政府将在5月10日重新实施的多套房产转让所得税中加税政策实施三个月后再次放宽。通过综合房地产税的改革，政府计划在2027年至2028年期间降低转让税，以便为房产出售提供出路。 财政经济部于3日发布了包含上述内容的《2026年税制改革方案》。 目前，在调控区域内出售房产的多套房产持有者需在所得税基本税率的基础上加征税率。二套房产的加征税率为20个百分点，三套房产及以上为30个百分点。如果适用最高基本税率，加征税率分别可达65%和75%。 改革方案中提到，2027年二套房产的加征税率将降至5个百分点，三套房产及以上降至10个百分点。以最高基本税率为基准，税率将分别降至50%和55%。 到2028年，加征税率将分别调整为二套房产10个百分点，三套房产及以上15个百分点。之后，从2029年开始，将恢复至20个百分点和30个百分点的现行税率。这一结构是在降低两年的税率后逐步恢复正常。 自2022年5月以来，政府对多套房产的转让税加征政策进行了临时延缓，但自今年5月10日起重新实施加征税率。尽管在加征延缓结束前试图引导出售，但仅三个月后又降低税率。 副总理兼财政部部长具允哲表示：“考虑到多套房产持有者的持有税正常化，为了给有出售意愿的多套房产持有者提供出售机会，我们决定将自5月10日起实施的多套房产转让所得税加征制度临时放宽至2028年。” 转让税的放宽与此次改革方案中的综合房地产税加强相辅相成。政府计划从2028年起，将综合房地产税的税率标准从房产数量统一为房产价值，同时将三套房产以上持有者和调控区域内二套房产以上持有者的公平市场价值比例从现行的60%提高至80%。 适用于非居住房产和多套房产的基本扣除和税额扣除优惠也将减少。由于多套房产持有者的持有成本增加，政府希望通过临时降低转让阶段的税负，促使市场上出现更多房源。 转让税负担的降低可能会促使因税务原因未出售房产的多套房产持有者开始出售，从而增加市场上的房源。特别是如果对今年适用加征税率的转让部分给予优惠，将减少因出售时点不同而产生的税负差异。 然而，在加征政策重新实施后不久再次降低税率，可能会引发政策可预见性下降的争议。如果公众普遍认为政府设定的延缓结束时间可能在每次税制改革中变化，可能会导致多套房产持有者期待进一步放宽而延迟出售的副作用。 由于从2029年起加征税率将恢复原状，因此实际促使房源出现的效果将取决于法律修订的时机和房地产市场的状况。政府计划在经过立法预告和国务会议后，于下月3日向国会提交相关税法修订案。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府决定将综合房地产税的征税标准从持有住房数量改为住房价值，并将以持有为基础的资本利得税长期持有特别扣除转变为以居住为中心。政策旨在降低居住1住宅者的负担，同时缩减高价、非居住及多住宅持有者的扣除优惠。财政经济部于3日召开税制发展审议委员会，发布了《2026年税制改革方案》。综合房地产税将在2027年至2028年间逐步改革，资本利得税则经过缓冲期，预计到2029年完成改革。综合房地产税的税率体系将从2028年起统一为以住房价值为基准，而不再考虑住房数量。现行制度对持有1、2套住房和3套以上住房的纳税人适用不同税率，即使持有相同价值的住房，税负也因住房数量而异。改革方案的重点在于消除住房数量标准，以提高税收公平性。居住1家庭1住宅的基本扣除将从1200万元提高至1400万元。今年，约2000万元的公寓市场价格将被排除在综合房地产税的征税范围之外。然而，持有住房但不居住的1住宅者，其基本扣除额将降低至900万元。目前60%的公平市场价值比率将在2028年对居住和非居住的1住宅者适用70%。持有3套以上住房者和调控区域内持有2套以上住房者的比率将提高至80%。高价住房的税率也将加强，持有税负的上限将从前一年的税额的150%提高至200%。适用于老年人和长期持有者的综合房地产税额扣除将以居住时间为中心进行调整。减少长期持有扣除的同时，引入基于居住时间的扣除，老年人扣除与合并的税额扣除上限将在2027年限制为80万元，2028年限制为60万元。因此，居住1住宅者的市场价值在2000万元以下将不再被征收综合房地产税，而在2000万元至3000万元之间的税额将减少。3000万元至4000万元的税额变化不大，但超过4000万元至5000万元的高价住房税负将显著增加。非居住1住宅者和多住宅者的税负大多将增加，与住房价格无关。根据改革，综合房地产税的税收增加预计在2027年为8000亿元，2028年为1.1万亿元，2029年为3000亿元，总计为2.2万亿元（不包括农渔村特别税）。资本利得税的长期持有特别扣除也将重新设计为以实际居住为中心。目前，1家庭1住宅者可根据持有时间和居住时间分别获得每年4%的扣除，最高可达80%。到2028年，持有时间的扣除将降低至每年2%，最高20%；居住时间的扣除将提高至每年6%，最高60%。从2029年起，将取消持有时间的扣除，改为根据居住时间每年8%，最高80%的扣除。扣除额的上限将在2028年降至2000万元，2029年降至1000万元。因入学、工作、疾病、赡养父母等不可避免的原因未能居住的时间，最多可计入3年的居住时间。再开发和重建项目的时间将大约计算为一半的居住时间。为提供多住宅者的资本利得税中加税的出售机会，暂时放宽对多住宅者的加税。对持有2套住房者的加税率将在2027年降低5个百分点，2028年降低10个百分点；对持有3套以上住房者的加税率将分别降低10个百分点和15个百分点。从2029年起，将恢复到现行的20个百分点和30个百分点水平。政府在今年5月结束对多住宅者资本利得税中加税的豁免后，约三个月再次降低税率，这引发了对房地产政策可预测性下降的质疑。政府计划在5月10日中加税豁免重新实施后，对适用中加税率的转让部分也适用减税税率。限制租金上涨率在5%以内的情况下，1家庭1住宅的免税和长期持有特别扣除的居住要求将于今年年底结束。由于实施了租金上限制度，特例的实效性降低，政府认为这对非居住住房给予了过多的优惠。财政经济部税制室长赵满熙表示：“此次房地产税制改革的主要目标不是稳定房价，而是税制正常化。虽然多住宅者或租赁经营者的房源增加可能会对房价稳定产生影响，但这只是附带效果。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府的房地产后续政策逐渐显露出并非全面加强或放宽监管，而是采取“精细化”的方式。税收方面，将根据住房数量、价格及是否自住来提高高价和非居住物业的税负；金融方面则在维持贷款总量监管的同时，仅为即将入住的部分新建公寓的尾款贷款提供支持。 据相关部门透露，财政经济部的税制改革方案与金融委员会、国土交通部的住房金融及供应补充措施将会有一定的时间差发布。金融及供应措施预计将在税制改革方案发布后，最早于本月中旬公开。 税制改革的核心在于将过去集中于“持有多少套房”的征税标准细化为“持有何种价格的住房及其目的”。对于价格在一定范围以下的自住一套房者，综合房地产税和资本利得税的负担将维持在现有水平或降低；而对超高价、非居住一套房及多套房者的负担则会提高。 在上月27日举行的房地产政策国民大讨论会上，提出对超高价一套房的综合房地产税减免设定上限，并将非居住一套房的税额减免从单纯持有转向实际居住为主的方案。多套房者则讨论了通过调整基本减免、公平市场价值比例和税率来实现负担差异化的方案。然而，这些仍处于专家建议阶段，具体标准和税率尚未确定。 资本利得税的长期持有特别减免也可能会围绕实际居住进行调整。现行制度下，1家庭1住房的持有者即使未实际居住，持有时间也可享受最高40%的减免。若将居住时间的减免合并，整体减免率最高可达80%。 政府正在考虑缩小或取消单纯持有时间的减免，提高实际居住时间的减免比例。然而，为避免税负骤增，预计将以超高价和非居住物业为中心，逐步改革制度，而非中低价住房。 金融政策预计将维持较为保守的基调。金融当局正在制定支持未能获得尾款贷款的新建公寓购房者的方案，但现有公寓买家的尾款贷款不在支持范围内。 支持对象主要是指在去年6月27日政策实施前签订购房合同并目前准备入住的购房者。金融当局认为，难以将在政策实施前申请并准备入住数年的购房者与在今年知晓政策后签订现有公寓买卖合同的买家视为同类。 金融当局于上月28日向KB国民、信韩、哈拿、我们、NH农协等五大银行请求确保即将入住的新建公寓实际需求者的尾款贷款顺利发放。在部分新建项目中，银行根据自主判断进行集体尾款贷款的发放。金融当局相关人士表示：“尾款的顺利供应是新建公寓入住的前提。” 另一方面，对于青年、新婚夫妇或首次购房者的住房贷款比例（LTV）一律提高的方案则设定了底线。由于在供应不足的情况下，扩大贷款额度可能会将增加的资金转嫁到房价上，从而再次刺激购房需求。 房价上涨的预期仍然较高，这也是放宽贷款监管的难点之一。韩国银行发布的7月住房价格预期指数为127，比上月上升7点，创下自2021年9月以来的最高水平。这意味着预计未来一年房价将上涨的消费者数量有所增加。 银行业今年需管理的家庭贷款增速也被限制在1.5%。随着新建公寓尾款贷款支持规模的扩大，银行可能会出现其他住房贷款或信用贷款减少的“气球效应”。金融当局目前正在估算下半年尾款贷款需求及由此带来的家庭贷款净增规模。 政府正在考虑扩大供应方金融，而非广泛放宽购房者的资金。通过增加非公寓和租赁住房项目融资（PF）的公共担保规模，支持开工和供应。这种方式认为，比起向个人提供更多购房资金，支持开发商建设住房更能减少对房价的刺激。 房地产行业相关人士表示：“政府的政策将根据税制中的实际居住情况和住房价格，以及金融中的合同时间和实际供应效果来区分支持和监管对象。”并指出：“保护自住中低价一套房者的同时，提高超高价和非居住物业的税负，支持新建入住，但阻止刺激现有住房买卖需求的贷款放宽。” 然而，政策标准越细化，处于边缘的实际需求者的公平性争论也可能加剧。如何区分因工作或子女教育暂时无法居住的一套房者，以及将无房者与新建购房者区别对待的合理性，都是争议焦点。 汉阳大学政策学教授强成勋表示：“超高价住房的标准应通过多方讨论达成社会共识。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

房地产市场难以解读，购房也变得困难 ‘一生仅一次。’在房地产大讨论会上，有人提出将1户1住宅的资本利得税免税限制为一生仅一次。这引发了关于在每次搬家时都能获得差价收益而持续享受免税优惠是否公平的讨论。李在明总统也表示，给予无限次的免税机会似乎存在问题。 乍一看似乎公平。然而，终生仅有一张免税卡，理应在获得最大差价时才使用。获得小额差价的人可能会犹豫是否使用这张卡，而有能力购买高价房的人在获得数亿差价的瞬间则能集中享受优惠。为了公平而设立的制度反而对资产较多的人更为有利。美国并没有将住房资本利得免税限制为一生仅一次，而是在一定限度内满足条件时可重复适用。 国土交通部部长金允德表示，想要放开绿带以建房，这一言论也令人耳目一新。然而，从包括大量解除绿带的第三期新城开始，房屋建设却未能按时进行。尽管已过去7至8年，但由于补偿、许可、施工费用和资金筹措等问题，开工和入住一再推迟。如果瓶颈在于建房的过程，即使释放新土地也可能停滞不前。 金融方面也是如此。关于取消地方的压力总债务偿还比率（DSR）的提议，旨在不同对待首都圈的过热与地方的低迷，具有一定的合理性。然而，适用于地方的压力利率加成幅度已是首都圈的四分之一。如果取消评估偿还能力的安全装置，可能会将未售出房屋问题转变为地方家庭债务问题。 政策建议需经过反驳与验证才能转化为政策 然而，这些提议并非毫无价值。想法本身是粗糙的，能够揭示熟悉制度的矛盾并推动讨论向前发展。仅仅让人重新审视免税范围、新建用地的必要性以及地区金融监管的适当性，就已具有意义。 所有的税制提案都清晰地表达了问题意识。然而，要将问题意识转化为解决方案，必须经过反驳和验证。需要计算谁将受益，谁将承担成本，以及与其他政策相遇时可能产生的反应。从总统或部长对闪光想法的响应开始，政策信号的含义便发生了变化。 这种计算应该早已完成。总统和总理主持的两次大讨论会持续了近6小时。此前还举行了供应、金融、税制的倾听讨论会，截至27日下午，在线提交的意见已达7153条。 现在，已经听取了足够的方向。关于持有税、交易税、贷款限制、保护实际需求者、激活整治项目以及迁移和拆迁管理等相互冲突的选择都已提出。政府现在需要向国民展示他们的选择。 诊断与想法已经足够 国民所希望的并不是再次听到房价为何上涨的诊断。供应不足、资金流向房地产、贷款和税制存在漏洞等说法并不陌生。令人好奇的是，政府将如何调整持有税，是否会一起降低交易税，租赁贷款将覆盖到谁，供应将从何开始。 专家与政策当局的分析与讨论也应提前进行。应确认各提案的前提及法律、执行的可行性，并通过多种情况分析其对税收、财政、房价、租金、交易量、开工和入住量的影响。专家的角色在于揭示各选择的收益、成本和风险，为政府提供判断依据。在此基础上，选择优先事项和承担哪些副作用是政府的责任。 在税制改革和房地产综合对策即将发布之际，现在需要的不是进一步展开选择，而是解释政府选择了什么以及为何如此判断。 国民期待的解决方案并不是单纯列举个别对策。如果提高持有税，如何阻止房源锁定和租户转嫁？如果调整租赁贷款，如何补偿租户的居住成本负担和非公寓供应减少？如果加快整治项目，如何吸收在迁移和拆迁高峰期的租赁需求？回答这些问题的税制、金融和供应的组合及执行顺序才是解决方案。 供应不仅要考虑数量，还要展示现有公共用地和新用地、整治项目的行政力量和支持的投入顺序和时间表。在27日的发言中，也提出应将金融、税制、许可的优先级作为一个组合来确定。 希望稳定居住成本和房价的无房者、担心资产价值急剧下跌的单一住房者、希望降低租金的房东与租户的利益本质上是不同的。 这就是政府存在的原因。李总统在第一次讨论会上也表示，在确认事实并调整利益关系后，如果仍存在差距，最终结论应由公职人员负责。他还表示，承担由此产生的不满和批评是责任所在。 韩成淑总理也指出，即使仔细审视个别案例，标准也必然会被设定。确定单一住房与居住用、超高价住房的标准是公职人员的责任。 结论是政策的坐标而非答案 ​​​​​​​ 并不是要求一次性确定所有税率、贷款限额和供应数量。需要明确政策目标，以及将采取哪些原则和顺序。即使不是完美的答案，也应提供国民判断和市场、各部门行动的坐标。 所需的并不是承诺将房价降低多少百分比。需要了解税收将朝哪个方向发展，贷款限制将适用于谁，供应将从何时开始，以便做出出售、购买、申请或搬家的决定。在第二次讨论会上，如果仅提到提高持有税的可能性，而交易税的方向不明，民众的不安将加剧，因此要求明确方向。 政府明确方向并不意味着价格不安会立即消失。然而，可以减少使税制、贷款和供应政策各自猜测的不确定性。确定大方向后，税制、金融、供应对策之间的相互影响也会减少。 额外的讨论和现场沟通是必要的。然而，政府现在不应再拿出一张白纸。应首先公开已制定的设计方案和选择依据，并接受对预期损失和执行错误的验证。如果已经确定了大方向，就应解释选择的依据。如果在发布前连基本方向都未能确定，就应反思政策决策过程。 两次大讨论会已结束，税制改革和房地产综合对策的发布也在眼前。国民已经充分听取了问题的诊断和可能的想法。现在，政府需要回答他们选择了什么解决方案以及将走向何方。国民期待的不是讨论的延续，而是能够重新规划生活的解决方案和结论。是时候放下麦克风，给出答案了。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

具允哲副总理兼财政经济部长在29日表示：“下周将公布的税制改革方案将考虑经济活力的提升、税收公平以及可持续的财政基础。” 在当天的国会财政经济计划委员会工作报告致辞中，具副总理强调：“我们一定要实现潜在增长率3%、出口4强和人均收入5万美元的‘3·4·5经济目标’。” 他表示：“我们将努力将下半年的物价稳定控制在3%以内，并根据产业转型带来的就业环境变化寻找应对方案。”同时，他强调：“将全面协调以‘五极三特’为中心的地方主导增长，确保增长成果惠及各地。” 他还补充道：“我们将全力支持三大大型项目，努力实现潜在增长率3%。同时，我们将推动青年人工智能（AI）能力的开发和就业、创业支持，促进中小企业和小商户的投资与技术开发，提高低收入群体的工作积极性和收入稳定。” 此外，他表示：“我们将积极推进韩元国际化，加强与国际社会的沟通，以便纳入摩根士丹利资本国际（MSCI）发达国家指数和建立全球AI中心。”他还提到：“将以AI区块链为中心，推动国库管理的现代化，并通过公共机构的战略性结构调整和安全管理强化等全面改革，提高效率和责任。”

为了促进结婚，原本给予新婚夫妇的税收优惠将被取消，预计将直接发放补贴。政府定期审查的住房储蓄账户（住房储蓄所得扣除）将为了无房户的居住稳定，取消日落条款并转为常态制度。家业继承扣除将在实施30年后进行全面重新设计，以阻止不当继承。 据政府消息，计划于8月初发布的税制改革方案将围绕“民生税制”和“增长税制”进行税收支出结构调整，旨在支持国民和弱势群体以及促进经济增长。 最大的变化是婚姻税额扣除转为补贴。目前，向登记结婚的夫妇提供最高100万韩元的税额扣除方式，对于收入较低、无法缴纳税款的家庭无法享受该优惠，并且需要等到年终结算。关于出生、收养税额扣除、辅助生殖费用、早产儿和先天性缺陷儿童、6岁以下幼儿医疗费用的税额扣除也正在考虑转为现金支持。 以住房储蓄账户为代表的“住房储蓄所得扣除”预计将取消日落条款，转为常态制度。该制度对无房户的储蓄缴纳额按年300万韩元的上限给予40%的所得扣除，旨在支持无房户的居住稳定，因此认为常态化是合适的。 中小企业的就业者，青年在就业后5年内可享受90%的劳动所得税减免，老年人和残疾人等在就业后3年内可享受70%的减免，预计将推出针对非首都圈就业者的额外优惠。目前，青年创业企业在5年内可享受最高100%（非首都圈）的所得税和法人税减免，预计将推出额外方案。 增长税制的核心是被称为“韩国版通货膨胀减缓法（IRA）”的国内生产促进税制。该税制将为半导体和电池等战略产业的国内生产和投资提供税收优惠，同时推动生产性金融ISA的设立和高科技产业的研发及投资税额扣除的扩大。 将增加人工智能（AI）、机器人、生物等新兴产业的创业税收优惠，并将高端安全技术纳入新增长和源头技术。为实现“5极3特”，将讨论为在非首都圈投资、就业或进行研发的企业提供额外的税收激励措施。 自1997年实施的家业继承扣除将通过缩小适用行业和扣除土地范围、加强最低经营期限和事后管理要求进行改革。被担忧作为房地产继承手段的不当行业将被排除在适用范围之外，低市净率上市股票的继承和赠与税评估方式也将进行调整。 为了防止大股东故意“压低股价”，上市股票的继承和赠与税评估方式也将进行改革。将讨论在市净率（PBR）低于0.8倍的上市公司股票评估中，反映资产和收益价值的方案。关于近期提出的虚拟资产税收的四次延期必要性，政府的立场也有可能在税制改革方案发布时确认。 政府计划在完成税收支出整顿后，于8月初发布整体税制改革方案。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府正在推动一项税制改革，旨在提高超高价单一住宅的综合房地产税负担。正在考虑将综合房地产税的征税体系从以住宅数量为中心转变为以房产价值为中心，并根据房价区间差别化税负。 根据26日国税厅的国税统计数据，2025年归属的个人综合房地产税减免总额在适用于超过2亿韩元的房产中，达到了461亿韩元，比去年（182亿韩元）增加了约279亿韩元（153.2%）。 2亿韩元的评估标准相当于约6570万韩元的公寓市场价。超高价住宅持有者的税额减免在一年内增加了2.5倍以上。 超过2亿韩元的综合房地产税对象中，个人和法人共计8399人，仅占总对象53万8439人的1.6%。然而，这一区间的个人所获得的减免额占总综合房地产税减免额2071亿韩元的22.2%。 地区集中现象也十分明显。整体综合房地产税减免额的87.9%集中在首尔的住宅上。这引发了对长期持有和老年人减免政策的关注，认为超高价单一住宅持有者的税收优惠过于集中。 随着减免额的增加，超高价住宅持有者的实际税负反而减少。超过2亿韩元的住宅持有者人均综合房地产税决定税额为去年平均5570万韩元，比前一年减少了23.2%。同一时期，超过2亿韩元以下持有者的平均税额为159万韩元，与前一年持平。 为了改善这一问题，政府正在考虑将综合房地产税的征税结构分为基本减免、中等负担和超高价三个区间。基本减免对象将不征收综合房地产税，中等价格区间的住宅将维持现有负担或进行温和调整。 对于超高价住宅，可能会细分评估区间或提高税率以增加负担。据悉，划分超高价住宅的标准线正在考虑设定在市场价30亿至50亿韩元之间。 现行的综合房地产税是将个人所持有住宅的公示价格相加后，单一住宅者减免12亿韩元，多住宅者减免9亿韩元。减免后的金额乘以公正市场价值比率60%得出评估额，持有三处以上住宅者适用加征税率。 因此，即使整体住宅资产价值相同，税负也因住宅数量的不同而大相径庭。去年，在评估额超过30亿韩元且不超过50亿韩元的区间，持有三处以上住宅者的人均综合房地产税比单一住宅者多出4194万韩元。在评估额超过20亿韩元且不超过30亿韩元的区间，差额为2120万韩元，而在超过14亿韩元且不超过20亿韩元的区间，差额为1064万韩元。 政府正在考虑以持有住宅数量为基础，转向以整体住宅价值和纳税能力为中心的税率适用方案。即希望改变现行结构，使持有一处30亿韩元住宅的人与持有三处10亿韩元住宅的人适用更高税率的现象得到改善。 政府还在考虑在长期持有和老年人税额减免中增加或加强实际居住要求。目前，单一住宅者根据持有时间可享受20%至50%的减免，按年龄可享受20%至40%的减免，合计可减少最多80%的税款，但实际居住情况并不被考量。 政府计划保护实际居住的单一住宅者，但对于以投资目的长期持有超高价住宅的情况，将考虑缩减减免优惠。基本减免的调整幅度、超高价标准、税率体系等具体内容预计将在下月初公布的税法修正案中披露。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统将于23日召开一场大规模讨论会，参与者包括140名国民、专家及主要政府官员，讨论住房供应、贷款监管及税制改革等房地产政策方向。 根据青瓦台的消息，讨论会将于上午10时开始，持续100分钟，名为“房地产政策国民大讨论会”。 此次讨论会旨在听取多方意见，参与者包括35名政府官员、30名专家和75名国民，共计140人。 政府方面，参与者包括韩成淑总理、具允哲副总理兼财政经济部部长、尹浩中行政安全部部长、金允德国土交通部部长及李亿权金融委员会主席等。 政府预计将把讨论结果纳入最终的税制改革方案，并可能在本月底前公布。 专家组包括市场专家和媒体人士，国民代表团则包括YouTuber、房地产及妈妈论坛的会员及管理人员、房地产中介、金融机构工作人员、市民及青年团体代表、在线意见提交者29人等。 讨论会将首先报告财政经济部的民意收集结果，随后进行事前意见收集结果及供应、金融、税制领域专家的核心议题发布。 在14日至16日各部门举行的房地产讨论会内容及一周内通过在线渠道收集的数千条民意也将一并分享，随后进行自由讨论。 李总统此前通过社交网络服务（SNS）提出了讨论会的主要议题，包括适当的持有税水平、与交易税的关系、持有税收入的用途、对实际居住、非居住及超高价住房的差别征税与标准等。 李总统在21日于青瓦台主持的国务会议上强调：“房地产问题是我们社会面临的最严重问题之一。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府计划最早在本月底发布税制改革方案，关于将房地产持有税的征收体系从现行的以住房数量为中心转变为以持有价值为中心的主张正在获得支持。该主张旨在提高税收公平性，使得持有相同资产的人无论住房数量如何都能承担相似水平的税负。然而，也有担忧认为，这可能会加剧对高价房产的集中投资，形成“聪明的单一房产”现象。 据相关部门消息，政府计划最早在本月底发布包括加强持有税在内的税制改革方案。 现行的持有税由地方税的财产税和国税的综合房地产税（综合税）组成。其中，综合税根据住房数量的不同适用不同的税率和扣除标准。因此，即使公示价格总和相同，持有一套高价房产的人与持有多套低价房产的人的税负也会有所不同。这种根据住房数量而导致的税负差异被认为是现行制度的局限性。 在7月16日举行的“房地产税制公众意见征集讨论会”上，也提出了将综合税的征收标准从住房数量转向持有价值的建议。有人指出，持有位于首都圈的高价房产比持有地方的多套低价房产在税制上更具优势，从而助长了对“聪明的单一房产”的偏好。 学界普遍认为，长期来看，应加强持有税，同时降低交易税如购置税和转让税。韩国在房地产持有阶段的税负相对较低，而交易阶段的税负较高，因此有必要在持有税与交易税之间取得平衡。 然而，如果税负急剧增加，可能会导致多套房产持有者延迟出售房产，或者增加的税款转嫁到租金上。因此，有观点认为应逐步调整制度，以尽量减少市场冲击。 如果将征税标准改为以持有价值为中心，市场参与者的资产配置方式也可能会发生变化。虽然住房数量带来的不利影响会减少，但如果以总持有价值为基础的税制简化，持有多套低价房产的人相对的税负可能会减轻。相反，如果将资产集中在首尔江南区等高价房产上，这种“聪明的单一房产”偏好可能会以另一种形式得到加强。 专家们一致认为，此次税制改革的关键在于“如何征税”而非“征收更多税”。能否同时实现税收公平性与市场稳定将是此次税制改革方案成败的关键。 韩元银行房地产研究室长函英镇表示：“根据公示价格等持有价值征收综合税是合适的。应考虑到即使公示价格总和相同，持有一套房产与持有两套房产的综合税差异超过两倍的现行制度，助长了首都圈的‘聪明的单一房产’偏好。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统提到加强对超高价单一住宅的持有税可能性时，‘超高价住宅’的标准成为房地产税制改革的核心议题。数据显示，首尔已有超过30亿元的公寓占到10套中的1套，预计根据标准的设定，征税对象可能会大幅扩大。 根据16日《亚洲经济》委托房地产R114提供的数据，截至上个月12日，首尔公寓总数为146万8824套，其中市价超过30亿元的公寓有16万6554套，占整体的11.3%。也就是说，首尔每10套公寓中就有超过1套的市价已超过30亿元。 按价格区间划分，10亿元以下的公寓有56万5291套（占38.5%），10亿元至15亿元的公寓有32万440套（占21.8%），15亿元至20亿元的公寓有22万3354套（占15.2%）。此外，20亿元至25亿元的公寓有11万3854套（占7.8%），25亿元至30亿元的公寓有7万9331套（占5.4%），超过30亿元的公寓则有16万6554套（占11.3%）。 综合来看，超过20亿元的公寓总数为35万9739套，占整体的24.5%。这意味着，首尔每4套公寓中就有1套的市价已超过20亿元。 按价格区间的平均交易价格来看，10亿元以下的公寓为6610万元，10亿元至15亿元的公寓为1亿23470万元，15亿元至20亿元的公寓为1亿72800万元。20亿元至25亿元的公寓为2亿21973万元，25亿元至30亿元的公寓为2亿73785万元，超过30亿元的公寓则为4亿55897万元。 在此之前，李在明总统于14日在国务会议上询问民众意见时，‘30亿元’作为超高价住宅的标准被选中最多，他表示：“这是不是太苛刻了？”并指出：“市价30亿元的公寓，公示价格却只有十几亿元。”他还补充道：“我原本以为是50亿元左右。” 李总统的发言暗示，市价30亿元的住宅在公示价格上仅为10亿元后半段，如果将其一律归类为超高价住宅，征税对象可能会大幅增加。 市场普遍认为，政府可能会将超高价单一住宅的标准设定在市价40亿至50亿元之间。然而，目前具体标准尚未确定。如果标准设定在这个水平，江南地区主要新建小区和汉江沿岸的高价公寓将成为优先征税对象。 政府计划于当天开始税制公开讨论会，并在23日举行国民大讨论会，预计在本月底发布的税法修正案中将包含超高价单一住宅相关的税制改革方案。 现行的综合房地产税对1户1住宅的纳税人适用基本扣除和高龄者、长期持有的税额扣除，但相对资产价值较低的多套住宅持有者可能承担更高的税负，这一问题一直受到关注。因此，讨论将超高价单一住宅作为单独征税区间进行管理的方案，但根据标准金额的设定，征税对象范围可能会有很大变化。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。