韩国外交部长官赵显31日出演KBS《周日诊断》节目指出，朝鲜国务委员长金正恩计划9月3日前往中国参加抗战胜利80周年纪念活动，此举或为试图修复近期有所疏远的中朝关系。 赵显谈到金正恩的访华计划时表示：“此前朝鲜与俄罗斯关系亲近，但可能已经意识到俄罗斯的局限性。”他同时强调，“对于中朝关系的局限性，朝鲜恐怕也心知肚明。要想成为一个真正的正常国家，朝鲜迟早需要与美国以及韩国展开合作。” 他评价称，金正恩此次访华可能成为朝鲜走向国际社会的契机，至少尝试新的方向是积极的事情。至于此次访华是否为未来的朝美会谈铺路，赵显则持谨慎态度表示：“也不排除朝鲜可能走向相反方向的可能性，需要有所准备”。 对于10月底至11月初即将在韩国庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人会议上，美国总统唐纳德·特朗普与金正恩是否会面的问题，赵显直言：“目前来看，这种可能性非常低。”他补充道，金正恩并未收到APEC峰会的邀请函。 他同时强调，如果朝美首脑会谈能够成行，则可能成为缓解半岛紧张局势并推动最终朝鲜无核化的契机，目前不能完全排除这种可能性，因此正在谨慎筹备之中。对于韩国国会议长禹元植率团出席中国纪念活动时是否会与朝方接触，赵显分析称：“目前来看并不十分乐观。” 此外，赵显还就总统李在明在韩美首脑会谈中提出的“美国是和事佬（Peacemaker），韩国是配速员（Pacemaker）”的说法进行解释。他表示：“最重要的还是美国会以何种态度与朝鲜谈判，韩国并不能完全主导局势。”他补充说：“在当前朝鲜对韩国采取无视战略的情况下，如果美国能通过特朗普的领导能力提出新的突破方案，那么韩国就扮演配速员的角色，是李在明总统的本意。”

韩国政府于29日在首尔龙山总统府召开由总统李在明主持的国务会议，并审议通过明年预算案。该预算案规模达728万亿韩元（约合人民币3.74万亿元），较今年增加54.7万亿韩元（8.1%）。此次预算是韩国史上首次突破700万亿韩元的“超级预算”，其增幅创2022年（8.9%）以来最高水平。 本次预算是李在明政府编制的首份预算案。预算计划重点投资人工智能（AI）等尖端产业、地区发展及弱势群体支持等领域，以夯实韩国经济增长基础。 明年保健福利部的总支出为137.648万亿韩元，包括78.1182万亿韩元预算59.5298万亿韩元基金，同比（125.4909万亿韩元）增长9.7%。其中，社会福利领域分配118.6612万亿韩元，同比增长10.7%，保健领域分配18.9868万亿韩元，同比增长3.7%。 社会福利中育儿（6.1149万亿韩元）领域增幅最大，达16.9%。公共养老金（12.5%）、一般社会福利（12.3%）以及基本生活保障（10.3%）等领域增幅也均超过10%。保健预算中，健康保险（14.3161万亿韩元）占据主体，保健医疗预算（4.6707万亿韩元）同比增长11.8%。教育支出99.8万亿韩元，农水产品、社会基础设施（SOC）以及公共秩序与安全支出分别为27.9万亿韩元、27.5万亿韩元和27.2万亿韩元。 此外，AI预算预计由3.3万亿韩元增至10.1万亿韩元，研发（R&D）预算规模增长19.3%（29.6万亿韩元）至35.3万亿韩元，创历年最大增幅。其中，用于AI、生物、文化内容、军工、能源、制造六大核心技术领域研发预算规模较今年增加2.6万亿韩元至10.6万亿韩元。 总收入预算较今年增加22.6万亿韩元（3.5%），达674.2万亿韩元。由于支出增幅远超收入，预计明年管理财政收支赤字规模扩大至111.6万亿韩元，占国内生产总值（GDP）的4%。国家债务规模则有望增至1415.2万亿韩元，占GDP的51.6%。 政府提出明年预算的三大重点投资方向：一是技术主导的超创新经济；二是实现包容性增长、夯实社会基础；三是以国民安全和国家利益为核心的外交安保。 政府强调：“为经济增长与复苏提供支撑，计划大幅上调总支出增长率。重点投资超创新经济、弱势群体支持等核心领域。”

据新华社28日消息，朝鲜国务委员长金正恩将出席于9月3日在北京举行的抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵式。届时金正恩是否将与代表韩国出席的国会议长禹元植会晤，受到外界广泛关注。 应中国国家主席习近平邀请，金正恩将于下月对中国进行访问并参加抗战胜利纪念活动，韩方则由禹元植作为代表出席。此前，中方曾就出席事宜向韩国总统李在明发出邀请，但韩方出于对韩美关系等因素的综合考量，最终决定调整出席规格，改由位于国家礼宾序列第二位的国会议长禹元植代表出席。 金正恩与禹元植是否将在同一场合共同出现，成为国际舆论关注的焦点。有分析认为，若双方实现会面，这将是李在明政府成立以来南北双方最高级别的官方接触，且可能为李在明政府所积极推进的南北对话及朝美对话创造重要契机。 李在明政府此前已多次表达与朝鲜开展对话的意愿，因此预计韩方或借此次抗战胜利纪念活动尝试探寻与朝方沟通的可能。然而，鉴于朝鲜目前将韩国定义为“敌对国家”，并表现出全面中断对话的态势，外界普遍预期金正恩主动会见禹元植的可能性较低。另有分析指出，朝方很可能向中方提出请求，在座位安排及动线设计上避免禹元植与金正恩相邻或交叉，以降低非正式接触的概率。 韩国统一研究院高级研究委员吴庚燮表示，从中方的外交考量来看，金正恩的地位显然较禹元植更为重要，因此中方很可能应朝方要求作出相应安排。他预测，两人近距离并列的可能性较低。梨花女子大学教授朴元坤（音）则进一步指出，双方动线或将完全区隔，并认为在主席台核心区域更可能出现的是俄罗斯总统普京与金正恩等国家元首级人物，禹元植预计难以进入该核心区。 按照惯例，国家元首通常位列第一排核心区域，而规格相对较低的禹元植很可能被安排在相对靠后的位置。2015年抗战胜利70周年纪念活动时，时任韩国总统的朴槿惠与朝鲜劳动党书记崔龙海虽同时出席，但最终并未实现会面。 就金正恩确认出席纪念活动一事，韩国国会议长办公室表示，韩方需据此重新评估后续准备工作。至于是否主动推动禹元植与金正恩会晤，目前讨论这一问题为时尚早。

当地时间25日，韩国总统李在明在白宫与美国总统特朗普举行首脑会谈之际，提出“配速员论”，主动扮演对朝谈话的协调角色。对此，外界高度关注即将在今年11月举行的庆州亚太经济合作组织（APEC）峰会，特朗普与中国国家主席习近平、朝鲜国务委员长金正恩届时是否迎来一场“世纪会晤”备受瞩目。 李在明在韩美首脑会谈中向特朗普正式发出APEC峰会出席邀请，并建议称：“如果有可能，同时也会推动（特朗普）与金委员长的会面”。李在明强调：“能解决这一问题的唯一人物就是特朗普总统”。特朗普当场直言这是非常聪明的提议，并多次在公开场合称赞李在明是“战士”，表示美国会给予完全支持。外界普遍认为，根据两人对话已经可以基本确认特朗普会参加今年的APEC峰会。 ​​​​​​李在明此次提出的“配速员论”，与文在寅执政时期提出的“半岛驾驶员论”形成鲜明对比。“配速员”更强调退一步，承担协调与推动氛围的角色；而“驾驶员”则是掌握方向盘的主导人物。文在寅在2018年多次南北与朝美会晤中发挥“驾驶员”作用，但最终以“河内无果”告终。李在明似乎有意把“关键钥匙”交给特朗普和金正恩，自己退居幕后调节节奏，营造对话氛围。 部分分析人士期待，APEC峰会或许能像2018年平昌冬奥会一样，成为促成朝美对话的“催化剂”。特朗普已经公开表示愿意再次会见金正恩，并回忆2018年自己与金正恩建立的“个人关系”。李在明则强调：“特朗普是和事佬，而我会作为配速员全力支持”。 然而，怀疑的声音也同时存在。与2018年相比，当前半岛局势更趋复杂。朝核能力显著提升，朝俄关系更加亲近，中美战略竞争激化，周边局势较平昌冬奥会当时更加恶化。李在明本人也承认，现在的情况比2018年要糟糕得多。 特朗普已经多次表态希望年内再次会见金正恩，但金正恩方面尚未松口。金正恩的妹妹朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正上月已经明确表示对参加APEC毫无兴趣，并强调以无核为前提的对话不可接受。与此同时她也提到：“并不否认最高领导人与现任美国总统之间的个人关系”，留下一丝余地。 因此，朝美首脑能否在APEC期间重启对话，关键取决于金正恩是否愿意推翻既有立场，作出战略决策。相比之下，中美首脑会谈也许更有可能举行。中美两国处于战略竞争状态，但在全球经济、产业合作以及台海局势等问题上均有沟通需求。中国方面也已基本确认习近平会出席峰会。 目前，韩国政府的立场是“实现朝美对话后再推动南北接触也无妨”。李在明的“配速员论”实际上是一种现实主义选择，在当前高度紧张的半岛安全环境中，韩国难以单独推动突破，因此把舞台交给朝美两国，同时利用APEC峰会契机营造气氛。能否借此重启朝美对话，目前尚无定论，但李在明的“配速员”角色，至少再次让韩国站上半岛外交舞台。 当前现实环境与2018年平昌冬奥会截然不同，但韩国政府依旧判断，抓住APEC峰会这种罕见的多边契机，就能在有限空间内为对话营造氛围。李在明提出“配速员论”，既反映出韩国在复杂局势中力求参与的外交姿态，也展现出在大国博弈中为半岛安全谋取喘息空间的现实主义。 换句话说，今年的庆州APEC峰会不仅是一次经济合作平台，更有可能成为检验半岛外交能否再度启动的试金石。无论最终结果如何，李在明的“配速”战略，已经为韩国在未来的对话格局中成功赢得重要位置。

26日，正在中国进行访问的韩国总统李在明特使团在北京会见中国全国人大常委会委员长赵乐际。 特使团团长、前国会议长朴炳锡表示，过去33年来，韩中关系虽几经曲折，但总体向好的方向发展，韩国政府将尽最大努力推动两国关系平稳向前。朴炳锡强调，韩中唯有建立互信，才能作为老朋友携手共事。有必要增进两国政治领导人之间的互信，提升两国民众间的友好情感。他呼吁双方在政治、经济、文化等各领域保持紧密沟通与交流，并希望中方继续为包括韩中关系在内的地区局势和平与稳定付出努力。 赵乐际表示，习近平主席同李在明总统就深化中韩战略合作伙伴关系达成重要共识，为中韩关系发展指明了方向。中方愿同韩方携手努力，在两国元首战略引领下，坚持相互尊重，加强对话沟通，增进理解互信，深化务实合作，扩大人文交流，积聚更多正能量，弘扬友好主旋律，推动中韩关系与时俱进、行稳致远。中国全国人大愿同韩国国会加强交流合作，助力中韩关系持续向好发展。 特使团强调，希望两国在政治领导人和民众两个层面巩固互信，并在此基础上推进多领域交流与沟通。双方商定，扎实做好中国国家主席习近平10月访韩出席亚太经合组织（APEC）峰会的筹备工作，同时共同努力扩大两国人员往来和开放性文化交流。 特使团本月24日起访华，先后会见中共中央政治局委员、外交部长王毅、中国商务部长王文涛和中国国家副主席韩正。

当地时间25日，在美国华盛顿举行的韩美首脑会谈中，韩国总统李在明向美国总统唐纳德·特朗普送出特别定制的礼物，以示纪念。特朗普也回赠带有亲笔签名的礼物给李在明及随行参谋，表达友好之意。 据韩国总统府最新消息，李在明送给特朗普的礼物包括一支韩国制造的高尔夫球杆、一艘龟船模型，以及两顶“让美国再次伟大”（MAGA）主题的帽子。 高尔夫球杆是一家韩国企业专门根据特朗普的身高和体型量身定制的推杆，上面还镌刻有特朗普的名字。MAGA帽子则别具匠心，采用特朗普此前从未佩戴过的“牛仔帽”造型，并为美国第一夫人梅拉尼娅也一并制作。 龟船模型长30厘米、宽25厘米，由HD现代的机具组装名匠吴正哲（音）亲手制作。总统府相关人士表示：“这件礼物旨在展示融合传统与现代的韩国造船技术之卓越。” 当天，李在明还把自己惯用的签字笔当场赠送给特朗普。李在明使用这支签字笔在白宫访客签名簿上留言时，特朗普多次表示很喜欢这支笔，李在明则回应称这是荣幸，并亲手送上。 韩国总统府介绍称，这支签字笔放置在一个历时两个月手工制作的笔盒内，笔芯适合签署文件使用，笔杆上还刻有太极图案和凤凰纹样，原本是李在明为自己在正式场合签署文件所准备的。 在赠笔之际，李在明还向特朗普表示自己也有想要的礼物，并提到一本收录特朗普遇袭相关照片的影集。随后，特朗普也把该影集作为礼物送给李在明。 此外，特朗普还亲笔写下留言递给李在明，上面写道：“您是一位伟大的领导人。韩国会在您的带领下拥有更高远、更美好的未来。我会永远与您同在。” 包括午宴在内的首脑会谈结束后，特朗普还亲自带领与会人员参观“礼品室”，鼓励大家挑选自己喜欢的礼物。他当场在MAGA帽子、高尔夫球、衬衫胸针等纪念品上签名，并把自己的纪念金币分发给所有人。 总统府发言人姜由桢在华盛顿新闻中心的简报上表示：“当天双方进行了较长时间的礼物交换，整个会谈始终在融洽愉快的氛围中进行，两国元首在互动中加深了互信与好感。”

当地时间24日，韩国总统李在明结束对日本的访问后搭乘专机“空军一号”前往美国，在机上同随行记者团举行记者会。席间有媒体提问称，美国内部对李在明的“亲华”倾向出现忧虑声音，李在明对此回应：“所谓我‘亲华’的说法不过是主观评价，外交上哪有什么‘亲华’、‘反华’之分？只要有利于国家利益就应该亲密相处，反之则应保持距离，希望不要一概而论。” 李在明表示：“韩美同盟是我们的外交基础，但难道就可以与中国断绝关系吗？如果仅仅因为我没有与中国断绝关系就说我是‘亲华’的话，那我必须‘亲华’。照这样下去可能还会有人说我‘亲朝’、‘亲俄’、‘亲共产主义’，但我不在意这些，韩国不是一个只与几个特定国家交往就能生存的国家。” 对于朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正近期在谈话中称“李在明不是能够改变历史潮流的伟人”，李在明回应称，无需过度在意一些措辞表述。韩方要考虑朝方立场的同时，基于强有力的国防和遏制力量，通过对话与沟通降低军事冲突风险，最大限度地确保韩半岛和平与稳定，这才符合国家利益。

据共同社24日报道，多名外交消息人士透露，日本政府已通过外交渠道，要求欧洲和亚洲多国暂缓出席中国即将举行的抗战胜利80周年纪念活动及阅兵仪式。 消息人士称，日本驻外使馆等机构向有关国家解释称，中国的纪念活动过于强调历史问题，并带有强烈的反日色彩，因此各国领导人应慎重考虑是否出席。 中国政府计划9月3日在北京举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会。尤其是中国军方已经预告在阅兵式上集中展示涵盖海陆空的新一代武器装备。 据悉，中国此次向多国领导人发出邀请。在纪念活动之前的8月31日至9月1日，上海合作组织（SCO）峰会也计划在北京举行，俄罗斯总统普京和印度总理莫迪均在受邀之列。据共同社报道，普京预计在出席SCO峰会后，继续参加中国的抗战胜利纪念活动。 另有消息显示，中国方面此前探询韩国总统李在明是否出席此次纪念活动，但李在明已决定不出席，由韩国国会议长禹元植率团参加。

24日，由韩国前国会议长朴炳锡率领的总统特使团在北京同中共中央政治局委员、外交部长王毅举行会晤，转交总统李在明的亲笔信。双方就推动韩中战略合作伙伴关系等交换意见。 王毅表示，今天是中韩建交33周年纪念日，两国关系正处于改善发展的重要时期。中方始终重视中韩关系。韩国新政府就任后，习近平主席同李在明总统通电话，就推动中韩战略合作伙伴关系迈向更高水平达成重要共识，为下步双边关系发展指明方向。中韩关系发展历程证明，睦邻友好、求同存异、拓展合作是正确的选择。中方对韩政策保持稳定性和连续性，双方应恪守建交初心、坚定友好方向、拓展共同利益、改善国民感情、妥处敏感问题，推动中韩关系沿着正确轨道行稳致远。 王毅表示，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是韩半岛光复80周年。中方将隆重举行“9·3”纪念活动。在这个重要特殊节点，中方愿同所有爱好和平的国家和人民一道，铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，共同捍卫二战胜利成果和国际公平正义。中韩还应携手维护国际自由贸易体系，共同反对贸易保护主义，要践行多边主义理念，加强在联合国等框架内的沟通协调，有效应对地区乃至全球性挑战。 朴炳锡表示，韩国新政府高度重视韩中关系，希望借此次访华共同推动近年受挫的韩中关系重回“正轨”。朴炳锡说，李在明总统期待打造切实惠及两国民众的战略合作伙伴关系，并再次邀请习近平主席出席10月在韩国庆州举行的亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议。 在韩中建交33周年之际，以朴炳锡为团长的特使团于24日至27日访华，成员还包括共同民主党议员金太年和朴钉，以及已故前总统卢泰愚之子、东亚文化中心理事长卢载宪。特使团在华期间，还将会晤中国国家副主席韩正、全国人大常委会委员长赵乐际等。

24日，韩中两国迎来建交33周年纪念日，韩国总统李在明特使团当天踏上访华之路，对中国进行为期四天的访问。特使团访华期间将向中方转交李在明亲笔信，并与中国国家副主席韩正、中国全国人大常委会委员长赵乐际、外交部长王毅等举行会谈。 特使团由前国会议长朴炳锡担任团长，还包括共同民主党议员金太年、朴钉，以及已故韩国前总统卢泰愚之子、东亚文化中心理事长卢载宪。据总统室发言人姜由桢透露，特使团此行拜会中国国家主席习近平可能性较小。 这是李在明就任韩国总统81天后派出特使团访华，与前总统朴槿惠（当选33天后）和文在寅（当选7天后）相比有所延迟。李在明就任总统后，先后向12个国家派出特使团。 朴炳锡当天在仁川国际机场启程赴华前对记者表示，将本着以国家利益为中心的实用外交精神，（向中方）阐述韩国外交政策，并传达总统之意。就李在明的亲笔信，朴炳锡表示，核心是以国家利益和实力为基础，夯实造福两国国民生活的韩中战略合作伙伴关系，还包括邀请习近平出席在庆州举行的亚太经合组织（APEC）峰会的内容。 中国驻韩国大使戴兵当天在社交媒体平台“X”上发帖称：“今天是中韩建交33周年纪念日。这几天不少韩国友好团体和人士通过向我馆致信、送花篮等方式表达祝贺。今天恰逢由朴炳锡前议长、金太年议员、朴钉议员、卢载宪院长组成的韩国总统特使团启程访华，我对他们在两国建交纪念日访华表示欢迎。” 戴兵表示，33年前，中韩老一辈领导人以跨越时代的勇气与智慧，打破冷战坚冰实现两国建交，开启中韩关系新篇章。33年来，两国积极推进各领域交流合作，实现共同发展和相互成就，极大造福两国和两国人民。新形势下，我们双方要重温并坚持建交初心，与时俱进地彼此再认识，立足互利共赢推动合作再出发。韩国新政府成立后，中韩关系实现良好开局。我们愿同韩方一道，落实好两国元首重要共识，推动中韩战略合作伙伴关系向更高水平迈进。 中国外交部发言人毛宁日前也就两国建交33周年发表评论，她表示中韩是搬不走的近邻。建交33年来，两国关系全面快速发展的事实证明，一个健康稳定、持续深化的中韩关系，符合两国人民根本利益，也有利于地区乃至世界和平稳定和发展繁荣。中方愿同韩方一道，坚守建交初心，坚定睦邻友好方向，坚持互利共赢目标，推动中韩战略合作伙伴关系向更高水平迈进，为两国人民带来更多福祉。 韩中高级别政治交流近来陆续重启，韩国国会议长禹元植将出席下月3日在北京举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。毛宁日前在例行记者会上对此表示欢迎，有望成为韩中两国扩大政治和外交交流的信号。