首尔市政府于6日宣布，为切实解决外籍游客在首尔乘坐出租车时遭遇的拒载、宰客等问题，将启动为期100天的集中现场专项整治行动，并同步实施多项配套治理措施。 据悉，首尔市早在2015年在全国范围内率先成立专门稽查小组，重点打击针对外籍游客的出租车非法营运行为。统计数据显示，截至今年6月底，已累计查处短途拒载案件109起、机场乱收费案件139起。然而，仍有部分出租车司机采取“打游击”方式逃避监管，持续从事违法营运活动。对此，市政府明确表示将进一步加大执法力度，采取更为严厉的惩处措施。 此次专项整治行动恰逢暑期旅游高峰及下半年旅游旺季。首尔市将调配最大执法人力，不仅在仁川国际机场、金浦机场等重点交通枢纽及明洞等主要旅游商圈实施全天候、全方位的现场监管。重点整治内容包括拒载短途外籍乘客、长时间滞留候客、哄抬车费招揽外籍游客、深夜时段向返回酒店的外籍游客收取不合理费用等违规行为。 在强化执法监管的同时，首尔市还将大力推广于6月19日正式上线的“二维码问卷举报系统”。该系统通过与Kakao T等主流打车平台深度合作，在应用程序中设置醒目的举报提示弹窗，并在出租车内张贴举报二维码，为外籍游客提供便捷高效的投诉举报渠道。 为从根本上规范出租车营运秩序，首尔市将同步推进多项服务优化措施。具体包括在乘车收据上明确标注附加费收取情况，在打车应用程序中显示预估车费并单独列明通行费用等，旨在有效遏制出租车司机在非郊区路段擅自加价、违规收费等不当行为。 此外，首尔市还将调整年度“出租车公司经营与服务评估”指标体系，提高“投诉处理情况”项目的评分比重，以切实增强评价制度的约束力和导向作用。首尔市交通政策室室长吕章权（音）强调：“为迎接旅游旺季，我们将以实效为导向，采取强有力的现场执法措施，坚决打击各类出租车非法营运行为，为外籍游客营造规范有序的出行环境。”

首尔市4日发布《2024弱者同行指数》评估结果，显示去年指数为130.6，较前一年（111.0）增长17.7%，已连续两年上升。该指数针对六大领域的50项指标进行评估，全面反映市政在“与弱者同行”理念下的政策成效与市民体感。 去年表现最亮眼的是医疗与健康领域，指数从前年的120.1跃升至156.5。首尔市通过加强基层医疗体系、扩大心理健康支援、提升老年与弱势群体的健康照护，取得积极成果。以“心灵安心巴士”和“首尔儿童发展支援中心”等项目为代表，心理服务支援人数同比增长30%以上，精神健康相关管理率也提升逾10%。 安全领域指数达148.9，主要在于“孤立青年”专项政策、“高危独居老人”监测系统及无障碍交通环境的推进。此外，还有“青年觉醒中心”帮助隐居青年重返社会，残障人士的公交使用也大幅增长。 生计与照护领域指数为127.8，展现出首尔市对制度盲区的积极响应。家庭照护青年的服务对接案例增长逾三倍，“危机小商户”精准识别与个别支援方案获九成以上满意度。儿童临时照护、老年居家照护等项目也同步扩展。 教育与文化领域同样取得进展，首次突破100点（111.3）。弱势儿童通过“首尔学习”平台提升学习能力，弱势群体文化活动参与率提升至43.25%，无障碍文化服务也不断增加。 另外，住房（120.3）和社会整合（95.6）两大领域表现相对逊色。部分住房改善项目受预算影响减少，市民志愿活动参与率与捐赠意愿下降，反映出社会信任有待恢复。 首尔市政府表示，“弱者同行指数”不仅是政策评估工具，更是作为预算分配与政策反馈的重要依据。未来市政计划继续通过定期更新和数据管理，提升政策透明度与实效性。 首尔市企划调整室长郑尚勋表示：“‘弱者同行指数’让‘与弱者同行’不再停留在口号，而是成为实际改变市民生活的方向标准。我们会持续查漏补缺，真正做到无死角的公平城市治理。”

据首尔市3日公布的消息，市政府计划于本月内完成影院运营服务招标，并在9月至10月进行试运营，首尔电影中心预计将于今年11月中旬正式对外开放。 首尔电影中心位于首尔中区忠武路，总建筑面积达4806平方米，建筑规模为地上10层、地下3层，设有三个影厅，座位数分别为166席、78席和68席。除放映设施外，中心还配备企划展厅、多功能厅、共享办公区、屋顶影院、便利设施及停车场。 首尔市方面表示，首尔电影中心将成为市民欣赏艺术电影、独立电影和经典影片的重要平台，同时也为新锐电影人提供创作支持和成长空间。 开馆期间，中心将举办“电影企划展”和“本月新锐导演展”，放映市民平时少有机会观赏的的珍稀影片，并安排新锐导演对谈等互动活动。未来还计划设立“年度新锐导演奖”（暂定），开展相关作品专题展映，助力本土电影新生力量成长。 此外，中心将推动原创电影项目“电影交易市场”等产业内容的投资与交易活跃化，并提供涵盖电影产业趋势、人工智能（AI）应用、剧本创作及拍摄技术等多元化教育项目。 首尔电影中心还将提供共享办公区和会议空间，并推出“电影人会员”制度，会员可享受影厅租赁及设施使用的优惠折扣。为丰富市民文化生活，中心还将举办电影音乐、道具与舞台布景展览，并开设电影解析与短片制作讲座。 据悉，首尔市自2015年启动电影中心建设计划，原定于2018年完工，但因财政自给能力不足以及政府投资审批受阻，项目多次延期。2020年开工后，又因罢工、水泥供应短缺等问题多次停工，并因周边老旧建筑安全隐患调整施工方案，历经多重波折后才得以推进。 首尔市相关负责人表示：“首尔电影中心将成为韩国影视产业与文化深度融合的重要枢纽，推动影视生态的良性循环，为城市文化注入新活力。”

首尔市与首尔观光财团30日宣布，正式任命全球知名K-POP组合BLACKPINK成员Jennie为2025年首尔观光名誉宣传大使。 Jennie凭借在音乐、时尚及生活方式等多个领域的国际影响力，长期被视为引领潮流的文化符号。她曾多次在采访中表示“首尔是我的灵感之都”，展现出对首尔的深厚情感，这也是她受邀担任宣传大使的重要原因之一。 此次宣传活动以“在首尔，一切皆有可能（Absolutely in Seoul）”为主题，旨在通过富有感性的影像语言，向全球呈现首尔多元而独特的城市魅力。 首支宣传短片《月兔》以短片形式呈现，围绕Jennie探访景福宫、鹭得岛、圣水洞等地的故事展开，营造强烈的沉浸感。第二支视频《Seoul City》篇则配以Jennie首张个人正规专辑中的同名曲目，生动展现她与首尔城市意象的高度契合。 视频中，Jennie身着以韩国传统“金银镶嵌工艺”装饰的礼服，以现代手法诠释韩国美学，向全球观众传递韩国文化。此外，官方还将发布Jennie真挚表达对首尔热爱的专访视频，引发粉丝期待。 该系列宣传内容将自本月31日起，通过Visit Seoul官方优兔（Youtube）及社交媒体（SNS）频道面向全球发布，并同步推出“推荐首尔必去地标”等线上互动活动。 首尔观光宣传视频不仅将在美国、澳大利亚等主要城市的户外媒体集中投放，还将通过NBC环球等国际电视台在美洲、欧洲和亚洲播出，进一步扩大全球传播效果。首尔观光财团代表理事吉基渊（音）表示：“通过与Jennie的合作，将向全球展示首尔的多样魅力，并全力推动访韩游客突破3000万人次的目标。”

近年来，每逢夏季，俗称“爱情虫”的红背绒毛蝇（学名Plecia longiforceps）在首尔及首都圈地区大量出现，对市民日常生活及经济活动造成显著影响。爱情虫不分城市、住宅区或森林，成群结队比翼双飞，附着在车辆或人体上，阻碍视线，严重影响户外活动。 社交媒体上有不少声音称“应立即消灭这类有害昆虫”，但也有观点指出它是对生态有益的益虫，主张不应人为干预。那么，爱情虫究竟是益虫还是害虫？综合来看，尽管从生态学角度来看它具有一定益处，但若数量暴增，就会对人类生活造成困扰，因此被认为是一种“多面性”昆虫。正因如此，已有专家呼吁应建立新的城市昆虫管理体系，以应对近年来频繁侵扰城市生活的爱情虫与东亚蜉蝣等昆虫。 爱情虫因交配时雌雄腹部相连、形似“连体情侣”飞行而得名，主要分布于东亚地区，包括中国南方及日本冲绳等地。该物种具有明显的季节性活动规律，每年春秋两季（4至5月、9至10月）为高发期。它们以幼虫状态越冬，6月前后化蛹，成虫通常在梅雨季节初期集中羽化，数量约两周内急剧增加，寿命为3至6天。在森林或开阔地带产下约300至500粒卵。自2022年起，该虫密集度在首尔西北部及首都圈地区显著上升，呈向城市区域扩张的趋势。 关于爱情虫是益虫还是害虫之争，不能仅参照固有的基准，而是要通过发生地点、数量及对人类的影响等因素相对且主观的界定。例如，蜜蜂因能酿蜜、协助植物授粉而被认为是益虫，而蚊子、蟑螂因传播疾病、影响卫生而被列为害虫。但任何虫子多而无益。从益虫角度看，爱情虫无毒、不咬人、不传播疾病，以花蜜和树液为食，有助于植物授粉，目前尚无对农作物造成直接危害。 然而，多数市民的看法却不同。首尔市面向1000名首尔市民进行问卷调查，并于日前发布的《首尔市流行性城市害虫扩散现状与对策》报告显示，爱情虫被认为是继蟑螂（66%）与臭虫（60.1%）之后仅看见就令人厌恶或害怕的第三大昆虫之一，此外，86%的受访者认为，“即便是益虫，若大规模出现也会被视为害虫”。爱情虫成双成群，贴身飞行，令人不适，若黏附在汽车玻璃上可能造成行车安全隐患，体内酸性液体会腐蚀建筑物与车辆表面。在餐馆、咖啡厅、便利店等场所也会带来营业损失等经济影响。 根据韩国一项最新研究，若气温持续按当前趋势上升，预计至2070年，整个韩国都将成为爱情虫的适生区域。由于爱情虫不属于传播疾病的传统害虫，现行法律体系尚缺乏对其直接管理的体系。根据《传染病预防及管理法》《首尔市传染病预防及管理条例》等等韩国及首尔市关于害虫管理的相关法规，仅对疾病媒介昆虫进行了部分管理。地方政府的防疫工作也大多集中于蚊子、蟑螂等卫生害虫。 使用杀虫剂防治也面临难题。化学防治可能对生态系统造成负面影响，并误杀螳螂、蜘蛛等爱情虫的天敌。因此，首尔等部分地方政府目前正试点安装以光源和引诱剂为基础的物理捕虫器，替代化学防治。首尔研究院指出，应将爱情虫列为“流行性城市害虫”，并表示：“除了传播疾病的害虫，还应将那些个体数量骤增或对市民健康造成影响的流行性城市虫子纳入管理范围。管理对象的范围应扩展为‘大量出现、给市民带来不适和心理压力的昆虫’及‘即使数量不多也可能对市民日常生活构成干扰的昆虫’等。”

3日，韩国教育部主办的外国留学生韩语演讲大赛首尔地区预赛在首尔全球中心国际会议厅顺利举行。来自首尔各大高校的15名外国留学生齐聚一堂，以流利的韩语、生动的讲述和真挚的情感，围绕“韩国留学”主题展开精彩角逐，为现场观众呈现一场别开生面的语言盛宴。 本次演讲大赛是为迎接2025年庆州亚太经合组织（APEC）峰会的配套活动大学生模拟APEC峰会中的项目之一，由韩国教育部主办、庆尚北道政府承办，旨在提升在韩外国留学生的韩语表达能力与综合素养，推动多元文化交流。首尔市政府作为首尔地区预赛的主办方，积极动员市内高校参与，吸引来自中国、蒙古、越南、缅甸、印度尼西亚、哈萨克斯坦、卢旺达等多个国家的优秀留学生报名参赛。 参赛选手从“我的梦想与未来职业”“我独特的首尔留学宣传创意”“我的首尔留学成功经验”以及“留学期间印象最深刻的首尔经历”四个话题中择一展开三分钟以内的韩语演讲。选手们结合自身求学、生活、文化体验等真实经历，讲述各自眼中的首尔与对未来的期待，不仅展现出扎实的韩语实力，也传达出对韩国社会的理解与热情。 比赛现场气氛热烈，选手风格各异，有的语言简练，逻辑清晰；有的情感真挚，娓娓道来；还有的通过独特的视角引发在场评委与观众的共鸣。评委团从语言流畅度、内容原创性、结构逻辑、词汇语法使用以及现场表现力等多个维度进行综合评分。 经过激烈比拼，最终来自卢旺达的首尔大学研究生NDAGIJIMANA FRANK AIMEE RODRIGUE荣获一等奖，代表首尔晋级下月26日在庆州东国大学WISE校区举行的全国总决赛；另有来自印度尼西亚、蒙古和越南的四名选手分别获得优胜奖和优秀奖。获奖选手不仅赢得荣誉，还受邀参与由首尔市特别策划的“畅游首尔30日”文化体验项目，深入探索首尔生活的多彩面貌。 赛后，首尔市行政副市长金泰均表示：“我也有过曾经留学澳大利亚的经历，因此对选手们独自一人在语言环境不同的异国他乡求学感同身受。看到越来越多的外国留学生把韩语作为第二母语熟练运用，令人欣喜。在韩外国留学生数量目前多达20万名，其中7万名在首尔地区。首尔市政府也一直积极致力对留学生在首尔的生活、就业乃至创业支援，期待所有在首尔奋斗的留学生都能实现梦想。”

为解决外籍游客在首尔乘坐出租车时遭遇的高额收费、拒载、未使用计价器等问题，首尔市政府近日宣布正式启用二维码问卷调查系统，为游客提供举报出租车不当行为的便捷渠道。这一举措旨在打造更加安心的交通环境，提升首尔整体旅游服务品质。 自上月19日起，首尔市在仁川与金浦国际机场出境大厅发放印有二维码的问卷卡片。卡片设计融合首尔著名旅游景点图片，并提供中文、英语和日语三种语言版本，方便游客扫描二维码，快速填写乘车体验，举报违法行为。此举不仅有效弥补游客时间紧迫难以接受现场调查的缺憾，同时成功提高行政执法效率。 据悉，该二维码调查系统与现行营运车辆管理系统联动，游客填写的车牌号码、时间、计价器使用与否、收费情况等信息用于比对查证，并成为依法处罚的依据。因此，游客在离境后也可通过扫码方式完成举报。 除了系统升级以外，首尔市还维持高强度的现场执法。自2015年8月设立全国首个“外国人专项执法组”以来，首尔市已连续十年投入人力治理出租车乱象。目前，市政府在机场、明洞、弘大入口、梨泰院、江南站等外籍游客聚集区域，共派遣55名熟练掌握外语的执法人员，每周一至周六、每日15时至次日凌晨1时展开巡查。 去年，执法团队共完成7435次外籍游客访问调查，查处违法行为345件。常见违规包括收取高额费用、不使用计价器及许可区域外非法运营等，涉事司机则面临高额罚款、停止营业或吊销执照等严厉处罚。今年1月至5月，执法团队已完成2901次调查，查处案件143件。 首尔市交通室长表示：“我们致力让来到首尔的每一位游客都能安心使用交通工具。出租车服务质量直接关系到游客满意度，我们计划通过简便的意见收集和有效的执法力度，持续提升城市的交通形象。” 首尔市还计划未来与韩国旅游发展局及机场公社等相关机构合作，把问卷卡片投放范围扩大至酒店、机场入境大厅等地，进一步完善信息采集网络，并挖掘更多正面案例与数据分析成果，持续优化首尔的交通服务体系。

根据首尔市1日发布的《2024年加盟事业登记现状》，截至2024年，在首尔地区注册的特许经营品牌为4403个，较2023年的4472个减少1.5%；总部数量也从2805个降至2754个，降幅为1.8%。与此同时，这些品牌在全国范围内运营的加盟店总数达20.5164万家，同比增长4.9%。 尽管品牌与总部数量双双下滑，加盟店数量却逆势增长。这主要得益于首尔市加强了对未实际经营品牌的整顿，注销了无加盟店或未实际经营的注册品牌，并对长期未更新登记信息的品牌实施了强制注销等制度性清理措施。 从行业构成来看，餐饮业依然占据主导地位，在总部、品牌和加盟店数量中分别占比70.9%、76.1%和42.4%。截至2024年，餐饮品牌数量为3349个，同比减少0.7%，但加盟店数量达到8.6931万家，同比增长6.1%。分析指出，品牌数量减少主要源于对未实际经营品牌的注销，但韩餐与咖啡类门店大幅扩张，带动加盟店数量整体增长。 服务业方面，品牌数量为864个，同比减少3.4%，但加盟店增长至5.7291万家，增幅为4.8%。其中，运输业在特许经营模式的大型出租车品牌扩展下，加盟店数量同比激增近150%，成为服务业增长最快的细分领域。零售业则呈现品牌减少、门店扩张的趋势。品牌数量同比下降7.3%，但在大型便利店品牌持续扩张的带动下，加盟店数量增长3.4%。 销售数据同样维持增长势头。截至2023年底，在首尔地区注册的加盟店平均年销售额达到3.94亿韩元（约合人民币209万元），同比上升6%，连续三年保持增长态势。分行业来看，服务业增幅最高，达13.6%；餐饮业与零售业则分别增长5.9%和3.1%。 此外，年销售额超过3亿韩元的品牌数量也在稳步上升，达839个。其中，餐饮业占比最高，达到79.7%（669个），服务业和零售业分别为129个和41个。 在创业成本方面，开设一家加盟店平均需投入1.13亿韩元。其中，服务业创业门槛最高，达1.708亿韩元，其次为零售业（1.432亿韩元）和餐饮业（9480万韩元）。 首尔市公平经济部主任金明善（音）表示：“首尔加盟店数量和销售额的增长，反映出特许经营行业正逐步摆脱单纯的数量扩张，转向更注重运营实效的发展方向。我们将持续通过信息公开、创业咨询和纠纷调解等方式，努力为创业者营造公平透明的创业环境。”

首尔市于26日公布的一项调查结果显示，炸鸡、咖啡、汉堡等主要连锁餐饮门店中，近五成销售额来自外卖平台。 此次调查以2023年10月至2024年10月期间的销售时点信息系统（POS）数据为基础，涵盖首尔市内186家连锁加盟店，是首尔市首次基于实际销售数据开展的线下经营状况调查。 数据显示，外卖平台销售额在加盟店整体销售结构中占比最高，为48.8%，其后为堂食（43.3%）和手机优惠券（7.9%）。 与此同时，线上销售带来的手续费负担也日益加重。去年10月，外卖平台手续费占当月销售额的比重达24%，同比上升6.9个百分点。其中，配送费占39.2%，中介费30.8%，广告费19.7%。随着平台内部排名竞争加剧，广告支出不断攀升，进一步压缩了店主的利润空间。 在整体营业成本中，线上平台手续费占比达10.8%。以炸鸡店为例，该比例高达17.5%，已超过人工成本（15.2%）。此外，炸鸡类门店的平均营业利润率为6.5%，明显低于咖啡（9.5%）和汉堡（9.4%）门店。 近年来，“赠送礼物”等功能促进了手机优惠券的广泛使用。数据显示，其平均手续费率为7.2%，其中有42.5%的店主需自行承担全部费用，反映出总部与门店之间费用分担机制存在不均衡。对此，首尔市相关负责人表示：“总部与加盟店在手续费分担上的协调已成为当务之急。” 为改善当前的结构性问题，首尔市计划在今年下半年推出“外卖平台共生指数”，用于监测平台手续费结构与交易环境。该指数将综合平台数据和店主反馈，促进平台自我优化与改进。 同时，首尔市还将组建由100名店主组成的“共生监测团”，负责开展线下监督并提出政策建议，推动减轻手机优惠券手续费负担的相关举措。针对已实施“手续费五五分担”制度的总部企业，首尔市计划提供激励支持，并与公平交易委员会合作，促进现行手续费优惠政策的有效执行。 首尔市公平经济部主任金明善（音）表示：“虽然外卖和手机优惠券等在线平台在扩大小商工人销售方面发挥了积极作用，但手续费结构失衡等问题仍不可忽视。我们将以数据为基础，制定更加公平、可持续的共生政策，切实支援个体店主的稳定经营。”