韩国雇佣劳动部长官金荣训近日在首尔外媒记者俱乐部举行的座谈会上，就李在明政府的劳动与就业政策方向发表演讲。 金荣训在主题演讲中指出，韩国劳动市场正面临技术创新、产业转型和人口结构变化带来的前所未有的挑战。为此，李在明政府将以“尊重劳动、促进增长”为核心方向，构建多元化、可持续的劳动市场结构，积极应对就业形态变化等新课题。主题演讲结束后，金荣训就外籍劳动者的歧视、待遇及相关政策等问题回答了外媒记者提问。 关于外籍劳动者歧视问题，金荣训强调，所有劳动行为都应得到尊重，所有劳动者都应受到平等保护。任何基于种族、肤色、宗教或国籍的仇恨言论都不属于言论自由范畴，也不应被社会容忍。 金荣训还指出，若仇恨言论源自虚假信息或针对特定国家，问题将更为严重。正如我们不能容忍韩国劳动者在他国受到歧视一样，在韩国社会发生此类歧视事件也令人深感忧虑。 就外籍劳动者人权保障问题，金荣训介绍，政府在今年8月至9月期间集中受理了外籍劳动者遭受不公正待遇的案件，已对部分案件进行了处理。但他同时指出，仍存在监管盲区，部分外籍劳动者因语言、身份等原因难以主动举报不公正待遇。 金荣训表示，雇佣劳动部将与社会团体、外籍人支援中心、宗教团体等建立更紧密的协作机制，让外籍劳动者能够在安全、可信的环境下反映问题。政府还将开发多元渠道,帮助遭遇不公正待遇的外籍劳动者维护权益。 在被问及“反歧视法”立法进展时，金荣训指出，该法是韩国社会必须面对的重要议题。虽然多年来政策层面已有讨论，但推进立法仍存在困难。雇佣劳动部计划以“同工同酬”为核心原则推进相关研究工作，争取在2027年底前提出减少劳动领域歧视的具体方案。 针对外籍留学生签证及就业问题，金荣训透露，目前韩国约有270万名外籍人员，其中约100万人从事劳动活动。外籍留学生也占相当比例，他们希望在韩就业，但人文学科留学生在申请E-7签证或技术转型方面面临较大困难。 金荣训表示，雇佣劳动部正准备开设系统化的职业培训课程，帮助语言类或人文类专业留学生顺利转入技术岗位领域，为他们在韩国的职业发展创造条件。 关于无证移民劳动者问题，金荣训强调：“世界上没有‘非法的人’。如何处理未登记劳动者，是一个需要深度思考并作出重大决断的问题。这不仅是雇佣劳动部的任务，还需法务部及相关部门共同讨论。相关讨论应尽快启动，政府不会回避。”

一项调查显示，中国制造业的崛起正在加速追赶并超越韩国传统制造优势。 大韩商工会议所（以下简称大韩商会）面向370家韩国制造企业进行问卷调查，并于21日发布结果显示，仅32.4%的韩国受访企业认为本国企业技术竞争力仍领先中国，而认为“差距已缩小或被超越”的企业比例超过六成（67.6%）。 然而，在2010年同类调查中，近九成企业（89.6%）认为“韩国技术领先”。这意味着过去15年间，超过一半（57%）韩国制造企业在技术层面被中国赶超。 调查还显示，中国产品在价格上保持明显优势。84.6%的受访企业认为“韩国产品价格高于中国产品”，仅13%表示“价格相似”，仅2.4%认为“韩国产品更便宜”。其中，认为“中国产品价格比韩国低30%以上”的企业占比超过半数（53%）。从行业来看，显示器企业中66.7%认为中国产品价格低30%以上，其次为制药生物（63.4%）和纺织服装（61.7%）行业。 根据世界贸易组织（WTO）下属国际贸易中心（ITC）数据，中国主要制造品价格普遍低于韩国。以HS编码为基准比较，中国半导体价格为韩国的65%，锂离子电池为73%，厚钢板为87%，棉质服装为75%。 在制造速度方面，42.4%的受访企业认为“中国生产速度更快”，高于认为“韩国更快”的比例（35.4%）。此外，展望未来三年中国产业增长对韩国制造业的影响，69.2%的受访企业预计“韩国全球市场份额将下降”，并认为“销售额将减少”。 大韩商会分析认为，韩中技术差距缩小的主要原因在于中国政府的政策扶持，而韩国在政府支持力度、产业监管制度及企业激励机制方面相对不足。 大韩商会还强调“Zero监管试验区”的重要性，并提出“超级沙盒”（Mega Sandbox）概念以支持企业创新试验。大韩商会指出，中国已在武汉市设立“国家智能网联汽车测试示范区”，大胆放宽相关监管，推动智能网联汽车产业发展。 大韩商会产业创新本部长李钟明（音）表示，韩国应正视制造业竞争力的弱化，选择具有比较优势的领域集中资源扶持。他补充说，政府应转向增长型政策，鼓励企业扩大投资与研发力度，以重塑制造业竞争优势。

韩国对中国热轧钢板征收反倾销关税的措施，正在带动韩国钢铁企业业绩回升。继厚板之后，政府的进口管制效果进一步显现，为钢铁行业第三季度业绩亮起“绿灯”。 据钢铁行业20日消息，上月韩国进口的热轧钢板总量为15.3万吨，同比减少42%，环比减少33%。从进口来源看，中国热轧钢板进口量为3.8万吨，同比大减65%；日本进口量为8.4万吨，同比下降40%。尤其是中国产钢板，除新冠疫情最严重的时期外，进口量已降至历史最低水平。 业内分析指出，近期开始实施的热轧钢板反倾销关税效果已开始显现。韩国政府自上月23日起，对中国热轧钢板征收28.16%至33.1%的反倾销关税，对日本产品征收约31%至33%的关税。 随着进口量的减少，国产热轧钢板业绩也出现回升势头。DAOL投资证券指出，浦项制铁和现代制铁两家主要热轧钢板厂商的对外销售量预计在上月同比反弹约8%。过去，中国热轧钢板价格比韩国产品便宜10%至20%，日本产品也低约10%，导致韩国钢材价格竞争力受到削弱。在征收反倾销关税后，这一价格结构已出现逆转。 继厚板之后，政府的进口限制措施再次奏效，令韩国钢铁行业士气大振。政府自今年第一季度起，对中国厚板征收最高34.1%的反倾销关税，截至8月，中国厚板进口量已从去年的9.77万吨减少至5.05万吨。受此影响，韩国钢铁企业在与造船企业的厚板价格谈判中也处于有利地位。 随着接连实施的反倾销措施，韩国主要钢铁企业第三季度业绩有望持续回暖。据金融信息企业FnGuide数据，浦项控股公司第三季度营业利润预计为6679亿韩元（约合人民币33.45亿元），其中约6000亿韩元来自钢铁部门，较去年同期增长29%。现代制铁第三季度营业利润预计为1131亿韩元，较上一季度（1018亿韩元）继续改善。东国制钢继第二季度实现299亿韩元营业利润后，第三季度预计也保持在200亿韩元左右。 此外，针对中国产特殊钢棒材以及镀层、彩涂钢板的反倾销申诉也在持续进行。业内预计，一旦中国钢材库存在年内消化完毕，国内钢价上涨和盈利能力改善则会正式展开。业内人士表示，过去中国廉价倾销产品价格比韩国钢材低约30%，导致市场长期混乱，现在随着临时关税的征收，市场秩序正在逐步恢复。

今年为期近十天的中秋“超长黄金连休”期间，韩国游客在海外刷卡消费呈显著增长，消费金额同比大幅上升近40%。 韩国新韩卡（Shinhan Card）大数据研究所于21日发布分析报告显示，在9月3至9日期间，信用卡个人会员在海外线下商场、流通、住宿、交通等与旅行相关场景的日均消费笔数较去年中秋连休（9月14至18日）增加40.5%；同期，海外消费金额上升37.7%，使用会员数也增长27.6%。国内消费整体表现较为平淡，消费笔数与会员数均有所下降，消费金额仅实现微幅增长。 具体来看，中秋连休期间，韩国境内包括餐厅、咖啡厅及烘焙店、便利店、百货商店、大型超市、加油站、游乐园及电影院等行业在内的日均消费金额同比仅增0.2%，而消费笔数与会员数则分别下降4.7%。从行业来看，除餐厅、百货商店、游乐园及加油站外，其余多数行业的消费金额均出现下滑。 其中，电影院消费降幅最为显著，消费笔数减少56%，金额下降48.9%，会员数也下滑55.8%。新韩卡相关业务负责人指出，去年中秋期间因《老手2》等热门影片上映，带动了观影消费热潮；而今年受部分影院关闭及流媒体（OTT）平台进一步普及的影响，影院消费出现明显萎缩。 在零售与餐饮方面，餐厅消费金额增长6.8%，但咖啡厅及烘焙店下降2.1%，便利店与大型超市也分别减少4.9%和20.6%。反之，百货商店表现突出，消费笔数增长13.3%，金额上升16.8%，会员数也增加12.8%。新韩卡方面分析认为，本次连休时间较长，促使出境旅游需求显著上升，一定程度上分流了国内出行与消费动力。

一项调查显示，随着高附加值液化天然气（LNG）运输船订单增加，韩国三大造船公司——HD韩国造船海洋、韩华海洋和三星重工第三季度营业利润总额有望突破1.5万亿韩元（约合人民币75.2亿元）。据造船业界21日消息，三星重工于23日公布第三季度业绩，韩华海洋与HD韩国造船海洋分别将于27日和下月底公布。 韩国金融信息企业FnGuide发布数据显示，今年三大造船企业第三季度营业利润总额预计约为去年同期的三倍。其中，HD韩国造船海洋预计达9329亿韩元，韩华海洋与三星重工分别为3496亿韩元和2175亿韩元。值得注意的是，韩华海洋增幅高达1265%，HD韩国造船海洋和三星重工则分别为134%和81%。 分析认为，营业利润大幅增长主要得益于船企主动选择承接高附加值船舶订单。其中，LNG运输船价格最高可达传统集装箱船的两倍以上，盈利能力突出。目前，HD韩国造船海洋子公司HD现代重工与韩华海洋的LNG船销售额占比均已突破70%和60%。三星重工业也于今年8月获得价值2万亿韩元的6艘LNG船订单。 随着环保船舶需求持续增长，三大船企盈利能力有望进一步提升。数据显示，第二季度HD韩国造船海洋营业利润率达12.9%，韩华海洋为13.4%，三星重工业达7.6%。业界预测，随着LNG船销售比重持续扩大，盈利结构将持续优化。 在业绩向好的同时，新订单量有所减少。截至目前，HD韩国造船海洋累计获得93艘订单，价值123.7亿美元，韩华海洋32艘（63.2亿美元），三星重工业27艘（50亿美元），分别仅完成年度目标的68.5%、71.3%和51%，因此在第四季度获得大订单成关键动力。造船业界透露，目前多个大型项目已在第四季度排上日程，达成年度目标的可能性较大。 韩美造船合作项目“让美国造船业再次伟大”（MASGA）也成为三大船企发展的新动能。HD韩国造船海洋计划在12月完成HD现代重工与HD现代尾浦造船合并后，正式进军全球市场，韩华海洋则扩大被誉为MASGA象征的费城造船厂的相关合作。然而，中国反制措施为MASGA合作带来不确定性。近期中国政府为应对美国对华制裁，将包括费城造船厂在内的韩华海洋五家美国子公司列入制裁名单。业界认为，虽然中方制裁暂未造成实质影响，但需警惕中美矛盾蔓延导致造船业供应链不稳定等风险。 业内人士表示，中国商务部制裁不会立即产生重大影响，但若中国通过《反外国制裁法》扩大制裁范围，导致核心零部件供应受阻，制裁影响可能会扩散至整个造船与国防产业。

一项调查显示，由于韩国优质岗位不足、企业偏好录用有工作经验人才，15至29岁青年群体就业率正经历自全球金融危机以来的最长下滑期。分析指出，短期内难以找到有效的应对方案。 韩国国家数据处（原统计厅）近日数据显示，上月青年就业率为45.1%，较去年同期下降0.7个百分点，已连续17个月同比下滑，创下自2009年全球金融危机以来最长纪录。当时，受经济低迷及非经济活动人口增加等影响，青年就业率自2005年9月至2009年11月连续51个月下降。 就业率是指就业人口数占总人口数的比例。与单纯反映人数增减的就业人口数据不同，这一指标排除了人口总量变动的结构性因素，是可直观衡量实际就业状况的重要指标。 近期，青年就业不振主要源于优质岗位的缺乏。薪资和雇佣稳定性较高的制造业与建筑业持续低迷，导致青年就业机会减少，其就业意愿也随之下降。具体来看，由于美国关税政策等不确定性因素，8月制造业就业人数减少6.1万人，已连续15个月下滑；建筑业就业人数也减少8.4万人，连续17个月呈负增长。 尽管因自上月开始发放的“民生恢复消费券”政策推动，全国就业人数增加超过30万人，但新增岗位多集中于短期或临时岗位，青年层就业人数反而减少14.6万人。同时，如今企业偏向录用有工作经验者，也进一步压缩了青年求职空间。 与以往由外部冲击造成的就业下滑不同，本次青年就业寒潮主要源于经济内部的结构性变化。全球金融危机时期就业率随国际流动性恢复而回升；欧洲财政危机时期在15个月后实现反弹；新冠疫情时期就业率持续13个月下跌后也逐步恢复。然而，此次下滑趋势并未出现反弹迹象。 韩国经济产业研究院经济研究室长金光锡（音）表示：“过去青年就业低迷主要由外部冲击导致，但现在则是因为现经济状况无法提供足够的新岗位。青年就业市场或难以在短期内复苏。”

距离在韩国庆州举行的亚太经济合作组织（APEC）领导人会议进入倒计时十余天，此次预计有约两万人次的各国代表团成员和主要与会人员抵韩参会。韩国政府正在加紧落实交通运输方案，确保代表团顺利往返机场、会场及下榻酒店。 目前，政府正在重点检查两条主要交通线路：一是从金海机场入境后前往庆州普门园区的路线，二是经仁川机场入境后搭乘KTX高速列车至庆州站的路线。相关部门制定多种应急预案，最大限度减少突发变量。 为确保参会人员出行便利，会议期间计划在主要交通枢纽之间投入约300辆接驳巴士，负责各国代表团和嘉宾的交通接送。据政府17日消息，会议期间交通接送对象规模或达约2万人次。相关部门根据代表团的到达时间、停留地点及活动安排等因素，提供定制交通服务。 机场方面，金海机场至普门园区的路线作为主要运行通道，同时针对经仁川机场入境、搭乘KTX前往庆州的需求也已作好应对。韩国铁道公社为参会人员开设专用预约网站，并决定在10月27日至11月2日期间，临时增加庆州站KTX停靠班次46次，以方便APEC代表团、企业人士及会议工作人员往返庆州。此外，KTX列车上新增230个行李储物柜，并增加多语种在线服务，会议期间还计划安排专业安全人员随车巡查。 各成员经济体领导人专机及随行飞机主要使用金海机场。目前，金海机场已完成领导人专机运营程序的优化改进。大邱机场作为备用机场使用。部分企业家及全球CEO预计搭乘专机经由仁川或金浦机场入境，再转乘国内航班前往金海机场。为应对需求，政府计划调整国内航班机型，以提升座位容量。作为应急机场的浦项庆州机场也已完成海关、出入境及检疫（CIQ）系统建设。 目前，包括中国、日本、新加坡、中国台湾在内的八个成员经济体已开通至金海机场的直飞航班，方便与会人员直接抵达。相关部门实时监控各专机及企业包机的指定机场与停机位安排，并制定异常情况应对方案，以确保航运顺畅。 除航空运输外，会议期间还在机场、车站及庆州主要会场之间开通25条接驳巴士线路，运行自10月25日开始。接驳车以每小时一班的频率运行，在高峰时段或主要线路上则缩短至30分钟一班。主要线路包括机场及庆州站至住宿点12条、浦项邮轮码头（企业嘉宾专用）至住宿点2条、住宿点至会场及媒体中心6条、市区范围5条。各接驳车上下车点均安排志愿者及运营人员协助乘客。 为缓解普门旅游区会场及酒店集中区域的交通压力，相关部门还在该区域设置两处换乘停车场，并开通围绕普门湖双向循环的区间接驳车。警方预计，会议期间普门园区等主要路段可能出现交通流量短时激增的情况，届时根据需要实施临时交通限制，以减少拥堵并确保安全。在必要时，代表团车队经过期间，部分道路计划实施短时全线交通管制。 为配合会议交通管理，庆州市还计划实施机动车自愿单双号限行制度，试运行3辆自动驾驶接驳巴士，并在会议期间对市内中小学临时停课、提前调整高中上学时间。庆尚北道政府相关人士表示：“我们会在金海机场和庆州站设置外语服务咨询台，安排熟悉多国语言的工作人员和志愿者值守。当出现客流集中情况时，立即增加巴士班次，避免参会嘉宾等待。”

近期，随着种植面积扩大及气候好转，曾因夏季异常高温而大幅上涨的韩国白菜价格明显回落。当前白菜批发价降至去年同期的一半左右，在即将到来的泡菜制作季，消费者生活负担或将得到缓解。 据韩国农村经济研究院15日消息，预计本月白菜平均批发价格为每10公斤1万韩元（约合人民币50元），价格较上月的1.473万韩元大幅下降，与去年同期相比几乎减半。 今年受夏季高温天气与种植面积减少影响，白菜价格一度飙升。7月批发价环比上涨49.7%，8月也上涨36.8%。然而，随着库存和市场供应量增加，近期白菜价格逐渐趋于稳定。此外，上月泡菜进口量达3.27万吨，同比增加28.9%，一定程度上缓解了白菜的需求。 值得注意的是，本月白菜出货量将持续增长，价格下行趋势有望延续。去年同样受高温与集中降雨影响，秋季白菜受灾严重，而今年气候好转，加之夏季和秋季白菜种植面积增加，预计本月白菜出货量同比增长4.6%。此外，冬季白菜预定种植面积也达到3696公顷，同比增长7.8%，白菜价格下滑趋势或将延续下去。 为迎接泡菜制作季，韩国流通行业从大型超市到便利店纷纷开启腌白菜预售活动。乐天玛特推出“腌白菜便捷套装”，套装包含白菜7公斤和泡菜调料2公斤，售价维持在3.5至4万韩元。Homeplus自10日起开启腌白菜预约销售，顺应原产地价格下跌趋势扩大折扣力度。 大型超市相关人士表示：“虽然整体物价仍在上涨，但今年泡菜制作季白菜价格明显低于去年。我们将确保充足供应，让消费者能轻松备齐制作泡菜的食材。”

近年来，韩国银行业正式员工的招聘规模持续缩减。业内分析指出，随着以人工智能（AI）技术为核心的业务全面数字化进程加速推进，为降低运营成本，减少营业网点与人力成本已成不可避免之策。这也诠释了为何各大银行每年投入人均数亿韩元实施“自愿退休”计划。 在此背景下，银行业也在探讨如何顺应政府推出的“包容性金融”政策，扩大青年就业机会。尽管短期非正式雇佣形式存在局限性，但业界认为此举能为青年提供工作实践平台与环境，并在招聘正式员工时给予优先录用的机会。 据金融界15日消息，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行、NH农协银行五大银行今年下半年计划招聘约1290人，较去年下半年的1380人减少约90人。 分银行来看，国民银行下半年计划招聘约180人，其中公开招聘约150名新入职员工和30名有工作经验的员工，再加上上半年招聘约110人，今年全年招聘规模为290人。国民银行的年度招聘人数自2022年的600人、2023年的480人后，去年降至前年的约一半水平。 新韩银行下半年计划招聘约100人，加上上半年的120人，全年共约220人，去年该行共招聘约290人。韩亚银行下半年计划招聘250人，上半年已招聘155人，全年总计约405人，较去年的400人略有增加。友利银行下半年计划招聘195名新入职员工，上半年则招聘190人，全年共385人，较去年的390人略有减少。农协银行下半年计划招聘565人。 此外，新韩银行近期追加推出约380人的招聘计划，包括金融前瞻实习项目100人、网点柜台业务支援人员200人、金融消费者保护与内部控制岗位80人，主要以合同工与实习生等非正式员工为主。 新韩银行方面表示：“该计划在帮助缓解青年就业压力的同时，并帮助曾中断就业活动的人才重新踏上求职之路。此外，在实习期间表现优异的学员，将在未来银行正式招聘时获得优先录用的机会。”

受市场饱和与消费萎缩等因素影响，一度陷入负增长的韩国便利店行业，近期呈现回暖迹象。销售额止跌反弹，关店数量也趋于稳定，业界普遍预计随着消费信心恢复，这一上升势头将持续至明年初。 韩国产业通商资源部14日发布数据显示，截至8月，韩国三大便利店品牌（CU、GS25、711）共计4.7981万家，环比减少22家。 值得注意的是，这是自1988年韩国便利店起步以来，首次出现门店总数同比减少的情况。今年上半年便利店关店步伐加快，3至5月分别减少87家、48家和165家、6月更是减少258家。不过，下半年情况明显好转，7月减少54家、8月仅减少22家，降幅明显收窄。业内分析认为，随着门店结构调整和经营效率提升，便利店数量已逐步趋于稳定。 与此同时，根据产业通商资源部数据，今年第一季度三大便利店销售额同比下降0.4%，这一数值是2013年开始统计以来的首次下滑；第二季度继续小幅下降0.5%。但进入7月后，三大品牌合计销售额达5.623万亿韩元（约合人民币280亿元），同比上升2.2%（5.5042万亿韩元），实现明显回升。预计9月仍将保持增长态势，第三季度整体有望转为正增长。 业内人士指出，下半年行业反转主要得益于各大便利店企业持续改善经营策略，果断关闭低收益门店、强化盈利基础。此外，韩国消费者心理指数从去年底的88.40回升至今年9月的110.1，消费信心得以改善；再加上政府发放第二轮“民生恢复消费券”，也在一定程度上提振便利店业绩。 业界普遍认为，第四季度有望延续这一增长趋势。韩国投资证券预测，BGF Retail第四季度销售额将达2.98万亿韩元，同比增加4%；大信证券则预测，GS Retail同期销售额将达3.025万亿韩元，同比增长3.1%。 与此同时，便利店业正积极拓展新业务与多元化品类。不仅全面推出快递代寄等生活服务，还延伸至体育营销、时尚产品等新领域。