韩国政府近日出台一项民生经济刺激政策，拟向全体国民发放分层级消费补贴，每人最多可领50万韩元（约合人民币2600元）的消费券。据政策，收入水平10%的上游人群可获15万韩元、普通国民可获25万韩元、准贫困阶层可获40万韩元、最低生活保障人群可获50万韩元。据初步估算，该政策总预算规模约达13万亿韩元。此项政策虽以提振消费、改善民生为初衷，但政策效果与社会公平性仍需全面审慎评估。 从积极层面来看，消费补贴确实能够在短期内有效提振市场信心，预计将对零售、餐饮等民生消费领域产生显著的拉动效应。此前，在新冠疫情长期化与全球通胀压力持续的双重挑战下，韩国居民消费能力显著萎缩，而类似政策的实施，有效向市场注入了活力。 然而，该政策的弊端同样不容忽视。13万亿韩元的财政支出出自依赖税收收入，实质上形成了全体纳税人对特定群体的经济补贴，中高收入阶层或将因此成为政策的“净损失方”。据数据，韩国2025年财政赤字预计占GDP的3.9%，追加预算将进一步加剧债务压力。若后续经济复苏乏力，政府可能被迫采取增税或削减公共服务等紧缩政策，从而陷入财政恶性循环。 从社会影响角度考量，该政策可能引发不同收入群体的差异化反应，或将加剧社会阶层间的对立情绪。 此外，政策实施效果存在较大不确定性。目前消费券的具体使用范围尚未明确，若限定于特定行业，虽可实现定向扶持，但可能抑制居民的真实消费需求；若适用范围过广，则可能出现替代现金消费情况，难以产生预期的消费增量。 目前，韩国经济面临产业升级迟滞、青年失业率高企及房地产泡沫等结构性矛盾。短期消费补贴虽能暂时缓解民生压力，却无助于解决这些根本性问题。过度依赖补贴政策，反而可能延误劳动力市场改革、科技创新投资等长远规划。 笔者认为，韩国政府的民生消费券政策是一项利弊交织政策。短期提振消费方面起到积极作用，财政可持续性与社会公平性等深层次问题仍需审慎权衡。政府在实施消费刺激政策的同时，应通过税收优惠等措施鼓励企业扩大就业，并加强对中小企业数字化转型的支持力度。唯有将短期“输血”与长期“造血”机制有效结合，方能实现国民经济的可持续发展与民生福祉的实质提升。

韩国产业通商资源部（以下简称“产业部”）近日表示，为实现经济回暖与支撑未来战略产业投资，政府将在第二轮追加预算案中拨款4956亿韩元（约合人民币26.61亿元），重点聚焦提振内需、扶持未来产业、强化出口竞争力等多个方向。 产业部为提升高效节能家电产品的销量，计划向消费者提供10%的购置补贴，新设预算3261亿韩元。全体消费者均可申请补贴，个人最高可获得30万韩元的购置补贴。 为应对钢铁、石油化工等传统制造业聚集地区面临的产业结构性困境，产业部将相关地区划定为“产业转型升级特别经济区”，并设立规模达37亿韩元的支援项目。为减轻该地区企业贷款负担，产业部将实施多维度精准扶持政策，包括提供贷款利息补贴，并配套推出涵盖技术升级、成果转化、商业咨询等领域的定制化综合支持方案。 在产业扶持方面，产业部将重点扶持人工智能（AI）与再生能源产业，相关预算总额为1378亿韩元。其中，128亿韩元将用于推进“产业AI解决方案应用与推广项目”，促进AI生态系统建设。 为应对气候变化，产业部计划追加1118亿韩元预算，重点用于住宅建设太阳能设施的普及、太阳能设备生产及建设融资支持等领域，以加快再生能源的推广应用。同时，还将额外划拨10亿韩元专项经费，用于支持下一代高效太阳能电池的尖端技术研发与试验项目，以突破关键核心技术瓶颈。 在提升出口竞争力方面，产业部将新设“电力设备产品出口产业化项目”，并加强韩流博览会等海外营销活动。随着全球人工智能等高科技产业快速发展带来的电力基础设施需求激增，预计电缆、变压器等电力设备需求将持续上升。政府将拨款150亿韩元，重点支持企业进行生产设备升级与创新产品研发，全方位助力电力设备企业开拓海外市场。 政府还将追加24亿韩元预算，重点扶持韩国美妆、韩国食品、生活用品及韩流文化衍生品等特色产业出口，以进一步扩大今年11月计划在纽约举办的韩流博览会参展企业规模，并计划在其他国家和地区增设相关展会，构建全球化营销网络。 目前，该追加预算案已顺利通过国务会议审议，即将提交国会进行最终审批。产业部相关负责人表示，待预算案正式获批后，将立即启动预算执行程序，并通过建立完善的监督管理机制，确保各项政策落实到位。

据钢铁业界20日消息，受韩国建筑业持续低迷影响，主要钢铁企业相继采取中止钢筋出货措施，预计停产或中止出货态势将无限延长至钢筋价格回升。 据悉，东国制钢决定将原定于本月22日截止的钢筋中止出货措施延长至30日。该企业自本月14日起实施出货暂停措施，由于钢筋市场价格持续低位运行，未见明显回升迹象，不得不作出延期决定。当前钢筋价格已跌至谷底，钢铁企业陷入“生产即亏损”的困境，而炼钢原材料价格却持续攀升。若这一态势持续，钢铁行业整体亏损将进一步加剧。 因此，多家钢铁企业纷纷采取应对措施。除东国制钢外，现代制铁、大韩钢铁及YK Steel等主要钢铁企业均已宣布暂停钢筋出货。业内人士预测，若至本月底钢筋价格仍未出现明显反弹，更多企业或将跟进延长中止出货期限。东国制钢相关人士表示：“是否再次延期将根据月末价格走势综合判断。” 业界分析指出，韩国建筑业遭遇罕见寒冬期。往年4月份开始进入建设旺季，通常会带动钢筋价格上行，但今年受建筑业整体疲软影响，传统旺季效应消失无存。随着7月份高温季节的到来，建筑业将再次进入传统淡季，市场形势恐将进一步恶化。 应对这一局面，各钢铁企业正采取更为积极的减产措施。据悉，东国制钢计划于7月至8月暂停运营仁川地区全部工厂，包括两家轧钢厂和两家炼钢厂。现代制铁的浦项市2号钢厂实施无限期停产，并考虑将厂内部分人员调配至浦项市1号钢厂和位于忠清南道的唐津钢厂。 一位业内人士表示：“从市场需求周期来看，4至6月应是钢筋销售黄金期，但今年市场形势极为严峻。随着夏季施工淡季临近，钢筋价格下行压力将进一步加大，各企业为维持基本运营不得不采取停工减产等非常措施。”

市场调研机构集邦咨询（TrendForce）于20日发布的数据显示，今年第一季度，包括三星电子和SK海力士在内的全球NAND闪存制造商企业级固态硬盘（SSD）业务收入均大幅下滑。受北美地区主要客户持续消化库存导致采购需求锐减，叠加NAND闪存芯片价格持续探底的双重压力影响，行业整体盈利能力遭受显著冲击。 具体来看，三星电子第一季度企业级SSD销售额为18.89亿美元，环比下降34.9%，但市场份额仍实现小幅提升，从39.5%微增至39.6%。同期，SK海力士的企业级SSD销售额骤降至9.93亿美元，环比骤降56.8%，市场份额从31.3%下滑至20.8%。此外，位列行业第三和第四位的美光科技与铠侠同样未能幸免，销售额分别下降27.3%和21.8%。 企业级SSD作为高附加值产品，在人工智能（AI）数据中心等高端应用场景中占据核心地位，成为各大存储厂商重要的营收支柱。此前，存储厂商凭借企业级SSD业务的稳健表现，才得以部分缓解消费级SSD市场持续疲软带来的冲击。以三星电子为例，今年第一季度NAND业务实现总收入达42亿美元，其中企业级SSD贡献占比高达44%；同期，SK海力士NAND业务收入达21.9亿美元，贡献占比达47%，凸显该业务板块的战略重要性。 分析指出，企业级SSD销售乏力的主要由于季节性需求减弱以及北美客户库存持续高企等市场因素。同时，企业级SSD产品价格在第一季度出现约20%的环比暴跌。面对这一局势，美光科技已率先采取减产措施，宣布将推迟下一代制程转换计划并减少NAND晶圆投入。 然而，市场普遍对第二季度行情持谨慎乐观态度。集邦咨询分析称，随着北美地区AI基础设施建设需求持续扩张，加之中国云计算企业加速推进数据中心存储容量升级，预计相关厂商的盈利能力将逐步回升。 数据显示，NAND闪存价格自去年第四季度出现38%的大幅下跌后，今年第一季度再度下挫10%至15%。这一价格走势主要受个人电脑（PC）及笔记本电脑等消费级SSD全球需求急剧萎缩影响。分析指出，在当前市场环境下，NAND厂商亟需通过提升企业级SSD业务的盈利能力来巩固市场地位，为未来发展奠定坚实基础。

在中韩资本加速互动、零售生态持续演变的背景下，名创优品（MINISO）将于本月21日在首尔江南大路正式开设其在韩国市场的第三家门店。继去年12月入驻大学路、今年2月进驻弘大后，品牌此次落地江南核心商圈，意在进一步提升市场渗透率，并借助“IP乐园（IP Land）”概念门店，全面强化内容驱动型零售战略。 新门店选址于江南大路人流密集地段，营业面积约280坪（约925平方米），主打迪士尼、小熊维尼等全球知名IP角色，通过沉浸式空间设计打造角色体验式购物环境。店内配备大型LED互动屏幕、主题雕塑及动态光效装置，整体动线设计借鉴主题公园布局，进一步增强消费者的参与感。 名创优品方面表示，在流动人口密集地区开设大型门店，旨在让原本存在于电影、动画等虚拟空间的IP角色走进现实生活，帮助消费者通过角色产品更自然地表达情感、建立情绪共鸣。这一策略不仅面向韩国市场，也是在全球范围内加快构建品牌沟通桥梁的重要举措。 据介绍，江南店约80%的商品为IP类产品，商品种类（SKU）数量接近5000个，涵盖毛绒玩具、盲盒、钥匙扣等人气单品。陈列方式也从传统的品类划分转向以角色为核心的主题布局，进一步强化商品的情感价值与互动体验。 尽管江南店并未推出限定商品，但在空间规划与视觉表现上对“IP乐园”概念进行了全面升级。名创优品方面表示，品牌正在推进门店差异化运营策略，摆脱以往统一陈列模式，根据各门店特点定制专属IP主题。例如，大学路门店以史迪奇为主题，弘大门店聚焦日本人气IP吉伊卡哇（Chiikawa），而江南店则集结多个稀有IP角色，构建以角色内容为核心的沉浸式体验空间。 名创优品相关负责人表示，随着韩国文化在全球范围内，特别是亚洲地区影响力的持续提升，角色IP产业正处于快速发展阶段，公司将积极拓展相关业务，深化本地市场布局。 此次江南门店的落地，也标志着名创优品在韩扩张步伐的提速。公司方面透露，年内将在清州Connect Mall、蚕室乐天世界、大田新世界百货釜山新世界Centum City等地陆续开设新门店，计划至2025年前实现全国门店数增至10家，年销售额突破200亿韩元（约合人民币1亿元）。此外，品牌还将持续推进“MINISO LAND”沉浸式IP旗舰店项目，探索零售与娱乐相融合的复合型业态。 为应对海外游客增长趋势，江南门店引入支持韩语、英语、中文及日语的自助结算系统，并兼容包括支付宝、微信支付、Naver Pay、Kakao Pay等多种支付方式。除零售策略外，名创优品亦在积极拓展与韩国本土IP企业的合作，正在与Mimi World、Young Toys等公司洽谈合作，计划引入更多韩流IP以丰富产品体系，深化本地化战略。公司方面表示，韩国不仅是其深耕亚洲市场的重要支点，更是品牌进军日本市场的关键跳板。 业内普遍认为，随着韩国零售市场进入结构性调整阶段，融合IP内容与设计体验的“轻体验型”零售模式，正在逐步取代以价格为导向的传统消费方式。尤其在MZ世代（1980年代初至2000年代初出生）消费群体中，“兴趣导向”与“情绪价值”正成为新的购买驱动力。在此趋势下，名创优品通过差异化的内容布局与本地化策略，有望在韩国市场重塑品牌认知，建立新的竞争优势。

韩国两大免税店乐天与新罗近日分别与中国最大国有免税企业中免集团（CDFG）及其母公司中国旅游集团（CTG）高层举行会晤，就加强中韩免税与旅游合作进行深入探讨。 据乐天免税店19日消息，营销总管南宫杓与中国旅游集团副总经理刘昆等双方高层18日下午在位于首尔中区的乐天免税店总部举行商务会议。此次会晤旨在借中韩关系改善之势，推动两国在免税和旅游领域的交流与合作。双方围绕免税店运营经验分享、旅游景点与酒店等相关领域的合作方案展开讨论。会议次日，中免集团高层还对乐天免税店明洞总店等首尔市内免税店进行实地参观，考察韩国免税行业的发展情况。 新罗免税店同日也在位于首尔中区的新罗免税店总店接待中国旅游集团高层一行。中方代表包括副总经理刘昆、张礼军、研究院院长游成等，韩方由新罗酒店副社长兼旅游零售部门总管金俊焕等高管接待。此次交流旨在强化全球免税产业合作，推动中韩免税行业协同发展。 中国旅游集团目前正在重点发展旅游服务、旅游商品与渠道、旅游资源与设施、旅游金融等四大核心业务，子公司中免集团自1984年成立以来，已经成长为全球最大的免税企业。在英国《穆迪戴维特报告》（The Moodie Davitt Report）发布的全球免税企业营收排名中，中免集团 2022年位居全球第一，2023年排名第二。 中国国家移民管理局数据显示，去年中国以免签方式接待外籍游客2011.5万人次，较前一年暴增112.3%。中国已自去年11月起对韩国试行单方面免签政策。 韩国政府也自今年第三季度起对中国团体游客实行免签入境政策，乐天与新罗两大免税店正在积极备战，力争把握这一重大契机，吸引更多中国游客消费。乐天免税店正在与入境旅行社合作，开发结合购物与旅游的多样化产品，包括美妆课堂、韩流内容体验等，并计划在核心商圈推出互动体验内容。 新罗免税店则通过与中国当地办事处协作，积极吸引MICE（会议、奖励旅游、会展、活动）及高附加值团体游客。举措包括设立大型LED欢迎屏、提供Gold Pass贵宾礼包、举办团体专属活动与展示空间、扩充中国游客喜爱的品牌商品，同时提供本地定制化服务。新罗免税店还启用拥有多国粉丝的K-POP男团B1A4出身歌手兼演员郑振永为宣传大使，扩大在华市场影响力。 新罗免税店方面表示：“我们正在全面整备专为团体游客打造的购物环境，并建立特色旅游项目，致力把市内免税店打造成中国游客的主要购物枢纽。来韩中国游客自第三季度起预计显著增加，相关营销力度也会随之加强。”

大韩建设政策研究院经济金融研究室长朴善求（音）于19日发布的上半年建筑指标资料显示，今年第一季度建筑业总产值达26.8659万亿韩元（约合人民币1400.4亿元），同比减少7.2172万亿韩元，下跌21.2%。建筑业总产值作为反映在建筑工程实际进度的核心现行指标，出现逾20%的断崖式下跌实属罕见。据悉，类似降幅仅出现在1998年第三季度外汇危机期间，当时同比下跌24.2%。 建筑业衰退呈持续深化态势。去年第一、二季度总产值分别同比下降4%和3.1%，第三季度跌幅扩大至9.1%，第四季度进一步恶化至9.7%。进入今年以来降幅更突破两位数关口。朴善求指出，总产值作为行业稳定指标通常波动平缓，此次异常大幅下滑充体现出当前建筑业萧条已达严峻程度。分析认为，除民间建筑市场持续疲软外，原本相对稳定的以公共投资为支撑的土木工程领域也出现收缩，整体低迷态势进一步加剧。朴善求表示：“尽管政府试图通过财政支持提振行业，但公共与民间领域，以及土木与建筑工程板块均呈大幅回落。” 此外，行业衰退产生多重连锁反应，不仅影响建筑企业短期经营业绩，更是对就业市场产生冲击。同时，建筑许可、开工面积及新接订单等前瞻性指标均呈集体走弱趋势，分别同比减少21.4%、22.5%、4.3%，反映出市场需求和信心仍然不足。 韩国银行（央行）于上月29日发布的经济展望指标显示，今年上半年建筑业投资预计将骤降11.3%，下半年降幅收窄至1.1%，全年降幅预计达6.1%，这将是自1998年（-13.2%）外汇危机以来最严重的年度萎缩。 综合上述各项建筑指标来看，建筑业景气周期最早将于明年才能迎来回暖。且复苏力度预计较为疲弱，市场感知度有限。朴善求指出：“当前建筑市场供需失衡矛盾突出，政府亟需通过特别预算等政策实施调控，考虑到行业两极分化加剧，政策支持应重点向地方和中小建筑企业倾斜，避免资源过度集中于首都圈和大企业。”

随着长期以来被视为进入中国游戏市场最大障碍的“版号”制度影响力逐渐减弱，韩国游戏业界正加快战略调整，逐步将业务重心从移动端转向以PC平台为核心的全球发行体系。近年来，借助无需中国政府审批、即可通过国际游戏平台Steam间接触达中国用户的路径逐渐成型，韩国主要游戏公司计划从今年下半年起密集推出新作，加快对华市场渗透。 “版号”是中国政府对境内上线游戏实施的事前审批许可证，所有游戏须通过官方审核并获发编号后，方可在中国市场发行。长期以来，该制度被视为限制外国游戏企业进入中国市场的核心壁垒。 在此制度下，许多韩国游戏虽已全球上线，但因版号审批周期长，往往难以及时进入中国市场，错失首发机会。同时，中国游戏市场以本土厂商主导的移动端为主，版号获批后因收益回收率偏低，企业整体营收受限。 然而，随着Steam等全球PC游戏平台的兴起，通过该渠道绕开版号进入中国市场逐渐成为现实。韩国游戏公司纷纷加快战略转型，利用Steam等平台直接触达中国玩家，逐步减少对版号制度的依赖。 据韩国游戏业界19日消息，目前，Steam已成为中国玩家的主要游戏平台之一。截至今年2月，Steam平台中文用户占比达到50.06%，超过英语用户23.79%，成为平台最大的语言群体。尽管此前存在访问限制及中国版上线的政策不确定性，但腾讯、网易等中国大型游戏企业积极布局，使相关监管风险趋于可控。与此同时，中国企业借助Steam实现海外变现，进一步巩固了该平台的全球市场地位。 在此背景下，韩国游戏公司将Steam视为开拓中国市场的关键通道，并围绕该平台调整内容发行与市场推广策略。预计今年下半年，韩国游戏将在Steam平台迎来新作集中发布期。魁匠团 （Krafton）的《深海迷航2》《PUBG: BLINDSPOT》、网石游戏（Netmarble）的《我独自升级：ARISE OVERDRIVE》《七大罪：起源》、珍艾碧丝（Pearl Abyss）的《红色沙漠》、Kakao Games的《天佑伯明翰》《时空奥德赛》、新游游戏（Neowiz）的《梦之形 》、娱美德（Wemade）的《午夜行者》等多款新作将陆续登场。 这些作品不仅面向全球玩家，也将中国市场作为重点布局对象。其中，《深海迷航2》已跃居Steam愿望清单第二位，其前作在中国反响良好；网石游戏凭借漫画原作《我独自升级》积累了大量中国粉丝，被视为具备强劲市场潜力的代表作。 面对日益激烈的全球竞争，多家韩国游戏公司已将Steam视为下半年业绩增长的重要动力。大信证券研究员李智恩（音）指出，通过Steam发行，韩国游戏企业能够直接触达包括中国在内的全球市场，逐步摆脱对版号制度的依赖，实现全球同步上线。

在全球电动汽车需求放缓的背景下，电池市场也随之出现“鸿沟”（Chasm）。韩国电池企业开始加码原本并非主要业务的磷酸铁锂（LFP）电池，针对低价市场进行布局，并以此为未来产品组合构建奠定基础。 据电池行业18日消息，电池正极材料企业L&F本月16日宣布发行3000亿韩元（约合人民币15.65亿元）规模的公司债券，其中2000亿韩元用于新建LFP正极材料生产法人。这是韩国四大正极材料企业LG化学、浦项未来M、Ecopro BM和L&F中首次迈出的LFP商业转型步伐。浦项未来M也已成立专项工作小组（TF），启动高能量密度LFP正极材料的研发，正式涉足LFP业务。 正极材料企业积极推进LFP业务的原因是电池整包企业重心逐渐转向更具成本优势的LFP产品。LG新能源目前已签署多项LFP供应合同，今年计划向雷诺供应LFP电动汽车电池，并已获得多个储能系统（ESS）用LFP电池合同。去年11月，LG新能源率先与美国Terra-Gen签约，12月又与Excelsior Energy Capital达成供应协议。进入今年以来，LG新能源又相继与波兰PGE和电气设备巨头台达电子美国法人签署合约。 业界普遍认为，三星SDI也即将签订LFP供应合同。三星SDI此前表示，计划把通过定增筹集的1.7万亿韩元中的一部分用于LFP技术开发和量产体系建设。最近，三星SDI还与L&F签署材料供应谅解备忘录（MOU）。业内人士指出，通常成品订单先行确定后，才会签署材料供应协议，说明三星SDI的LFP电池供应或已有实质进展。 韩国电池行业此轮加码LFP，短期目的旨在应对中国厂商的低价攻势，确保市场份额。韩亚证券数据显示，今年4月全球LFP电池渗透率已达到50.2%。LFP偏好推动中国当月电动汽车电池出货同比大增53%，达到52.1GWh。在市场“鸿沟”时期，价格优势突出的LFP正在逐步成为主流。 从中长期来看，韩国电池企业正在致力构建涵盖低价LFP到高端电池的全线产品矩阵。目前，韩国企业以三元（NCM）材料体系中的高镍电池瞄准高端市场，以高电压的中镍电池应对主流车型。在中低价产品线，韩国企业则计划以富锰锂（LMR）等下一代电池为代表加强布局。 在此过程中，中国企业正在开发的“高性价比电池”可能成为重要变量，其中以钠离子电池为代表。宁德时代（CATL）2021年推出首代钠离子电池，计划今年12月发布第二代。钠的储量是锂的约440倍，具有绝对的成本优势。业内人士对此指出，钠离子电池能量密度较低，电池体积较大，目前在电动汽车上的应用有限，而韩国电池企业通过从低价到高端的产品组合战略，可以满足各类市场需求。

韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）面向韩国销售额前1000强企业进行《韩日邦交60周年经济合作问卷调查》，并于19日发布的结果显示，韩国企业普遍对韩日经济合作持积极态度，认为对韩国经济发展产生显著推动作用，并期待未来进一步深化双边经贸合作。 调查数据显示，超过半数（56.4%）受访企业肯定韩日经济合作的促进作用其中“显著促进”占7.9%，“较为促进”占48.5%。持中立态度的企业占33.7%，认为存在轻微阻碍的仅占9.9%。 关于合作成效，企业认为技术合作（53分）、通过日本市场拓展实现规模经济效应（35分）、旅游文化产业协同发展（29分）、以及供应链稳定化建设（27分）等方面取得积极成果。此外，62.4%的受访企业认为韩日经济合作对韩国经济增长具有持续必要性。其中，20.8%的受访企业认为“非常必要”，41.6%则认为“较为必要”。 关于双边关系稳定的重要意义，60.4%的企业认为“较为重要”，27.7%表示“非常重要”，“无影响”占5.9%。在最具发展潜力的产业领域评估中，半导体产业以91分高居榜首，人工智能（57分）、汽车制造（39分）、生物医疗（32分）以及造船与电池产业（各26分）分列后位。针对未来合作方向，“共同应对全球贸易保护主义浪潮”（69分）为企业首选，其次研发合作与人才培养（52分）、高层互访机制强化（46分）以及第三方市场联合开发（36分）等。 韩经协表示，本次调查充分体现了企业对韩日经济合作价值的广泛共识，为确保合作持续深化并取得实质性成果，维持两国关系的稳定发展至关重要。 在目前已开展对日合作的61家受访企业中，82%的企业肯定了合作价值。其中，42.7%的企业认为双方合作“非常重要”，39.3%认为“一般重要性”，“不太重要”占16.4%，“完全不重要”仅占1.6%。关于合作替代性评估，27.9%的企业表示需3年以上调整周期，21.3%表示“难以替代”。 韩经协国际本部长金奉万（音）强调：“在当前全球经贸秩序重构的关键时期，韩日经济合作的战略价值日益凸显。我们将以尖端产业合作为核心，全力支持企业拓展双边经济合作空间，同时深化与日本经济团体联合会的战略协作。”