韩国湖南大学多名中国留学生因涉嫌使用伪造学历办理插班手续，被法务部下达驱逐出境命令，涉事学生日前向法院提起行政诉讼，要求撤销相关处罚。 据法律界5日消息，就读于湖南大学的5名中国籍插班生以光州出入境外国人事务所取消居留许可并下达强制出境令不当为由，提起行政诉讼。 据悉，涉事5人去年9月通过一项国际交流项目插班转入湖南大学。项目规定，学生在海外高校完成三年教育后，在湖南大学修满一年课程即可获得学位。此前，韩国法务部发现参加同一项目就读湖南大学的112名中国留学生提交的美国大学学位证系伪造，随后扩大调查对象范围，并发现上述5人也涉嫌学历造假，遂做出驱逐出境决定。 涉事学生对此提出抗议，他们声称认真修完湖南大学所有在线课程，且提交的学位证书已获美国州政府签发的海牙认证（APOSTILLE）。强调相关学历文件的真实性并非个人能够独立核实，均通过被认为可信赖的留学中介机构办理插班手续。 涉事学生还指出，若被贴上“学历造假”的标签被强制遣返，不仅此前的学业努力将付诸东流，未来升学与就业路径也将遭受难以挽回的损失。 本案诉讼下一次公开庭审将于6月11日在光州地方法院举行。设施学还申请了要求立即停止执行出境命令的临时处分，但被地方法院驳回，目前已向高等法院提出上述。

网络新闻伦理委员会与网络选举报道审议委员会宣布，将在6月3日的第九届全国同时地方选举前，联合推动“2026第九届全国同时地方选举公平选举报道支持计划”，以支持网络媒体的公平和负责任的选举报道。 两机构在选举日前90天发布了“公平选举报道实践指南”第一版，并对参与承诺的媒体员工进行公平选举报道培训，同时开设特别咨询板块。 由于选举期间舆论调查报道和质疑报道可能增加，计划建立预防性支持体系，涵盖舆论调查公布标准、报道注意事项、选举报道实务、深度伪造及AI应用报道等。 两机构将在选举日前90天、60天、40天、20天分别发布四次“公平选举报道实践指南”。网络新闻伦理委员会将提供实务资料，网络选举报道审议委员会则提供修订审议规定和注意事项。 此外，5日对参与承诺的媒体员工进行线上视频“公平选举报道培训”，重点介绍舆论调查报道标准和实务注意事项。为快速回应报道过程中的实务问题，网络新闻伦理委员会在其网站开设了“公平选举报道咨询特别板块”，并将持续运营至选举日。 自2018年签署合作协议以来，两机构一直合作推动网络媒体的公平选举报道环境。网络新闻伦理委员会作为唯一的自律监管机构，利用其审议经验，预防选举报道中的公平性和客观性问题。 两机构表示，将通过此次合作项目提升网络媒体的自律责任，推动公平选举报道文化的建立。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

近期，Grok等生成型人工智能服务被滥用于深度伪造和未成年人色情图像的生成与传播，成为全球性问题。国际社会已开始联合应对。23日，个人信息保护委员会宣布参与国际个人信息监督机构合作组织（GPA）通过的《人工智能生成内容与个人信息保护联合声明》。一些生成型AI平台被指通过文本命令生成特定人物的色情图像，或利用社交媒体照片作为数据生成相似图像。技术门槛降低导致青少年也参与其中。全球网络安全行业和儿童保护组织的数据显示，过去两三年间，深度伪造色情内容的传播显著增加，受害者多为10至20岁女性。针对儿童和青少年的AI色情图像犯罪也在增加。随着生成型AI的进步，图像和视频的精细度提高，受害范围和二次受害风险加大。声明明确国际社会将迅速一致应对未经同意的隐私侵犯。声明中包含四项核心原则：防止个人信息滥用和未经同意的色情内容生成的安全措施、确保AI系统使用范围和限制的透明性、快速举报和删除的有效程序、以及为儿童和青少年提供适龄信息的保护措施。各国监督机构将分享政策、执行和教育领域的经验，加强跨国合作。平台运营商的风险评估和技术安全措施、以受害者为中心的救济体系是关键任务。声明由GPA国际执行合作工作组主导，52个国家的61个个人信息监督机构签署，包括韩国、法国、英国、新加坡、加拿大和欧盟成员国。各国的监管步伐加快。欧盟在AI监管框架内加强对高风险AI和非法内容的责任，美国和英国等也在扩大对深度伪造色情内容和儿童色情图像的处罚规定或推进立法。亚洲主要国家也在考虑加强平台运营商的删除义务和透明度报告。分析认为，需与技术发展速度相匹配的规范建立，同时结合运营商的自律和用户教育，才能确保有效性。国际合作将进一步加强，以保护个人信息和人格权，同时发挥生成型AI的创新性和社会效益。个人信息保护委员会委员长宋京熙表示：“将与国际社会共同应对因深度伪造等AI内容生成技术滥用导致的个人信息侵害风险，继续引领国内外信任基础的AI应用环境建设。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩文与计算机（以下简称韩公司）通过AI技术在海外市场取得了首次成功。金延秀代表推动的“全球AI技术内化”战略在日本市场结出硕果。韩公司宣布与东京证券交易所上市公司Cyberlinks签署AI人脸识别解决方案“韩公司AUTH”供应合同。◆ 金延秀的战略决策此次合同的背后是金延秀的果断决策。他强调对全球顶尖技术企业进行战略投资和技术内化，而不是仅依赖自主研发。“韩公司AUTH”是这一战略的首个成功案例，基于韩公司对西班牙AI生物识别企业FacePhi的投资。韩公司与子公司韩公司With将FacePhi的顶尖人脸识别引擎优化为适合韩国和亚洲市场，并增强了应对深度伪造的“活体检测”功能。合作伙伴Cyberlinks是日本政府“我的号码卡”平台的运营商，在日本身份认证领域具有独特地位。Cyberlinks选择韩公司作为合作伙伴，表明韩公司的AI技术符合日本公共认证市场的严格标准。Cyberlinks计划将韩公司的技术推广至其云服务的地方政府和企业客户，以提升日本eKYC市场份额。韩公司计划以此合同为基础，加快进军日本市场，并计划与日本中型金融集团Kiraboshi金融集团成立合资公司。合资公司成立后，韩公司的AI解决方案将在金融和公共市场获得广泛应用。金延秀表示：“与引领日本公共认证生态的Cyberlinks合作，是韩公司AI技术在全球市场获得认可的首个成果。”他强调将结合FacePhi的全球技术力和韩公司的业务经验，积极开拓日本及全球AI安全和数字化转型市场。此次成功标志着韩公司不仅依赖传统的“韩公司Office”，而且成功引入AI作为新的增长引擎。业界关注金延秀的“全球开放创新”战略在亚洲和欧洲市场的进一步成果。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

春节前夕，SK电信、KT和LG U+三大运营商加强了网络安全措施，以应对可能激增的电信诈骗和短信诈骗。通过AI技术，这些公司不仅阻止恶意应用，还追踪其服务器，并检测AI伪造的声音。◆ SK电信：机场和体育场的实时防护SK电信在仁川国际机场开展了为期三天的“数字安心活动”，为出国旅行的客户提供智能手机垃圾短信拦截和应用检查服务。核心工具是AI助手“A.Dot”，该应用可实时检测通话中的电信诈骗，并在发现可疑情况时发出警告。SK电信客户价值创新室长李惠妍表示：“我们结合现场活动和技术，确保客户在春节期间享有安全的通信环境。”◆ KT：AI检测2.0拦截深度语音KT推出的“AI电信诈骗检测服务2.0”结合了语音识别和深度语音检测技术，形成多层防御体系。KT还与警方合作，监控和阻止恶意URL和应用的传播。KT AX创新本部常务李炳武强调：“春节期间是金融诈骗的高发期，我们将全力利用AI技术和公共合作来保护客户。”◆ LG U+：追踪恶意应用源头LG U+在首尔的监控中心24小时监控恶意应用，并通过AI追踪其控制服务器。LG U+信息安全中心长洪官熙提醒：“电信诈骗手法日益复杂，客户需迅速应对收到的警告。”◆ AI对抗AI：设备端安全成关键据警方和安全行业分析，春节等假期期间，网络金融诈骗增加20%至30%。随着犯罪分子利用AI制作诈骗场景，通信公司也在加紧开发设备端AI安全技术，以实现实时检测和防御。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

新年伊始，全球人工智能（AI）霸权竞争格局发生根本性转变，不再是单一的技术竞争，而是“体制对体制”的正面对决。 如果说美国将主导权交给微软、OpenAI、英伟达等科技巨头的创新培育市场生态；中国则选择截然不同的道路，将AI直接纳入国家运行体系，作为国家操作系统（OS），全面巩固独立的“中国式标准”。 中国国务院在去年两会期间提出的“AI+”行动并非只停留于纸面。过去一年里，中央各部委和地方政府密集推出的各项执行计划，如今已进入对国家整体体系进行系统性重塑的阶段。AI在中国不仅是新兴技术，而是政府倾力打造的“新质生产力”核心引擎，逐步成为贯通制造、行政与安全体系的国家级基础网络。 ▲从技术竞争到体系重塑 全球经济核心的系统性置换 中国政府的战略意图十分明确。如果说过去的“互联网+”侧重于扩张与连接，如今的“AI+”则是中国经济结构的根本性重组。在劳动力与资本等传统生产要素逐渐触及上限、美国出口管制以及内需疲软的双重压力下，中国试图将AI作为新的生产要素，以此寻找突破口。 值得注意的是，中国未将AI定位为需单独扶持的产业，而是界定为类似电力、道路的公共基础设施。国家通过全面提供算力与算法，以提升制造与行政效率。因此，主管该领域部门已从科技部升级为统筹宏观经济的国家发展和改革委员会（NDRC）。 这一发展源于数据控制权。中国将数据定为与土地、资本同等的“国家战略资源”。作为控制中心的国家数据局将公共与民间的海量数据统一转化为AI训练资源。与因隐私、版权问题在数据获取上步履维艰的西方国家不同，中国在国家指南框架内可无限调用可用数据，“数据可及性差距”或成为中美竞争的新变量。 同时，中国的“东数西算”工程为这一体系奠定了基础。该项目通过将数据密集的东部算力需求引导至新能源资源丰富的西部，已形成覆盖全国八大算力枢纽的运算网络，在提升AI执行力的同时兼顾区域均衡发展。 ▲AI竞争的另一战场： 物理数据与理工人才 中国最坚固的基石是庞大的理工科人才。美国智库“安全与新兴技术中心”等机构分析，2025年中国科学、技术、工程和数学（STEM）领域博士毕业生规模约为7.7万人，几乎是美国的两倍。尽管顶尖研究者质量上美国仍处于领先地位，但在承担中坚力量的研究人才数量上，中国已反超美国。庞大的理工科人才成为中国在海量数据标注、模型优化、应用服务本土化竞争中的原动力。 今年最值得关注的当属“物理AI”（Physical AI）的融合能力。当美国主要聚焦于大模型（LLM）等软件领域时，作为“世界工厂”的中国，将AI深度嵌入机器人、无人机、电动车与工业设备之中，在具身智能（EAI）领域积累大量数据。 在工业机器人、工厂自动化、大疆无人机、比亚迪以及宁德时代供应链上，物理层面的数据积累是美国科技巨头也难以获取的资料。因此，业界预测，中国在制造业基础AI领域可能保持结构性优势。 ▲半导体“枷锁”与自主突围 中国模式的机遇与约束 AI能力越强，监管的缰绳也随之收紧。为防范伪造、虚假信息及潜在风险，中国已对生成式AI内容强制加注水印，并在模型开发阶段实施安全评估机制。这是在鼓励创新的同时，确保体制稳定的有效方式。 然而，中国AI发展的最大软肋仍为半导体领域。美国对英伟达最新GPU的出口限制，对中国而言是沉重打击。为此，中国以华为昇腾芯片及异构计算架构CANN为核心，全力构建“去CUDA化”生态。阿里巴巴、腾讯等企业也在提高国产芯片使用比例，但在先进制程能力与软件生态兼容性方面，依旧面临难以逾越的技术壁垒。 总体来看，中国正通过AI打造一种前所未有的国家治理模式，在提升国家效率的同时强化社会控制。凭借政策制度与制造业数据积累，基础设施建设速度领先于西方国家，但先进芯片受限与审查风险构成长期结构性约束。关键在于这场宏大的体系变革能否真正改善整体生产力。新的一年，世界正在目睹美国式“市场AI”与中国式“国家AI”之间的碰撞。

本月22日起，韩国正式施行《人工智能发展与信任基础构建基本法》（以下简称《AI基本法》），由此成为全球首个全面实施AI监管法律的国家。尽管欧盟在立法层面更早推出《人工智能法案》，但由于选择分阶段实施，全面生效时间被不断推迟，这使得韩国在落地执行层面抢得先机。 欧盟原计划自2024年8月起对“高风险AI”实施核心监管条款，但欧盟委员会在去年底发布包含监管放宽内容的“数字简化方案”后，外界普遍预计相关条款可能延至2027年底才正式适用。在全球各国将AI视为战略性核心资产、竞相加大财政与政策支持的背景下，韩国此时率先全面实施AI监管法，引发了产业界的广泛争议。 持反对意见者多数认为，过早、过严的监管可能削弱本土AI产业竞争力，支持者则指出，AI技术发展迅猛，而伦理规范与风险治理体系长期滞后，韩国若能全面落实AI基本法，将有机会成为“包容性AI治理”的示范国家。 ▲引入“高影响AI”概念 强调安全与可解释性 根据AI基本法，科学技术信息通信部长官需每三年制定一次《AI基本计划》，以系统性提升国家AI竞争力。法律还强化了国家人工智能委员会的治理效能，并将AI安全研究机构的设立正式写入法律条文，用于评估和研究AI潜在风险。 政府强调，立法宗旨并非重罚企业，而是通过最低限度监管和更高的政策可预期性，通过AI基本法来振兴产业。然而，鉴于深度伪造内容泛滥、虚假信息操纵舆论，以及AI可能侵蚀生命权与基本权利等风险，法律引入了“高影响AI”概念。 所谓“高影响AI”，是指在医疗、能源、招聘、信贷审核等与国民生命或权利息息相关的领域中使用的AI系统。这类AI将被要求建立人工监督机制，并主动采取安全保障措施，同时需具备一定程度的“可解释性”，即能够说明AI决策所依据的推理过程。 在自动驾驶领域，目前仍需人类驾驶员介入的L3级自动驾驶不被认定为高影响AI，但完全由系统自主行驶的L4级及以上则被纳入严格监管范围。 ▲生成式AI须标识来源 海外巨头须设立本地代理 针对生成式AI，法律规定必须通过可见或不可见水印等方式，明确标识内容为AI生成。法律义务主体主要包括AI模型开发商和AI解决方案或服务提供商，而仅使用AI生成内容的企业或普通用户不在直接监管范围内。 对于海外科技巨头，若满足以下任一条件：上一年度全球营收超过1万亿韩元（约合人民币47.4亿元）、韩国AI服务营收超过100亿韩元、韩国日均用户数超过100万人，则必须在韩国设立本地代理。目前，Open AI和谷歌符合相关条件。 违反AI基本法的企业，最高可被处以3000万韩元罚款。不过，政府明确表示，将设置至少一年的“指导与整改期”（过渡期），以减轻法律对相关产业的冲击。 ▲初创企业压力突出 政府强调“AI指南针”定位 对AI基本法实施最为担忧的是AI模型和服务开发领域的初创企业。相较大型科技公司可借助律师事务所或内部法务团队应对合规要求，资金和人力有限的初创企业普遍感到力不从心。 初创企业联盟去年底对101家本土AI初创公司的调查显示，98%的企业表示尚未建立实质性的AI基本法应对体系。尽管政府表示将谨慎行使调查权，并在过渡期内不急于处罚，但“调查权本身”仍可能对挫伤产业创新热情。 有初创企业人士呼吁，有必要效仿《重大灾害处罚法》对小规模企业设置额外宽限期的做法，对AI初创企业给予更多制度性照顾。对此，科技信息通信部回应称，AI基本法的目标不是“惩罚”，而是为行业提供清晰的合规“路线图”，从长期看有助于产业稳定发展。 ▲透明性与数据安全仍待强化 随着AI在国防、医疗等高敏感领域的应用日益频繁，学界与业界呼吁进一步强化“黑箱式”AI模型的透明度要求。尤其在开源模型广泛应用的背景下，如何防范国内数据外流及新型网络安全威胁，被认为在现行法律中体现不足。 有观点认为，若AI基本法过度偏向监管，应通过与《个人信息保护法》《信息通信网络法》等现行法律的衔接，构建更灵活的治理体系，以防范利用AI工具实施的新型权利侵害行为。 总体而言，AI基本法的实施既是韩国AI治理的一次大胆尝试，也是对政策平衡能力的重大考验。AI基本法成效如何，不仅将影响本国产业走向，也可能为全球AI监管提供重要参考。

21日，首尔中央地方法院开庭对前总理韩德洙涉嫌协助内乱头目一案进行一审宣判，判处韩德洙有期徒刑23年，并当庭实施逮捕。 此前内乱独立检察组（以下简称独检组）请求法院判处韩德洙有期徒刑15年，法院最终做出高于检方量刑建议的判决。 韩德洙所涉嫌疑大部分被判定为罪名成立，法院认定，2024年12月3日发布的紧急戒严令及相关布告行为，已构成刑法意义上的“内乱”，并将本案定性为“12·3内乱事件”。 审判庭指出，被告作为经民主程序赋予正当性与责任的国务总理，负有遵守宪法、维护宪政秩序的高度义务。然而，被告抱着戒严行为可能成功的想法选择回避自身责任，实质性参与内乱行为，严重背弃其宪法职责。若“12·3内乱事件”得逞，韩国可能重新坠入侵犯国民基本权利、破坏自由民主基本秩序的独裁政治深渊，社会将由此遭受难以弥补的创伤。 此外，法院还认定，被告在事后并未积极查明真相、承担责任，反而出于维护个人安危的目的，指示或参与隐匿戒严相关文件，伪造并销毁虚假公文，试图制造戒严程序合法的假象，并在宪法法院总统弹劾审判中作伪证，构成严重妨害司法公正的行为。 在宣判后，法庭以被告存在毁灭证据的可能为由，当庭对韩德洙实施逮捕，这是韩国宪政史上首次在法庭上逮捕前国务总理。 韩德洙被指控在担任国务总理期间，未能履行制衡总统滥用紧急权力的职责，对非法戒严行为予以放任，于去年8月29日以协助内乱头目罪被起诉。 判决还认定，韩德洙在戒严解除后，为弥补最初戒严令的法律瑕疵，与前总统尹锡悦、前国防部长金龙显等人在一份事后制作的戒严宣布文件上签字，随后将该文件销毁。 此外，今年2月，韩德洙在宪法法院总统弹劾审判中作证时声称不知情戒严宣布文件，被认定构成伪证罪。

韩国负责调查前总统尹锡悦等人“内乱相关案件”的独立检察组（独检组）26日向法院提出量刑请求，要求对尹锡悦在“12·3紧急戒严”事件中涉嫌妨碍逮捕，以及侵犯国务委员审议和表决权等行为，判处总计十年有期徒刑。 当天，独检组在首尔中央地方法院刑事审判第35合议庭的结案公判中提出具体量刑请求。针对妨碍逮捕，独检组指出尹锡悦涉嫌指示总统警卫处阻止高级公职人员犯罪调查处执行逮捕，建议判处5年有期徒刑；针对侵犯国务委员戒严审议与表决权、向外媒提供虚假信息、删除加密电话通信记录等行为，请求判处3年；针对事后补制紧急戒严相关文件行为，请求判处2年。 独检组强调，韩国是民主共和国，总统权力源自国民，被告以“改革帝王式总统制”之名迁移总统办公室，却未遵守任何制衡机制，严重破坏法治秩序，伤害选民利益。独检组称，为恢复宪法和法治原则，并防止最高权力者滥用职权行为再次发生，有必要严厉追究其法律责任。 针对妨碍公职人员廉政调查处执行逮捕令一罪，独检组指出，尹锡悦将总统警卫处公务员私兵化，系统阻挠逮捕，是历史罕见行为，因此请求判处5年有期徒刑。 庭审中，尹锡悦身着深蓝色西装，神情凝重地听取求刑意见。独检组表示，他在宣布紧急戒严时，仅召集少数亲近国务委员，以维持“召开国务会议”的表象，侵犯其他9名国务委员的宪法审议与表决权。今年7月，独检组据此将其逮捕起诉。 此外，尹锡悦被指在解除戒严后，伪造前总理韩德洙、前国防部长官金龙显联署文件，使外界误以为戒严合法实施，并销毁相关公用文件。其他指控包括向外媒发布虚假信息、指示删除加密电话通信记录，以及阻止公搜处执行逮捕令等。 庭审结束后，尹锡悦一方对程序提出异议，法院继续进行证据调查，并安排辩护律师最终陈述及尹锡悦最后陈述。原定的前行政安全部长李相民、前经济副总理兼企划财政部长官崔相穆证人讯问因两人未出庭而取消。法院已预告，将于明年1月16日宣判，这也将成为四起紧急戒严相关案件中首个判决结果。

在欧盟出现人工智能（AI）监管放宽迹象之际，韩国正在加速推进相关立法，预计有望于明年1月成为全球首个试行AI法规的国家，此举在韩国AI行业，尤其是中小企业和初创企业中引发担忧和争议。 韩国《人工智能发展及培养信任基础相关基本法》（以下简称《AI基本法》）将于明年1月22日试行，成为继欧盟后，全球第二个制定综合性AI法律的国家，但欧盟相关法案中对高风险AI的大部分使用规定将从明年8月起生效，因此韩国将成为全球首个实现AI法律监管的国家。 欧盟监管风向近期发生明显变化，欧盟执行委员会上月发布包含监管简化方案的“数字简化方案”，外界预测AI法案的全面实施时间可能推迟至2027年底。这一转向被视为回应美国科技巨头的压力及欧洲对在AI竞争中落后的担忧。韩国政府对欧盟动向持观望态度，认为法案修订尚需各国同意且面临公民团体的反对，但韩国推进AI基本法的脚步并未放缓。 韩国互联网企业协会负责人表示，企业目前最担心准备时间极其仓促，政府在距离法律生效仅剩一个月才发布立法预告，大企业可投入人力财力进行准备，但初创企业将陷入被动局面。 据韩国初创企业联盟近期对国内101家AI初创企业实施的调查，高达98%的受访企业表示，尚未建立有效应对《AI基本法》的体系，近半数企业（48.5%）坦言不了解内容未做准备。 近来选择在日本布局业务的AI初创企业显著增长，原因之一被认为是韩国严苛的AI监管。与韩国采取罚款、政府调查权等强制性监管不同，日本以行业自律为核心原则，于今年9月依据《AI推进法》发布了《AI适当性确保指南》草案，构建了一套包括深度伪造监管、数据透明性、提升AI素养在内的“软治理”体系。 互联网企业协会负责人表示，若监管过严，企业选择在海外提供服务的可能性更大。若《AI基本法》推进时间表不变，目前在韩国提供的服务可能面临在明年1月22日以后突然中断的风险。 对使用AI制作内容的企业来说，《AI基本法》要求对AI生成物进行标识（如水印）的规定，被视为最大的制约因素之一。尽管业界对有必要对恶意利用深度伪造等技术实施犯罪的行为进行监管达成共识，但同时担忧将统一标准套用于内容创作产业，可能导致产业萎缩。 随着全球各国AI监管竞赛进入新阶段，韩国能否在促进创新与防范风险之间找到平衡，避免“过度超前”的监管扼杀产业活力甚至导致企业外流，正成为各方关注的焦点。