据韩国警察厅16日消息，韩国警方正在慎重研究允许中国籍短期滞留人员有条件地在韩国驾驶方案。 韩国警察厅当天在国会行政安全委员会的国政监查报告中表示，正在研究承认中国发行的驾照，在入境时进行申报并申请临时驾驶证明的方案，最长允许驾驶时间为一年。 据悉，警方已于今年6月将包括上述内容在内的讨论意见通过外交部转达中方，但尚未收到中方回复。警方称，目前仍处于了解两国短期滞留人员如何在对方国家进行驾驶的各项事宜，尚未进入实质性讨论阶段。 由于中国未加入联合国《道路交通国际公约》，无法使用国际驾照。因此韩国短期滞留者可以在中国驾驶，但中国短期滞留者却无法在韩国驾驶。韩中两国曾于2019年1月就互认驾照进行磋商，但因新冠疫情而中断，目前中国短期滞留者仍无法在韩国驾驶。 警方称，在中方回复讨论意见之前，将综合考虑交通安全等因素，制定行之有效的方案，以确保能够进行系统化管理。

“10月底要去越南旅行，但靠近柬埔寨有点不安。”近期，韩国人在柬埔寨遭遇绑架、拘禁等案件频发，韩国国内对东南亚周边国家旅行安全的担忧情绪正在扩散。通过社交媒体传播的作案手法及受害者自述，不安进一步蔓延，而“柬埔寨邻国也发生绑架”的传言更是火上浇油。旅游业界担心，这种氛围可能在冬季旺季到来前抑制出境旅游需求，因此正在密切关注事态发展。 据韩国外交部及旅游行业16日消息，近期针对韩国人的求职诈骗、绑架、拘禁等犯罪在柬埔寨频繁发生，引发对当地安全形势的高度警惕。外交部官员表示，今年1月至8月期间，韩国方面接到“入境柬埔寨后失联或遭拘禁”的韩国公民报告多达330起。 为应对紧急局势，韩国外交部15日宣布，自16日零时起，对柬埔寨部分地区发布最高级别“禁止旅行（四级）”警报，并同步上调其他地区的旅行警报级别。目前“禁止旅行”区域包括贡布省波哥山地区、巴韦市及波贝市；西哈努克省则为三级“建议撤离”；除上述地区外，其余全境发布二级“谨慎旅行”警报。外交部警告称，韩国公民违反规定前往或停留在“禁止旅行”地区时，会依据《护照法》等相关法规受到处罚。 旅游业内人士认为，此举在短期内对市场影响有限。新冠疫情后赴柬埔寨旅游的韩国游客本就不多，加上暹粒等主要旅游城市的直航航班停运，导致当地旅游产品吸引力下降。不过，有旅行社透露，原计划从今年12月中旬至明年2月推出冬季包机航线相关产品，目前已暂停观望。相关人士表示，刚开始招募游客，预订人数还不多，因此暂时影响不大，但需要观察事态的进一步发展。 目前问题在于，游客的不安并未局限于柬埔寨。关于“在邻国也可能被绑架”的未经证实消息在网上扩散，令不少网友担忧。韩国社区中出现类似言论：“出事的地方就在越南富国岛附近，别以为旅游区就一定安全”，“太害怕了，正在考虑变更目的地。” 相比核实真伪，更多人选择“宁可信其有”，对潜在风险表现出高度敏感。 这种情绪也让旅游业界高度紧张。随着冬季旺季临近，如果东南亚出境需求下降，则会直接冲击销售业绩。东南亚气候温暖，一直是韩国人四季皆宜的热门旅游目的地，尤其冬季需求旺盛，占主要旅行社整体营收的近一半。哈拿多乐去年第四季度数据显示，东南亚地区在全部团体游产品中占比达45%；模德旅游的东南亚预订比重也在40%左右，去年12月一度升至58.2%。 业内人士表示，目前尚未出现大规模改期或取消的情况，但如果事件持续发酵，势必对市场产生影响，因此正在密切关注事态。“社交媒体上部分夸张、刺激的描述，确实可能让消费者产生恐惧心理。不过，也因为安全意识的提高，我们正在与当地合作伙伴保持密切沟通，加强实地情况的监控与确认。”

过去五年间，韩国“衣食住”价格涨幅高于整体消费者物价，实际物价与民众体感之间的差距逐渐拉大。 韩国经济人协会16日发布的《民生物价上涨因素分析及对策》报告显示，2019年至2024年间，“衣食住”相关物价年均上涨4.6%，高于同期整体消费者物价（2.8%）1.8个百分点。 报告显示，住房价格年均上涨5.5%，居首；食品与餐饮物价年均上涨4.6%，其中食品原料上涨5.2%、餐饮服务上涨4%、非酒精饮料上涨3.9%；服装价格年均上涨2.9%。报告指出，“衣食住”物价快速上涨，已加重普通民众的实际生活负担。 分析认为，涨幅高于整体物价的主要原因包括国际能源及农产品价格上涨、高额流通成本及人力成本压力。住房价格中，电费和燃气费涨幅最大，达7%，与原料进口依存度高密切相关。报告指出，新冠疫情及俄乌战争导致2021至2022年天然气价格暴涨，加上汇率上升，能源价格大幅攀升。 供水及住房相关服务价格同样受人工费和电费上涨影响，小区管理费年均增幅达4.3%，自2019年的每平方米2245韩元（约合人民币11元）升至今年的2988韩元，累计涨幅33.1%。 食品与餐饮方面，农产品流通成本及国际农食品价格上涨，是整体物价上升的主要推动因素。运输费和人力成本在消费者价格中的比重从2019年的47.5%升至2023年的49.2%；此外，受气候变化影响，国际粮食期货价格指数自2021年起持续高于120。 服饰类物价自2019年起年均上涨2.9%，呈持续上升趋势。报告分析认为，价格上涨涉及多品种小批量生产、消费者品牌偏好、库存压力，以及人力与国际运费上涨等多重因素。 针对民生物价波动，报告提出多项政策建议，包括支持服装制造业推动数字化创新，利用人工智能（AI）精准预测需求，实现库存优化与成本控制；建立进口农食品价格国内缓冲机制，提升流通效率；引入节能设施并推动小区联合管理，以减轻居民居住成本。 在住房方面，报告建议以住宅小区为重点，通过引入节能设施替代停车场、升降机等公共区域照明，并通过小区联合管理降低人工费用。食品物价方面，则主张以开放度高的谷物为核心，建立可缓冲进口价格上涨的机制。

一项调查显示，上月访韩中国人数同比增长16%。随着近期韩国接连推出中国团体游客利好政策，业界对韩国入境旅游市场复苏充满期待。 从中国国家移民管理局获悉，今年国庆、中秋假期全国边检机关共计保障1634.3万人次中外人员出入境，日均204.3万人次，同比增长11.5%，单日出入境通关最高峰出现在10月4日，达235.3万人次。携程近日数据显示，日韩及东南亚国家凭借距离近、签证政策便利等优势，成为中国游客首选。 据韩国法务部近日消息，上月入境韩国的中国人数达52.5396万人次，同比增长16.4%（45.1496万人次），但环比略有减少（61.3177万人次）。韩国各界始终将中国游客视为核心客源。韩国旅游发展局最新数据显示，每3名访韩外籍游客中就有1名为中国人。今年8月访韩中国游客达60.5万人次，是1月（36.4万人次）的1.7倍，甚至超过新冠疫情前的2019年同期（57.8万人次）水平。 本次韩国中秋连休恰逢中国国庆黄金周，首尔明洞等商圈人头攒动。微信支付数据显示，假期前5天跨境支付笔数同比上升21%，韩国微信支付的交易笔数增长46%。流通及旅游业界通过向中国游客赠送旅游纪念品、提供消费优惠、开启全中文服务协助等方式，努力为中国游客创造一个友好安全的旅游环境。其中，支付宝于本月7日在明洞地铁站6号出口附近面向游客开展赠品活动，多家摊位雇佣中国籍员工负责结算，以提升游客购物便利度。 上月29日，韩国政府正式对中国团体游客实行临时免签入境政策。对此，流通业界纷纷加强韩国美妆（K-Beauty）、韩国美食（K-Food）等热门品类的营销力度。乐天百货、新世界百货和现代百货推出面向中国游客赠送礼品的“定制促销活动”；免税店也同步扩充热销品类库存以及加大商品折扣力度。首尔明洞、弘大和江南等热门商圈欧利芙洋（Olive Young）门店提前备足与大促期间相当的库存量；便利店GS25、CU等也全面普及支付宝等便捷支付方式，并集中陈列中国游客喜爱的商品。 不过，由于还处于政策实施初期，目前申请免签入境的团体游客规模有限。自上月29日新政实施至本月12日，申请免签访韩的中国团体游客仅329人次，国庆期间申请入境的人数为135人次。 韩国旅游发展局相关负责人表示：“通常游客提前数月计划旅游行程，因此访韩游客数量增长仍需一定时间才能显现。中国政府对免签政策持积极态度，预计成效会逐渐明显。”旅游业界相关人士表示：“自由行游客持续增加，但千人规模的团体游尚未全面展开，许多旅行社仍在观望政策效果。” 值得注意的是，有观点分析称，中国团体游客免签入境政策可能引发反华示威。中国驻韩国大使馆于本月初就此担忧向韩方要求保障在韩中国公民人身安全。韩国文化体育观光部方面回应称，已与警察厅组建应急小组监测事态进展，并正在研讨后续应对方案。

韩中两国之间中断已久的客运轮渡航线在邮轮复航之后也出现重启的动向，有望为中国团队游客免签入境政策注入新的活力。 上月26日，海洋水产部选定威东海运、泛舟海运和DTC组成的联盟为仁川至天津的韩中客运轮渡运营方。 若威东海运联盟最终确定为仁川至天津航线的经营方，将需与中国政府选定的中方企业协商，在1年内成立韩中合资航运公司。根据《海运法》规定，成立的合资公司将在被授予航行权并取得国际定期客运运输经营许可后，正式运营中韩轮渡。 因船舶老旧，仁川至天津航线自2020年2月起已停运超过5年，由于迟迟未能找到新船，今年2月原有的津川航运航线经营权被取消。威东海运联盟计划投入新建船舶来运营该航线，预计合资公司成立和航行权审批预计将顺利推进。 目前仁川往返中国共有10条轮渡航线，分别通往连云港、丹东、大连、青岛、威海、石岛、烟台、秦皇岛、营口和天津，上述航线大部分曾一度停运，但近3年内已有7条陆续恢复客运，目前共有9条航线由韩中合资公司运营。 若本次仁川至天津航线重启，将标志着新冠疫情前仁川与中国之间的10条客运轮渡航线全部恢复。 轮渡与邮轮重启将为上月29日起实施的中国团体游客免签入境政策注入活力。在免签政策实施首日，自天津处罚的“梦想号”停靠仁川。今年停靠仁川的30艘国际邮轮中，从中国城市出发的共有4艘，其中包括“梦想号”。 轮渡与邮轮将为免签期间的中国游客提供更多选择。据客运业界介绍，邮轮价格约为250万至1000万韩元（折合人民币约1.3万至5.2万元），船上设有水上乐园、赌场、剧场等豪华设施，而轮渡价格较便宜，约20万至30万韩元（约1000至1600元人民币），设施则相对简单，仅有餐厅和小型演出场所。 韩国政府预计免签入境政策将吸引约100万人次中国游客来韩。特别是自本月1日起开启的中国国庆黄金周，将可能迎来中国游客大潮。

韩国对中国团体游客实施阶段性免签政策正式落地后，地理位置毗邻中国的仁川港备受关注，有望成为最大受益者之一。 仁川港湾公社（IPA）30日表示，在免签政策实施首日，中国天津东方国际邮轮旗下7.7万吨级邮轮“梦想号”驶入仁川港码头。该邮轮于27日从天津启航，搭载2189名乘客和563名船员，共计2752人，游客在仁川及首尔等地停留一天后返航。据悉，中国船企在获悉韩国政府自当日起允许中国团体游客免签入境后，迅速推出了仁川团体旅游产品。 同一天，来自丹东、威海、石岛的三艘国际渡轮也陆续抵达仁川。尽管船上中国团体旅客比例不高，但业内普遍认为，随着政策效应逐步释放，未来客源有望持续增长。 IPA透露，今年1月至7月，连接青岛、威海、石岛等7个城市的韩中渡轮累计客运量为22.7万人次，仅为新冠疫情前2019年同期的约一半，尚未完全恢复。 一位韩中渡轮公司相关人士表示：“可能因为政策刚刚实施，团体游客数量暂时不多，但随着宣传力度加大，客运市场有望逐渐回暖。” 为抓住政策机遇，仁川市与仁川港方面计划加大韩中渡轮及国际邮轮市场的营销力度。仁川市已于29日邀请本地20余家酒店运营商、韩国旅行社协会会员及30余家合作伙伴参加体验型宣传旅行（Fam Tour），携手推出旅游产品并展开营销合作。今年8月至9月，仁川市还先后在广州、深圳、威海举办旅游推介会，加强与中国市场的对接。 与此同时，IPA自6月起陆续邀请中国旅行社和网络红人前来仁川参加体验型宣传旅行，介绍主要旅游景点，并重点推广整形、美容等医疗旅游项目。未来，IPA还将与山东港口邮轮发展集团合作，邀请相关旅行社开展联合宣传，进一步拓展韩中邮轮及渡轮市场。

据免税行业23日消息，乐天免税店自6月起以全球化妆品为中心，面向中国代购的销售业绩呈回升态势。此前，乐天免税店于1月宣布，基于以盈利为导向的经营策略，全面中止与代购方的交易合作。然而自6月以来，代购交易逐步重启，交易规模呈持续扩大趋势。一位业内人士透露：“乐天免税店上月代购交易额已达数百亿韩元，而本月以来增长势头更为显著。” 数据显示，在过去三个月，乐天免税店整体销售额中代购占比已回升至约10%。所谓“代购”，通常指由个人或团体在海外免税市场批量采购商品后，转售至中国及东南亚地区以赚取差价的商业行为，其中从业者以中国人为主。 代购规模化兴起可追溯至2017年“萨德”事件导致中国团体游客赴韩受限。随后在新冠疫情期间，因国际航线大规模停运，代购业务一度占据韩国主要免税店销售额的约50%。当年，部分免税店为加速库存周转，曾向代购方提供相当于商品正价40%至50%的高额手续费作为返点，引发行业恶性竞争，严重侵蚀企业利润空间。 在此背景下，乐天免税店于今年1月全面暂停代购业务，被业内视为一次力度较大的经营调整。尽管乐天在随后的两个季度实现盈利，但由于整体营收规模出现明显收缩，为维持其在行业中的领先地位，乐天不得不重启与代购的合作，以推动销售规模的扩张。 有分析认为，乐天之所以在半年内重新调整策略，另一个关键原因在于新罗、新世界免税店等竞争企业并未如预期般收缩代购业务，反而继续维持相关合作。对此，乐天免税店相关负责人表示：“1月所采取的措施并非完全排斥代购交易，而是拒绝无利可图的合作模式。当前所恢复的代购业务已在盈利能力方面进行严格把控，确保合作具有经济效益。” 然而，业界也担忧，若行业龙头乐天免税店重新加大对代购业务的投入，可能引发新一轮手续费竞争，导致市场再度过热，陷入过度竞争。尤其自本月29日起，中国恢复团体游客免签入境政策，韩国免税业有望迎来市场复苏，行业竞争预计将进一步加剧。一位业内人士指出：“竞争加剧已在所难免，但行业在过去数年的激烈竞争中已深刻吸取教训，预计不会重蹈支付过高手续费的覆辙。”

去年，韩国停业个体工商户数量首次突破100万户，创历史新高。为此，韩国政府着手制定强化小商户竞争力的方案。 近日，韩国企划财政部正式启动《个体工商户竞争力提升方案研究》项目，旨在推动各行业利用地方特产开发新菜品等产品与服务创新，并制定特色商圈建设方案。同时，政府还计划引入人工智能（AI）技术，开展商圈分析和经营诊断，积极推进个体经营的智能化转型。 企划财政部相关人士表示：“此次研究的目标是提升小商工人的竞争力。政府将以规模化、智能化战略为核心，广泛听取各方意见和建议，尽快出台切实可行的对策。” 韩国个体工商户结构性脆弱是政府启动该研究的重要背景。2023年，韩国个体工商户占全国就业人口的23.2%，在经济合作与发展组织（OECD）30个成员国中排名第五。值得注意的是，个体工商户整体生产率偏低，小规模化趋势日益严重。 根据韩国中小企业中央会数据，65.4%的个体工商户因生存需要而选择创业，但因销售额下滑导致经营困难。数据显示，年销售额5000万韩元（约合人民币26万元）以下的微型个体工商户占比从2019年的28.1%上升至2023年的37.8%；而年销售额2.5亿韩元以上的个体工商户占比则从25.2%降至18.4%。 各行业生产率差距同样明显。去年住宿餐饮业人均劳动生产率仅为2740万韩元，批发零售业为6260万韩元，远低于制造业的1.528亿韩元。同时，个体工商户倒闭趋势明显。去年停业并申报倒闭的企业（个人、法人）及个体工商户达100.8282万户，同比增长2.2%，这是自2006年开始统计以来首次突破100万户。其中，申报停业的个体工商户数量为92.5万户，比新冠疫情期间增加11.7%。 延世大学经济学部名誉教授金正湜指出，就业机会减少迫使不少人转向自主创业，但目前面临经营困难。在此情况下，打造特色商圈和培育新业态固然必要，但随着经营活动快速从线下转向线上，必须同步完善相关教育和支持体系。

据行政安全部9日消息，政府最早将于10日宣布第二轮惠民消费券的发放标准，本月22日起开始发放，发放金额为每人10万韩元（约合人民币510元），发放对象剔除收入水平排名前10%的人群。 行政安全部称，第二轮消费券不会效仿新冠疫情流行期间单纯以健康保险费（医保）为参照标准，如何划定收入前10%的标准是核心焦点。尤其是职场参保者健康保险费以收入水平为基准进行计算，即使是高额财产者也有可能被纳入发放对象之列，因此需制定单独标准。 在此前的党政协商会议上，政府已就排除高额资产者的方案进行报告。2021年发放新冠疫情灾难补贴时，财产税超过9亿韩元或全年金融收入超过2000万韩元者被排除在发放对象之外。本次发放标准拟上调至财产税12亿韩元，同时沿用全年金融收入2000万韩元以上的标准。 此外，是否对单人户和双职工家庭适用特殊条款也是重要议题，新冠疫情补贴发放当时，降低了单人家庭健康保险费用缴纳标准，双职工家庭则按照“家庭人口数+1”的标准计算，若此次也采取类似标准，发放对象范围可能进一步扩大。由于新冠疫情补贴发放时以当年6月的健康保险费用为参照标准，导致不少临时工及合同工等排除在外，政府本次将制定优化方案，避免产生公平性争议。 行政安全部表示，在敲定发放标准的同时，还将同便利店、连锁店等进行协商，尽量减少市民使用消费券时可能发生的混乱。本次消费券申请截止时间为10月31日，使用期限截至11月30日。

国内市场接近饱和，海外市场需求不断增长，韩国健康保养食品企业加快出海。新冠疫情后，消费者对健康管理关注度日益提高，再加上K-POP、K-Beauty等推动韩国产品知名度提升，韩国健康保养品出口规模去年创下历史新高。 食品医药品安全处数据显示，健康保养食品出口额从2019年的1427亿韩元逐年增长，去年达到3821亿韩元。但韩国健康功能食品协会的统计显示，内需市场规模从2022年的6.4498万亿韩元下滑至去年的6.044万亿韩元。 健康保养品出口市场中，全球最大的化妆品ODM企业科丝美诗集团和第三位韩国科玛展开激烈竞争，这两家企业优势在于具备自主研发能力、多样化的产品矩阵、全球化销售网络以及丰富的法律应对经验。 以科玛BNH为例，去年海外业务销售额同比增长13.4%，占总销售额比重达37%，今年目标实现海外业务销售同比增长50%。科玛BNH自2021年起与全球医疗保健企业赫力昂建立战略合作伙伴关系，全面进军大中华区及亚太市场。由科玛代工生产的复合维生素“善存”订单比例从开始代工第一年的10%提高至去年的60%以上。 科玛还与日本大型制药企业合作，推出内服美容产品，并与马来西亚大型流通企业携手，生产使用自主技术开发的产品。 全球最大的化妆品ODM企业科丝美诗也在加速开拓海外市场，每年参加在上海举行的全球最大健康功能食品博览会“HNC健康营养展”。今年科丝美诗健康食品部门科丝美诗NBT和科丝美诗保健部门以“智能内在美”为口号共同参展。 科丝美诗NBT海外销售比重去年达到69.8%，今年上半年为65.5%，始终保持在65%以上。在中国市场的销售额去年为810亿韩元，今年上半年已累计达505亿韩元。 目前科丝美诗NBT在美国和澳大利亚建有工厂，以满足全球及韩国客户的出口需求，并正在计划进军印度及清真市场。上月25日，科丝美诗生物与中国最大跨境电商平台“天猫国际”签署健康功能食品业务合作谅解备忘录。 LG生活健康也在通过开发高端健康功能食品品牌和扩大全球流通网络，加快进军海外健康功能食品市场。KT&G计划重点瞄准中美市场，扩大营销，推动健康功能食品业务增长，打造新的盈利模式。