品在欧洲等市场将具备显著竞争力。 若中国低价产品涌入韩国市场的趋势减弱,有望推动韩国光伏产业复苏。目前韩国政府推出多项扶持政策,以重振光伏产业,行业也开始采取降价等措施。 不过,短期内风险依然存在。由于政策正式实施前仍有约三个月的窗口期,预计中国企业可能为尽可能获取更多补贴,集中抛售库存,掀起最后一轮低价出口潮。 在欧洲和东南亚市场充斥大量中国产品库存的情况下,若第一季度再出现额外的供给高峰,韩国企业的盈利能力或将被进一步压缩。业内担忧,若倾销规模过大,负面影响可能贯穿全年,并持续冲击韩国相关产业。
2026-02-03 22:16:05 -
韩国股市持续走高 股票账户数量首次突破1亿个在韩国股市持续走高的背景下,股票账户数量首次突破1亿个。反映“借钱炒股”规模的信用交易融资余额也突破30万亿韩元(约合人民币1427亿元)。分析认为,股市连日走强使得投资者“FOMO”(害怕错过)心理持续升温,推动资金加速入市。 金融投资协会2日发布的数据显示,截至上月29日,韩国股票交易活跃账户数量达到1.245亿个,同比增加173万个。交易活跃账户是指账户托管资产在10万韩元以上、且过去6个月内至少发生过一次交易的委托买卖账户或证券储蓄账户。 同期,信用交易规模也显著增加。数据显示,截至上月29日,信用交易融资余额增至30.925万亿韩元,较此前增加逾2.8万亿韩元。被视为潜在入市资金的投资者保证金规模同样保持上升态势,达到103.772万亿韩元,并在上月27日突破100万亿韩元后持续攀升。 随着韩国综合股价指数(KOSPI)和韩国创业板指数(KOSDAQ)分别突破5000点和1000点关口,市场资金加速流入股市。上月最后一个交易日(30日),KOSPI指数收报5224.36点,较前一交易日上涨3.11点,涨幅0.06%;KOSDAQ指数下跌14.97点,收于1149.44点,跌幅1.29%。 新韩投资证券研究员李在元(音)表示,今年1月KOSPI月度收益率高达23.9%,超过2001年1月(22.5%)、2005年10月(19.9%)和2001年11月(19.72%),创下21世纪以来最高纪录。不过他也指出,指数上涨主要集中在半导体、证券、通信和保险等部分行业,结构性特征较为明显。
2026-02-03 00:59:14 -
李在明提及"糖税"可能性 政府启动制度层面初步讨论随着韩国总统李在明近日公开提及引入“糖税”的可能性,政府内部相关讨论随之升温。该议题表面上立足于公共健康,但外溢效应可能延伸至税制结构与物价管理层面,引发相关部门高度关注。 据相关部门及政界29日消息,政府就引入糖税法律与政策框架展开初步探讨。这一动向源于李在明此前在社交媒体发文提出:“是否可效仿烟草,通过征收糖类负担金抑制糖分使用,并将相关财源投资于强化地区及公共医疗?” 所谓糖税,是指对含糖量高的饮料或加工食品征收的税金或负担金,以抑制消费。在海外多以预防肥胖、糖尿病等慢性疾病为政策依据而实施。不过,在韩国该制度对现行税制体系及物价管理可能产生的影响,正成为核心争议点。严格意义上,李在明所提及的“糖税”更接近于“糖负担金”。 财政经济部相关人士表示:“对国民施加的强制性负担大致可分为税金与负担金,若资金用途被限定于特定目的,更符合负担金的定义。”税收通常作为国税纳入一般财政收入,用途不作限定;而负担金则是为实现特定政策目标而征收的制度。类似于目前对香烟征收的健康促进负担金,未来若引入糖负担金,用途可能限定于国民健康促进或地方公共医疗体系强化等领域。 在此背景下,制度制定与执行的主管部门或将由保健福祉部负责,但涉及财源结构与物价影响,则需要财政经济部共同参与审议。 财政经济部尤为关注该制度对物价的连锁反应。分析指出,由于糖几乎用于所有食品中,一旦糖价上涨,很可能刺激加工食品及外食价格上行。 由于糖与食盐一样,属于难以大幅削减的基础原料,一旦征收负担金,企业可能通过价格转嫁,进而引发体感物价上涨。在当前政府集中推出物价稳定政策的背景下,糖负担金或成为新变量。不过,从财政角度看,该制度仍有望带来一定程度的税收效果。 分析认为,争议的焦点并不在于征收多少,而在于资金用于何处。若相关财源明确用于强化地方公共医疗或健康促进项目,政策正当性将得到加强;反之,则难免被质疑为变相增税。因此,负担金政策目的与资金使用方向,将成为制度制定的关键。
2026-01-29 22:54:57 -
机遇与争议并存的制度试验 韩国全球率先实施AI监管本月22日起,韩国正式施行《人工智能发展与信任基础构建基本法》(以下简称《AI基本法》),由此成为全球首个全面实施AI监管法律的国家。尽管欧盟在立法层面更早推出《人工智能法案》,但由于选择分阶段实施,全面生效时间被不断推迟,这使得韩国在落地执行层面抢得先机。 欧盟原计划自2024年8月起对“高风险AI”实施核心监管条款,但欧盟委员会在去年底发布包含监管放宽内容的“数字简化方案”后,外界普遍预计相关条款可能延至2027年底才正式适用。在全球各国将AI视为战略性核心资产、竞相加大财政与政策支持的背景下,韩国此时率先全面实施AI监管法,引发了产业界的广泛争议。 持反对意见者多数认为,过早、过严的监管可能削弱本土AI产业竞争力,支持者则指出,AI技术发展迅猛,而伦理规范与风险治理体系长期滞后,韩国若能全面落实AI基本法,将有机会成为“包容性AI治理”的示范国家。 ▲引入“高影响AI”概念 强调安全与可解释性 根据AI基本法,科学技术信息通信部长官需每三年制定一次《AI基本计划》,以系统性提升国家AI竞争力。法律还强化了国家人工智能委员会的治理效能,并将AI安全研究机构的设立正式写入法律条文,用于评估和研究AI潜在风险。 政府强调,立法宗旨并非重罚企业,而是通过最低限度监管和更高的政策可预期性,通过AI基本法来振兴产业。然而,鉴于深度伪造内容泛滥、虚假信息操纵舆论,以及AI可能侵蚀生命权与基本权利等风险,法律引入了“高影响AI”概念。 所谓“高影响AI”,是指在医疗、能源、招聘、信贷审核等与国民生命或权利息息相关的领域中使用的AI系统。这类AI将被要求建立人工监督机制,并主动采取安全保障措施,同时需具备一定程度的“可解释性”,即能够说明AI决策所依据的推理过程。 在自动驾驶领域,目前仍需人类驾驶员介入的L3级自动驾驶不被认定为高影响AI,但完全由系统自主行驶的L4级及以上则被纳入严格监管范围。 ▲生成式AI须标识来源 海外巨头须设立本地代理 针对生成式AI,法律规定必须通过可见或不可见水印等方式,明确标识内容为AI生成。法律义务主体主要包括AI模型开发商和AI解决方案或服务提供商,而仅使用AI生成内容的企业或普通用户不在直接监管范围内。 对于海外科技巨头,若满足以下任一条件:上一年度全球营收超过1万亿韩元(约合人民币47.4亿元)、韩国AI服务营收超过100亿韩元、韩国日均用户数超过100万人,则必须在韩国设立本地代理。目前,Open AI和谷歌符合相关条件。 违反AI基本法的企业,最高可被处以3000万韩元罚款。不过,政府明确表示,将设置至少一年的“指导与整改期”(过渡期),以减轻法律对相关产业的冲击。 ▲初创企业压力突出 政府强调“AI指南针”定位 对AI基本法实施最为担忧的是AI模型和服务开发领域的初创企业。相较大型科技公司可借助律师事务所或内部法务团队应对合规要求,资金和人力有限的初创企业普遍感到力不从心。 初创企业联盟去年底对101家本土AI初创公司的调查显示,98%的企业表示尚未建立实质性的AI基本法应对体系。尽管政府表示将谨慎行使调查权,并在过渡期内不急于处罚,但“调查权本身”仍可能对挫伤产业创新热情。 有初创企业人士呼吁,有必要效仿《重大灾害处罚法》对小规模企业设置额外宽限期的做法,对AI初创企业给予更多制度性照顾。对此,科技信息通信部回应称,AI基本法的目标不是“惩罚”,而是为行业提供清晰的合规“路线图”,从长期看有助于产业稳定发展。 ▲透明性与数据安全仍待强化 随着AI在国防、医疗等高敏感领域的应用日益频繁,学界与业界呼吁进一步强化“黑箱式”AI模型的透明度要求。尤其在开源模型广泛应用的背景下,如何防范国内数据外流及新型网络安全威胁,被认为在现行法律中体现不足。 有观点认为,若AI基本法过度偏向监管,应通过与《个人信息保护法》《信息通信网络法》等现行法律的衔接,构建更灵活的治理体系,以防范利用AI工具实施的新型权利侵害行为。 总体而言,AI基本法的实施既是韩国AI治理的一次大胆尝试,也是对政策平衡能力的重大考验。AI基本法成效如何,不仅将影响本国产业走向,也可能为全球AI监管提供重要参考。
2026-01-22 22:58:24 -
韩国强化大中小企业协同发展 加大政策扶持和监管力度韩国政府决定大幅强化大企业与中小企业协同发展的政策支持力度。政府不仅将扩大中小企业随同大企业对美投资时的扶持规模,还计划将政企联合的“共生金融”规模扩大至1.7万亿韩元(约合人民币80.5亿元)。 韩国副总理兼企划财政部长官具润哲21日在政府大楼主持经济长官会议时,正式公布了上述内容,并发布《大中小企业共生成长战略》。 根据该战略,若大企业与中小企业共同参与对美投资项目,政府将在未来三年内提供最高20亿韩元的资金支持。若共同进军美国以外的海外市场,政府支持额度也将提高至最高15亿韩元。 由大企业和金融机构出资、并通过担保机构向合作企业提供支援的共生金融项目,总规模将扩大至1.7万亿韩元。政府还将新设税收优惠政策,对企业为推动共生合作而向贸易保险基金出资的金额,给予5%至10%的企业所得税抵扣。 此外,政府计划在未来五年内筹集1.5万亿韩元以上的共生合作基金。为此,将扩大政府配套出资项目比例,并向金融机构和大企业提供包括共生合作评估加分在内的定制化激励措施。同时,为稳定支持大型、长期出口项目,政府还将新设“战略出口金融基金”,并设计将受益企业部分收益回馈至产业生态体系的运作结构。 为确保大企业成果向中小企业有效传导,政府将进一步强化成果回馈机制。成果共享制度将从以往的委托加工交易,扩展至平台、流通、代理等所有企业间交易领域。尤其是在以现金或现金等价形式进行成果共享的情况下,相关共享金额在共生成长评价中将按两倍计入业绩。此外,用于共生结算的企业所得税抵扣政策也将延长至2028年。 在监管方面,政府将加大对不正当交易行为的制裁力度。今年上半年内将制定设立“受害救济基金”的方案,以加快对遭受不公平交易损害企业的救济速度。同时,政府将引入“韩国型证据开示制度”,并赋予法院要求行政机关提交相关资料的权限。对重大违法行为,最高可处以50亿韩元的罚款。 评价体系亦将同步扩展。自今年起,政府将对线上平台企业实施共生成长指数评价,并引入衡量金融机构与中小企业合作水平的“共生金融指数”。在防务产业领域,也将新设专门的共生水平评价体系。
2026-01-21 23:00:18 -
韩国初创企业韧性扩张 青年创业动力强劲韩国中小风险企业部与创业振兴院于20日共同发布的《2023年初创企业现状调查》结果显示,截至2023年,韩国初创企业数量达490.2万家,同比增长1.5%。初创企业数量自2021年的454.9万家增至2022年的483万家,2023年首次突破490万家大关。初创企业是指成立未满7年的企业。 截至2023年,初创企业数量占全国中小企业总数(829.9万家)的59.1%。其中,从事技术基础产业的初创企业共计97.9万家,占全体的20%。从行业分布来看,信息通信业(15.9万家,12.5%)、科学与技术服务业(22.2万家,6%)、教育服务业(19.89万家,3.2%)等领域表现尤为突出,初创企业数量增长显著。 同时,电力、燃气、蒸汽及空气调节供应业(14.9万家,16.3%)、批发与零售业(141.2万家,4.7%)、农林牧渔业(6.7万家,4.7%)等行业的初创企业数量也均实现稳步增长。 在创业者年龄结构方面,20至39岁的青年创业者成立的企业共计135.2万家,同比增长2.2%,增幅高于初创企业整体水平(1.5%)。初创企业从业人员达833万人,占中小企业从业人员总量(1911.8万人)的43.6%,平均每家企业雇佣1.7人,同比减少2.2%。从事技术基础产业的初创企业从业人员为249.9万人,占全体的30%,平均每家企业员工数为2.6人。 初创企业的总销售额为1134.6万亿韩元(约合人民币5.3万亿元),占中小企业总销售额(3301.3万亿韩元)的34.4%,同比下降4.3%。其中,技术基础产业销售额为320万亿韩元,占28.2%,平均每家企业为3.3亿韩元。 关于创业动机,83.2%的创业者表示主要基于过往职场经验进行创业。曾经历创业失败后再次创业的企业占29%,平均再创业次数为2.2次。在创业准备过程中,资金筹措困难被视为最主要的障碍因素(53.7%),其次分别为对创业失败的担忧(45.9%)以及创业相关知识、能力与经验不足(36.7%)。 此外,64.8%的创业者表示,追求更高经济收入是他们选择创业的重要动因。创业所需启动资金平均为2.06亿韩元,资金来源以自有资金为主(95.2%),同时也利用银行及非银行机构贷款(28.3%)和个人借款(8.8%)等途径。从经营绩效来看,初创企业平均营业利润率为5.7%,净利润率为4.2%,金融费用占比为2.3%,曾开展海外业务拓展的初创企业占整体比例的2.7%。 中小风险企业部创业政策官赵京元(音)指出,2023年随着新冠疫情趋稳、社会生活逐步回归常态,创业活动规模有所扩大。然而,受国内外经济不确定性持续影响,初创企业所面临的经营环境依然严峻。为此,政府将在今年协同相关部门投入史上最大规模的创业扶持预算,总额达3.5万亿韩元,并通过政府与民间力量的有机结合,助力创业企业实现从复苏到实质性增长的关键跨越。
2026-01-20 19:10:56 -
韩国股市强势开年 超一成个股创52周新高进入今年1月以来,韩国综合股价指数(KOSPI)累计上涨近15%。在强劲的年初行情中,不同行业间的表现分化愈发明显。运输设备及零部件、机械设备、建筑等板块涨势尤为突出,而非金属、纺织服装、食品饮料等行业则相对失色。 韩国交易所18日发布的数据显示,本月2日至16日期间,各行业中运输设备及零部件板块涨幅最高,累计上涨27.04%,其后依次为机械设备(22.61%)、建筑(21.73%)、电子电气(19.27%)、制造业(19.13%)以及证券业(16.81%)。上述板块涨幅均明显高于同期KOSPI整体涨幅(14.87%)。 运输设备及零部件板块涵盖现代汽车、韩华宇航、HD现代重工、起亚汽车、韩华海洋、现代摩比斯等龙头企业。上周,市场资金迅速转向汽车、造船及防务等板块,推动该行业大幅上涨。其中,现代汽车表现尤为抢眼。公司在本月6日至9日于美国拉斯维加斯举行的全球最大消费电子与信息技术展会“CES 2026”上展示人形机器人“Atlas”,引发市场高度关注。现代汽车股价从6日的30.8万韩元(约合人民币1454元)上涨至16日的41.3万韩元,涨幅高达34.09%。 此外,在国内大型基础设施建设计划及核电等海外订单预期带动下,建筑板块也重新走强;证券板块则受益于股市成交量激增及业绩改善预期,整体呈现快速上行态势。 与此同时,在KOSPI指数连日刷新历史新高的背景下,52周新高个股数量也显著增加。韩国交易所数据显示,截至本月16日,盘中创下52周新高的KOSPI上市公司共有117家,占上市交易全部个股的约13%。 半导体股在全球人工智能(AI)需求增长预期以及台积电(TSMC)业绩创纪录消息刺激下集体走强。三星电子于16日盘中升至14.95万韩元,不仅刷新52周新高,也改写历史最高价;三星电子优先股同日亦升至11.15万韩元。SK海力士则在8日盘中触及78.8万韩元,刷新历史新高。 随着牛市行情带动成交额激增,受益明显的证券股也相继创下新高。未来资产证券、Kiwoom证券等均在本月刷新52周高点。此外,现代汽车于16日升至42.65万韩元,起亚、现代摩比斯等集团股亦接连创下新高。近期受委内瑞拉局势及美国对伊朗军事行动可能性影响,地缘政治紧张加剧,防务板块同样表现强势,韩华宇航、韩华系统等多只军工股在15日刷新52周高点。 本月以来,KOSPI指数已连续11个交易日上涨,并于16日突破4800点关口,距离“5000点时代”仅一步之遥。半导体板块在AI需求预期推动下走强,加之CES带来的汽车、机器人题材,共同构成指数持续上行的主要动力。 证券业普遍认为,若政策与资金环境配合,KOSPI指数有望在本月内挑战5000点。尤其是在政府推进以“强制注销库存股”为核心的第三次《商法》修订案立法讨论加速的背景下,控股公司与证券股的中期行情值得关注。NH投资证券研究员罗正焕(音)表示:“随着执政党计划下周将第三次《商法》修订案提交国会法制司法委员会,自持股比例较高的控股公司及证券股可能获得新的股价催化因素。”
2026-01-18 22:56:07 -
告别躺赢时代 韩国四大金融集团全面押注AI转型在KB、新韩、韩亚、友利四大金融控股集团的引领下,人工智能(AI)成为韩国银行业今年的核心关键词。四大集团掌门人在新年致辞中不约而同地强调AI与智能化转型(AX),各金融控股集团及旗下银行也相继调整组织架构,纷纷新设AI专责部门。 据金融业界13日消息,四大金融控股集团负责人均将智能化转型确立为今年的经营重点。KB金融集团会长梁琮熙通过AI影像技术制作新年致辞强调,必须洞察即将到来的‘巨浪’,即AI技术发展带来的未来变革。新韩金融集团会长晋玉童指出:“技术正在改变金融秩序,这是一个重大转折点。AX不是单纯的盈利或效率工具,而是关乎生存的课题。” 韩亚金融集团会长咸泳周表示,随着AI等数字技术的迅猛发展,金融产业内部正在发生结构性变革。友利金融集团会长任钟龙则强调,AI技术浪潮正在要求金融产业进行根本性的转型升级。 随着金融控股集团掌门人齐声强调智能化转型,各集团组织架构也大幅调整。近期,KB金融集团新设统筹AI、数字平台与数据领域的“数字创新部”,并将金融AI中心扩充至两处,加快生成式AI在业务中的应用。 新韩金融集团在新韩银行内新设“未来创新集团”,将AX加速与数字资产应对列为重点任务。韩亚金融集团将原有AI与数字集团升级为“数字创新集团”,强化数字战略与新业务推进职能。友利金融集团则将友利银行的数字战略集团更名为“AX创新集团”,全面加速AI转型。 除四大金融集团外,其他金融控股公司也在加快布局。BNK金融集团将“集团客户价值创新部门”更名为“集团AI及未来价值部门”,并整合数字企划部与AI事业部,升级为“AI数字战略部”。 业内分析认为,金融机构纷纷强调智能化转型,背后是单靠银行贷款增长已难以保障长期可持续发展的深层危机意识。与此同时,稳定币发行讨论以及证券市场走强引发的“资金转移”现象,也加剧了银行业的焦虑。 此外,去年韩国投资证券、未来资产证券等大型券商相继进军综合投资账户(IMA)市场,快速分流银行资金,也进一步加剧了金融控股集团的危机感。咸泳周此前曾指出:“家庭贷款已触及增长天花板,长期担任集团‘长子’角色的银行正面临挑战。” 业内人士表示:“在家庭负债管理趋严的背景下,仅依靠扩大贷款已难以突破增长瓶颈。过去AI多用于客服聊天机器人等有限领域,今后将加速向信贷审查等银行核心业务全流程拓展,实现真正意义上的智能化升级。”
2026-01-13 21:31:03
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李在明对多套房持有者下最后通牒 加税暂缓期将如期截止近期,韩国总统李在明就抑制房地产投机行为接连表态,释放出强硬政策信号。他通过社交平台X多次发文,就多套住房相关税制和市场秩序问题作出明确立场,引发市场高度关注。 李在明上月23日在社交平台X表示,不考虑延长多套房持有者的房产转让税加征暂缓措施。韩国政府于本月3日表示,相关暂缓措施将于5月9日最终结束。在调控地区内,于5月9日前签订房产出售合同,并在最长期限6个月内完成尾款支付及产权登记的交易,可继续适用免除加重征税的规定。 针对多套房持有者的房产转让税加征暂缓措施自2022年恢复实施后,一直以一年为周期延长。若该措施结束,多套房持有者将负担6%至45%的基本税率,其中持有两套住房者需加征20个百分点,持有三套及以上住房者需加征30个百分点。若再叠加10%的地方所得税,三套及以上住房持有者的最高税率将升至82.5%。因此,多套住房持有者若希望避免加重征税,需在今年内完成房产出售并办理尾款结算及产权登记手续。 政府有望通过加大对多套房持有者的税负,促使其将房源投放市场,从而增加供给。在首都圈地区短期内难以迅速扩大住房新增供应的情况下,政府判断,若多套房持有者的房产进入市场,有助于缓解供给不足,并抑制房价上涨压力。 李在明本月3日在社交平台X上发文称,为建设一个公正和繁荣的社会,必须不惜一切手段坚决遏制危。他写道,对于那些认定此次改革注定失败、甚至借机煽动的人,我要明确指出,只要不计较眼前的利害得失,政府可以动用的政策工具十分充足。他强调,以前房地产几乎是唯一的投资渠道,而如今可替代的投资方式不断增多,客观环境已与以往发生根本变化。房地产作为投资手段已不再一枝独秀,目前已退居第二位,相当一部分社会资金已流向股票市场。 李在明还表示,与其照顾那些抱着“反正还会再延长”的不当期待、从事房地产投机的多套房持有者,更应优先关注因房价暴涨而承受痛苦的普通民众。 随着多套房转让所得税加重征税暂缓措施结束正式确定,首尔市内出现部分急售房产,同时“集中资金投资一套优质房产”的需求也在增加。对此,李在明5日指出,若并非出于实际居住目的,转而置换所谓“一套优质房产”,在税负方面并不划算。 在此背景下,首尔房地产市场已开始显现变化。即便是在传统高价区的江南一带,也出现了急售房产。据悉,首尔江南区道谷洞一带,部分挂牌房源价格较此前下调约5%至6%。相比江南区价格略低的城东区,近期新增挂牌房源数量更为明显。
2026-02-05 23:01:11 -
韩国进步政策的设计师—— "中国通"外交战略家李海瓒作为韩国现代政治史的见证人,亦是韩国进步阵营足以倚重的参天巨木,前国务总理李海瓒于上月25日在越南胡志明市因病逝世,享年74岁。他不仅仅是一名单纯的政治家,更是上世纪70年代投身反独裁斗争的钢铁斗士,是1980年代屹立于民主化运动中心的革命家。进入1990年代以后,他凭借卓越的战略眼光,先后主导了金大中、卢武铉、文在寅、李在明这四届民主党系政府的诞生,被誉为韩国政坛的顶级战略家(Kingmaker)。 在李在明政府成立后,他毅然以此生最后一份公职——民主和平统一咨询会议(简称“民主平统”)首席副议长的身份,为疏通极度僵化的韩朝关系而东奔西走。正是在这为国操劳的旅途中传来的噩耗,不仅震撼了韩国政坛,更给整个社会带来了深沉的悲痛。本报将回顾这位以“剃刀”般的锐利剖析时代、以“锥子”般的质询刺破不公的政治巨擘长达50年的波澜壮阔的政治历程。 ▲青阳之子 从广场书店主人到“革命家”的蜕变 李海瓒1952年出生于忠清南道青阳郡,深受曾在“4·19”革命时期担任面长的父亲刚正不阿的公职观影响,自幼便怀揣着对社会的责任感。在就读首尔大学社会学系的1974年,正值朴正熙政权宣布“十月维新”,企图永久执政的黑暗时期。李海瓒因反抗维新独裁而卷入“民青学联事件”并遭受逮捕入狱,从此踏上了布满荆棘的苦难之路。当时在狱中遭受的长达一年的残酷拷问所留下的后遗症,虽然终身折磨着他的肉体,但这反而成为了他将绝不与独裁权力妥协的钢铁意志铭刻于骨髓的契机。 出狱后,身为受监视对象的他选择了一条为当时窒息的社会开辟“思想解放区”的道路。1978年,他在首尔新林洞开设了社会科学专业书店“广场书店”,次年又创办了出版社“石枕”。即便在军部独裁政权严酷的审查与监视之下,他仍坚持出版了《全泰壹评传》、《解放前后史的认识》等揭露社会结构性矛盾的时代必读书籍。这里不仅是书籍流通的场所,更成为了当时渴望民主的学生和知识分子们交换信息、讨论时局的“革命根据地”,为1980年代波澜壮阔的民主化运动奠定了坚实的理论基石。 ▲从“听证会明星”到掌控国政的“实权总理” 1987年“六月抗争”胜利后,他加入和平民主党正式步入政界。在1988年举行的第13届国会选举中,他于首尔冠岳乙选区出马,虽然资金和组织处于劣势,但他以“清算独裁”的口号力克执政党重量级人物掀起当选狂潮。随之而来的“第五共和国听证会”更是让他一跃成为举国瞩目的明星。他手持光州大屠杀惨绝人寰的照片,以缜密的逻辑和犀利的言辞,义正词严地追问全斗焕政权实权人物,那如“锥子”般刺痛当权者痛处的风采,给国民留下了不可磨灭的印象。 此后,他作为卓越的政策专家与行政家,亲自重新设计了韩国的国家系统。作为金大中政府的首任教育部长官,他推行了缩短教师退休年龄、废除强制晚自习等破格改革。特别是为了打破应试教育弊端,他提出了“只要有一项特长就能上大学”的口号。虽然这一政策初衷良好,但也因引发学生学历下降的争议,诞生了所谓“李海瓒一代”(1983年生人)的社会名词,留下了毁誉参半的评价。 在卢武铉政府时期,他作为获得总统全权委托的“责任总理”,展现了惊人的行政掌控力。他不仅圆满解决了历届政府都棘手的核废料处理场选址问题(最终定址庆州),更将因宪法法院裁定违宪而面临搁浅危机的新行政首都建设方案修正为“行政中心复合都市(世宗市)”并最终贯彻落实。世宗市的诞生,是李海瓒追求国土均衡发展政治哲学的集大成之作。 ▲“20年执政论”与系统政党的完成 李海瓒生前多次强调:“为了纠正被保守既得利益集团倾斜的运动场,进步阵营必须实现长期执政。”这一信念在他2018年当选执政党代表后,具体化为著名的“20年执政论”。他认为政策的生根发芽至少需要20年乃至50年的连续执政。为此,他致力于构建以党员为中心的“平台政党”,并引入了旨在杜绝派系私相授受的透明“系统公推”机制。这套系统在2020年国会选举中发挥了巨大威力,助推民主党创纪录地以此获得了180个席位的压倒性胜利,彻底改写了韩国国会版图。 即便经历了2022年大选的失利以及随后的政治激变期,他依然自愿担任非主流出身的李在明总统最坚实的后盾与政治导师。作为一手促成李在明政府诞生的头号功臣,他将人生的最后一份公职留给了民主平统首席副议长一职。 ▲“中国通”:构筑韩中信任桥梁的外交家 李海瓒不仅是国内政治的高手,更是韩国政界首屈一指的“中国通”。他博览历史书籍,崇尚将政治哲学与历史潮流相结合的“实事求是”精神,这与中国领导层的理念多有共鸣。除了女儿毕业于北京大学的个人渊源外,他与中国领导高层建立了深厚的信任关系。 李海瓒曾于2003年作为卢武铉的特使访华,搭建了与时任中国最高领导人胡锦涛的沟通桥梁。2017年他再次作为文在寅总统特使访华,为因“萨德”而陷入冰点的韩中关系打开了恢复的突破口。 2020年,他与访韩的中国外交部长王毅深入交谈,被认为是最受中国方面信任的韩国元老政治家。他深知解决朝核问题离不开中国的协作,因此始终强调“均衡外交”的重要性。 ▲留下的课题:开启“后李海瓒”时代 上月25日,李海瓒在出席民主平统亚太地区会议后,准备从越南胡志明市启程回国前夕,突发急性心肌梗塞倒下。据悉,他在出国前就已身体不适,但以“不能打破公职约定”为由强行推进了最后一次出访行程,试图通过第三国接触朝鲜方面,寻找半岛和平的线索。越南政府对其给予“特A级”的最高礼遇,中国政府亦表达深切哀悼。 如今,韩国政坛特别是进步阵营,面临着名为“后李海瓒时代”的巨大考验。曾经统摄亲卢、亲文、亲明等各派势力,稳固掌握党内重心的离去,留下了难以填补的巨大空白。他毕生心血浇灌的行政首都世宗市的最终完成,以及尚未竟全功的半岛和平体制构建,如今已成为留给后辈政治家们的沉重而神圣的使命。 他在独裁的监狱中度过了苍翠青春,在议事堂的讲坛上呐喊着民主,作为行政部的首长经营了国家。战略家李海瓒,虽然他的肉体已经离我们而去,但他所设计的政策蓝图与系统,依然深深地烙印在韩国社会的各个角落,并将持续呼吸、跳动。 1952 出生于忠清南道青阳郡。 1974 在首尔大学社会学系就读期间,因“民青学联事件”被捕入狱,遭受严刑拷打。 1978 开设社会科学专业书店“广场书店”与出版社“石枕”,传播民主思想。 1988 在第13届国会选举中当选(首尔冠岳乙),在“第五共和国听证会”上大放异彩,获“听证会明星”美誉。 1997 担任金大中总统候选人企划本部引长,促成DJP(金大中-金钟泌)联合,实现首次政权水平交替。 1998 就任第38届教育部长官,推行果断的教育改革(引发“李海瓒一代”争议)。 2004 就任第36届国务总理,行使总统赋予的内政全权,确立“责任总理制”,推进世宗市建设。 2009 担任故卢武铉前总统葬礼执行委员长,后任卢武铉财团理事长,团结亲卢势力。 2012 当选第19届国会议员(世宗特别自治市首任议员)。 2018 当选共同民主党代表,确立不可逆转的“系统公推”制度,提出“20年执政论”。 2020 亲自指挥第21届国会选举取得180席压倒性胜利后,宣布退出政坛一线,致力于培养后进。 2025 就任李在明政府的民主和平统一咨询会议首席副议长,致力于改善韩朝关系。 2026 1月25日,在越南胡志明市执行公务途中逝世,享年74岁。
2026-02-04 00:03:21 -
中国调整出口退税政策 韩国光伏与电池产业迎来新机遇中国政府近日宣布,或将缩减对光伏、电池等关键能源产品的出口退税政策,这意味着长期以来中国企业凭借价格优势席卷全球市场的态势,预计将逐步减弱。 因此,韩国企业开始评估中国削减出口补贴带来的影响。长期来看,光伏及电池行业预期,这一变化将成为恢复全球市场份额、扭转业绩低迷态势的转折点。 据中国财政部、国家税务总局等部门消息,自4月1日起,中国将全面取消对光伏面板、电池片、硅片等249项光伏相关产品的出口退税。此前,中国光伏企业可获出口额9%的现金退税,并将其作为大幅压低售价、抢占市场的重要资金。电池类产品的退税率也将从当前的9%下调至6%,并计划于2027年1月1日起取消。 韩国光伏业界将此视为重要契机。 韩华思路信(Hanwha Solutions)等韩国企业虽具备技术实力,但长期受中国产品低价攻势,盈利状况持续恶化。韩华思路信光伏部门去年第三季度勉强扭亏为盈,但第四季度或再度陷入亏损,反映出行业仍不稳定。 一旦中国企业放弃9%的出口退税,产品价格上涨将不可避免。业界预测,韩中产品价格差距有望从目前的20%至30%缩减至10%左右。这意味着此前以“亿元”为单位的补贴规模将大幅削减。若价格差异维持在10%左右,凭借品牌影响力与产品质量,韩国产品在欧洲等市场将具备显著竞争力。 若中国低价产品涌入韩国市场的趋势减弱,有望推动韩国光伏产业复苏。目前韩国政府推出多项扶持政策,以重振光伏产业,行业也开始采取降价等措施。 不过,短期内风险依然存在。由于政策正式实施前仍有约三个月的窗口期,预计中国企业可能为尽可能获取更多补贴,集中抛售库存,掀起最后一轮低价出口潮。 在欧洲和东南亚市场充斥大量中国产品库存的情况下,若第一季度再出现额外的供给高峰,韩国企业的盈利能力或将被进一步压缩。业内担忧,若倾销规模过大,负面影响可能贯穿全年,并持续冲击韩国相关产业。
2026-02-03 22:16:05 -
韩国股市持续走高 股票账户数量首次突破1亿个在韩国股市持续走高的背景下,股票账户数量首次突破1亿个。反映“借钱炒股”规模的信用交易融资余额也突破30万亿韩元(约合人民币1427亿元)。分析认为,股市连日走强使得投资者“FOMO”(害怕错过)心理持续升温,推动资金加速入市。 金融投资协会2日发布的数据显示,截至上月29日,韩国股票交易活跃账户数量达到1.245亿个,同比增加173万个。交易活跃账户是指账户托管资产在10万韩元以上、且过去6个月内至少发生过一次交易的委托买卖账户或证券储蓄账户。 同期,信用交易规模也显著增加。数据显示,截至上月29日,信用交易融资余额增至30.925万亿韩元,较此前增加逾2.8万亿韩元。被视为潜在入市资金的投资者保证金规模同样保持上升态势,达到103.772万亿韩元,并在上月27日突破100万亿韩元后持续攀升。 随着韩国综合股价指数(KOSPI)和韩国创业板指数(KOSDAQ)分别突破5000点和1000点关口,市场资金加速流入股市。上月最后一个交易日(30日),KOSPI指数收报5224.36点,较前一交易日上涨3.11点,涨幅0.06%;KOSDAQ指数下跌14.97点,收于1149.44点,跌幅1.29%。 新韩投资证券研究员李在元(音)表示,今年1月KOSPI月度收益率高达23.9%,超过2001年1月(22.5%)、2005年10月(19.9%)和2001年11月(19.72%),创下21世纪以来最高纪录。不过他也指出,指数上涨主要集中在半导体、证券、通信和保险等部分行业,结构性特征较为明显。
2026-02-03 00:59:14 -
李在明提及"糖税"可能性 政府启动制度层面初步讨论随着韩国总统李在明近日公开提及引入“糖税”的可能性,政府内部相关讨论随之升温。该议题表面上立足于公共健康,但外溢效应可能延伸至税制结构与物价管理层面,引发相关部门高度关注。 据相关部门及政界29日消息,政府就引入糖税法律与政策框架展开初步探讨。这一动向源于李在明此前在社交媒体发文提出:“是否可效仿烟草,通过征收糖类负担金抑制糖分使用,并将相关财源投资于强化地区及公共医疗?” 所谓糖税,是指对含糖量高的饮料或加工食品征收的税金或负担金,以抑制消费。在海外多以预防肥胖、糖尿病等慢性疾病为政策依据而实施。不过,在韩国该制度对现行税制体系及物价管理可能产生的影响,正成为核心争议点。严格意义上,李在明所提及的“糖税”更接近于“糖负担金”。 财政经济部相关人士表示:“对国民施加的强制性负担大致可分为税金与负担金,若资金用途被限定于特定目的,更符合负担金的定义。”税收通常作为国税纳入一般财政收入,用途不作限定;而负担金则是为实现特定政策目标而征收的制度。类似于目前对香烟征收的健康促进负担金,未来若引入糖负担金,用途可能限定于国民健康促进或地方公共医疗体系强化等领域。 在此背景下,制度制定与执行的主管部门或将由保健福祉部负责,但涉及财源结构与物价影响,则需要财政经济部共同参与审议。 财政经济部尤为关注该制度对物价的连锁反应。分析指出,由于糖几乎用于所有食品中,一旦糖价上涨,很可能刺激加工食品及外食价格上行。 由于糖与食盐一样,属于难以大幅削减的基础原料,一旦征收负担金,企业可能通过价格转嫁,进而引发体感物价上涨。在当前政府集中推出物价稳定政策的背景下,糖负担金或成为新变量。不过,从财政角度看,该制度仍有望带来一定程度的税收效果。 分析认为,争议的焦点并不在于征收多少,而在于资金用于何处。若相关财源明确用于强化地方公共医疗或健康促进项目,政策正当性将得到加强;反之,则难免被质疑为变相增税。因此,负担金政策目的与资金使用方向,将成为制度制定的关键。
2026-01-29 22:54:57 -
机遇与争议并存的制度试验 韩国全球率先实施AI监管本月22日起,韩国正式施行《人工智能发展与信任基础构建基本法》(以下简称《AI基本法》),由此成为全球首个全面实施AI监管法律的国家。尽管欧盟在立法层面更早推出《人工智能法案》,但由于选择分阶段实施,全面生效时间被不断推迟,这使得韩国在落地执行层面抢得先机。 欧盟原计划自2024年8月起对“高风险AI”实施核心监管条款,但欧盟委员会在去年底发布包含监管放宽内容的“数字简化方案”后,外界普遍预计相关条款可能延至2027年底才正式适用。在全球各国将AI视为战略性核心资产、竞相加大财政与政策支持的背景下,韩国此时率先全面实施AI监管法,引发了产业界的广泛争议。 持反对意见者多数认为,过早、过严的监管可能削弱本土AI产业竞争力,支持者则指出,AI技术发展迅猛,而伦理规范与风险治理体系长期滞后,韩国若能全面落实AI基本法,将有机会成为“包容性AI治理”的示范国家。 ▲引入“高影响AI”概念 强调安全与可解释性 根据AI基本法,科学技术信息通信部长官需每三年制定一次《AI基本计划》,以系统性提升国家AI竞争力。法律还强化了国家人工智能委员会的治理效能,并将AI安全研究机构的设立正式写入法律条文,用于评估和研究AI潜在风险。 政府强调,立法宗旨并非重罚企业,而是通过最低限度监管和更高的政策可预期性,通过AI基本法来振兴产业。然而,鉴于深度伪造内容泛滥、虚假信息操纵舆论,以及AI可能侵蚀生命权与基本权利等风险,法律引入了“高影响AI”概念。 所谓“高影响AI”,是指在医疗、能源、招聘、信贷审核等与国民生命或权利息息相关的领域中使用的AI系统。这类AI将被要求建立人工监督机制,并主动采取安全保障措施,同时需具备一定程度的“可解释性”,即能够说明AI决策所依据的推理过程。 在自动驾驶领域,目前仍需人类驾驶员介入的L3级自动驾驶不被认定为高影响AI,但完全由系统自主行驶的L4级及以上则被纳入严格监管范围。 ▲生成式AI须标识来源 海外巨头须设立本地代理 针对生成式AI,法律规定必须通过可见或不可见水印等方式,明确标识内容为AI生成。法律义务主体主要包括AI模型开发商和AI解决方案或服务提供商,而仅使用AI生成内容的企业或普通用户不在直接监管范围内。 对于海外科技巨头,若满足以下任一条件:上一年度全球营收超过1万亿韩元(约合人民币47.4亿元)、韩国AI服务营收超过100亿韩元、韩国日均用户数超过100万人,则必须在韩国设立本地代理。目前,Open AI和谷歌符合相关条件。 违反AI基本法的企业,最高可被处以3000万韩元罚款。不过,政府明确表示,将设置至少一年的“指导与整改期”(过渡期),以减轻法律对相关产业的冲击。 ▲初创企业压力突出 政府强调“AI指南针”定位 对AI基本法实施最为担忧的是AI模型和服务开发领域的初创企业。相较大型科技公司可借助律师事务所或内部法务团队应对合规要求,资金和人力有限的初创企业普遍感到力不从心。 初创企业联盟去年底对101家本土AI初创公司的调查显示,98%的企业表示尚未建立实质性的AI基本法应对体系。尽管政府表示将谨慎行使调查权,并在过渡期内不急于处罚,但“调查权本身”仍可能对挫伤产业创新热情。 有初创企业人士呼吁,有必要效仿《重大灾害处罚法》对小规模企业设置额外宽限期的做法,对AI初创企业给予更多制度性照顾。对此,科技信息通信部回应称,AI基本法的目标不是“惩罚”,而是为行业提供清晰的合规“路线图”,从长期看有助于产业稳定发展。 ▲透明性与数据安全仍待强化 随着AI在国防、医疗等高敏感领域的应用日益频繁,学界与业界呼吁进一步强化“黑箱式”AI模型的透明度要求。尤其在开源模型广泛应用的背景下,如何防范国内数据外流及新型网络安全威胁,被认为在现行法律中体现不足。 有观点认为,若AI基本法过度偏向监管,应通过与《个人信息保护法》《信息通信网络法》等现行法律的衔接,构建更灵活的治理体系,以防范利用AI工具实施的新型权利侵害行为。 总体而言,AI基本法的实施既是韩国AI治理的一次大胆尝试,也是对政策平衡能力的重大考验。AI基本法成效如何,不仅将影响本国产业走向,也可能为全球AI监管提供重要参考。
2026-01-22 22:58:24 -
韩国强化大中小企业协同发展 加大政策扶持和监管力度韩国政府决定大幅强化大企业与中小企业协同发展的政策支持力度。政府不仅将扩大中小企业随同大企业对美投资时的扶持规模,还计划将政企联合的“共生金融”规模扩大至1.7万亿韩元(约合人民币80.5亿元)。 韩国副总理兼企划财政部长官具润哲21日在政府大楼主持经济长官会议时,正式公布了上述内容,并发布《大中小企业共生成长战略》。 根据该战略,若大企业与中小企业共同参与对美投资项目,政府将在未来三年内提供最高20亿韩元的资金支持。若共同进军美国以外的海外市场,政府支持额度也将提高至最高15亿韩元。 由大企业和金融机构出资、并通过担保机构向合作企业提供支援的共生金融项目,总规模将扩大至1.7万亿韩元。政府还将新设税收优惠政策,对企业为推动共生合作而向贸易保险基金出资的金额,给予5%至10%的企业所得税抵扣。 此外,政府计划在未来五年内筹集1.5万亿韩元以上的共生合作基金。为此,将扩大政府配套出资项目比例,并向金融机构和大企业提供包括共生合作评估加分在内的定制化激励措施。同时,为稳定支持大型、长期出口项目,政府还将新设“战略出口金融基金”,并设计将受益企业部分收益回馈至产业生态体系的运作结构。 为确保大企业成果向中小企业有效传导,政府将进一步强化成果回馈机制。成果共享制度将从以往的委托加工交易,扩展至平台、流通、代理等所有企业间交易领域。尤其是在以现金或现金等价形式进行成果共享的情况下,相关共享金额在共生成长评价中将按两倍计入业绩。此外,用于共生结算的企业所得税抵扣政策也将延长至2028年。 在监管方面,政府将加大对不正当交易行为的制裁力度。今年上半年内将制定设立“受害救济基金”的方案,以加快对遭受不公平交易损害企业的救济速度。同时,政府将引入“韩国型证据开示制度”,并赋予法院要求行政机关提交相关资料的权限。对重大违法行为,最高可处以50亿韩元的罚款。 评价体系亦将同步扩展。自今年起,政府将对线上平台企业实施共生成长指数评价,并引入衡量金融机构与中小企业合作水平的“共生金融指数”。在防务产业领域,也将新设专门的共生水平评价体系。
2026-01-21 23:00:18 -
韩国初创企业韧性扩张 青年创业动力强劲韩国中小风险企业部与创业振兴院于20日共同发布的《2023年初创企业现状调查》结果显示,截至2023年,韩国初创企业数量达490.2万家,同比增长1.5%。初创企业数量自2021年的454.9万家增至2022年的483万家,2023年首次突破490万家大关。初创企业是指成立未满7年的企业。 截至2023年,初创企业数量占全国中小企业总数(829.9万家)的59.1%。其中,从事技术基础产业的初创企业共计97.9万家,占全体的20%。从行业分布来看,信息通信业(15.9万家,12.5%)、科学与技术服务业(22.2万家,6%)、教育服务业(19.89万家,3.2%)等领域表现尤为突出,初创企业数量增长显著。 同时,电力、燃气、蒸汽及空气调节供应业(14.9万家,16.3%)、批发与零售业(141.2万家,4.7%)、农林牧渔业(6.7万家,4.7%)等行业的初创企业数量也均实现稳步增长。 在创业者年龄结构方面,20至39岁的青年创业者成立的企业共计135.2万家,同比增长2.2%,增幅高于初创企业整体水平(1.5%)。初创企业从业人员达833万人,占中小企业从业人员总量(1911.8万人)的43.6%,平均每家企业雇佣1.7人,同比减少2.2%。从事技术基础产业的初创企业从业人员为249.9万人,占全体的30%,平均每家企业员工数为2.6人。 初创企业的总销售额为1134.6万亿韩元(约合人民币5.3万亿元),占中小企业总销售额(3301.3万亿韩元)的34.4%,同比下降4.3%。其中,技术基础产业销售额为320万亿韩元,占28.2%,平均每家企业为3.3亿韩元。 关于创业动机,83.2%的创业者表示主要基于过往职场经验进行创业。曾经历创业失败后再次创业的企业占29%,平均再创业次数为2.2次。在创业准备过程中,资金筹措困难被视为最主要的障碍因素(53.7%),其次分别为对创业失败的担忧(45.9%)以及创业相关知识、能力与经验不足(36.7%)。 此外,64.8%的创业者表示,追求更高经济收入是他们选择创业的重要动因。创业所需启动资金平均为2.06亿韩元,资金来源以自有资金为主(95.2%),同时也利用银行及非银行机构贷款(28.3%)和个人借款(8.8%)等途径。从经营绩效来看,初创企业平均营业利润率为5.7%,净利润率为4.2%,金融费用占比为2.3%,曾开展海外业务拓展的初创企业占整体比例的2.7%。 中小风险企业部创业政策官赵京元(音)指出,2023年随着新冠疫情趋稳、社会生活逐步回归常态,创业活动规模有所扩大。然而,受国内外经济不确定性持续影响,初创企业所面临的经营环境依然严峻。为此,政府将在今年协同相关部门投入史上最大规模的创业扶持预算,总额达3.5万亿韩元,并通过政府与民间力量的有机结合,助力创业企业实现从复苏到实质性增长的关键跨越。
2026-01-20 19:10:56 -
韩国股市强势开年 超一成个股创52周新高进入今年1月以来,韩国综合股价指数(KOSPI)累计上涨近15%。在强劲的年初行情中,不同行业间的表现分化愈发明显。运输设备及零部件、机械设备、建筑等板块涨势尤为突出,而非金属、纺织服装、食品饮料等行业则相对失色。 韩国交易所18日发布的数据显示,本月2日至16日期间,各行业中运输设备及零部件板块涨幅最高,累计上涨27.04%,其后依次为机械设备(22.61%)、建筑(21.73%)、电子电气(19.27%)、制造业(19.13%)以及证券业(16.81%)。上述板块涨幅均明显高于同期KOSPI整体涨幅(14.87%)。 运输设备及零部件板块涵盖现代汽车、韩华宇航、HD现代重工、起亚汽车、韩华海洋、现代摩比斯等龙头企业。上周,市场资金迅速转向汽车、造船及防务等板块,推动该行业大幅上涨。其中,现代汽车表现尤为抢眼。公司在本月6日至9日于美国拉斯维加斯举行的全球最大消费电子与信息技术展会“CES 2026”上展示人形机器人“Atlas”,引发市场高度关注。现代汽车股价从6日的30.8万韩元(约合人民币1454元)上涨至16日的41.3万韩元,涨幅高达34.09%。 此外,在国内大型基础设施建设计划及核电等海外订单预期带动下,建筑板块也重新走强;证券板块则受益于股市成交量激增及业绩改善预期,整体呈现快速上行态势。 与此同时,在KOSPI指数连日刷新历史新高的背景下,52周新高个股数量也显著增加。韩国交易所数据显示,截至本月16日,盘中创下52周新高的KOSPI上市公司共有117家,占上市交易全部个股的约13%。 半导体股在全球人工智能(AI)需求增长预期以及台积电(TSMC)业绩创纪录消息刺激下集体走强。三星电子于16日盘中升至14.95万韩元,不仅刷新52周新高,也改写历史最高价;三星电子优先股同日亦升至11.15万韩元。SK海力士则在8日盘中触及78.8万韩元,刷新历史新高。 随着牛市行情带动成交额激增,受益明显的证券股也相继创下新高。未来资产证券、Kiwoom证券等均在本月刷新52周高点。此外,现代汽车于16日升至42.65万韩元,起亚、现代摩比斯等集团股亦接连创下新高。近期受委内瑞拉局势及美国对伊朗军事行动可能性影响,地缘政治紧张加剧,防务板块同样表现强势,韩华宇航、韩华系统等多只军工股在15日刷新52周高点。 本月以来,KOSPI指数已连续11个交易日上涨,并于16日突破4800点关口,距离“5000点时代”仅一步之遥。半导体板块在AI需求预期推动下走强,加之CES带来的汽车、机器人题材,共同构成指数持续上行的主要动力。 证券业普遍认为,若政策与资金环境配合,KOSPI指数有望在本月内挑战5000点。尤其是在政府推进以“强制注销库存股”为核心的第三次《商法》修订案立法讨论加速的背景下,控股公司与证券股的中期行情值得关注。NH投资证券研究员罗正焕(音)表示:“随着执政党计划下周将第三次《商法》修订案提交国会法制司法委员会,自持股比例较高的控股公司及证券股可能获得新的股价催化因素。”
2026-01-18 22:56:07 -
告别躺赢时代 韩国四大金融集团全面押注AI转型在KB、新韩、韩亚、友利四大金融控股集团的引领下,人工智能(AI)成为韩国银行业今年的核心关键词。四大集团掌门人在新年致辞中不约而同地强调AI与智能化转型(AX),各金融控股集团及旗下银行也相继调整组织架构,纷纷新设AI专责部门。 据金融业界13日消息,四大金融控股集团负责人均将智能化转型确立为今年的经营重点。KB金融集团会长梁琮熙通过AI影像技术制作新年致辞强调,必须洞察即将到来的‘巨浪’,即AI技术发展带来的未来变革。新韩金融集团会长晋玉童指出:“技术正在改变金融秩序,这是一个重大转折点。AX不是单纯的盈利或效率工具,而是关乎生存的课题。” 韩亚金融集团会长咸泳周表示,随着AI等数字技术的迅猛发展,金融产业内部正在发生结构性变革。友利金融集团会长任钟龙则强调,AI技术浪潮正在要求金融产业进行根本性的转型升级。 随着金融控股集团掌门人齐声强调智能化转型,各集团组织架构也大幅调整。近期,KB金融集团新设统筹AI、数字平台与数据领域的“数字创新部”,并将金融AI中心扩充至两处,加快生成式AI在业务中的应用。 新韩金融集团在新韩银行内新设“未来创新集团”,将AX加速与数字资产应对列为重点任务。韩亚金融集团将原有AI与数字集团升级为“数字创新集团”,强化数字战略与新业务推进职能。友利金融集团则将友利银行的数字战略集团更名为“AX创新集团”,全面加速AI转型。 除四大金融集团外,其他金融控股公司也在加快布局。BNK金融集团将“集团客户价值创新部门”更名为“集团AI及未来价值部门”,并整合数字企划部与AI事业部,升级为“AI数字战略部”。 业内分析认为,金融机构纷纷强调智能化转型,背后是单靠银行贷款增长已难以保障长期可持续发展的深层危机意识。与此同时,稳定币发行讨论以及证券市场走强引发的“资金转移”现象,也加剧了银行业的焦虑。 此外,去年韩国投资证券、未来资产证券等大型券商相继进军综合投资账户(IMA)市场,快速分流银行资金,也进一步加剧了金融控股集团的危机感。咸泳周此前曾指出:“家庭贷款已触及增长天花板,长期担任集团‘长子’角色的银行正面临挑战。” 业内人士表示:“在家庭负债管理趋严的背景下,仅依靠扩大贷款已难以突破增长瓶颈。过去AI多用于客服聊天机器人等有限领域,今后将加速向信贷审查等银行核心业务全流程拓展,实现真正意义上的智能化升级。”
2026-01-13 21:31:03