此前，韩国全国民主劳动组合总联盟公管运输工会下属的全国铁路工会已宣布，若当天劳资谈判破裂，将于次日启动无限期总罢工。此次罢工预告是在今年工资协商的背景下提出，铁路工会方面要求恢复绩效奖金并制定相应的安全生产对策。图为，10日，在京畿道义王市内陆集装箱基地（ICD）内，工作人员正在对货运列车进行安全检查。

亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会28日在庆州拉开帷幕。作为探讨亚太地区未来商业方向的全球论坛，此次峰会持续至31日，共有来自APEC 21个成员经济体的主要CEO和政策领导者等约1700人出席。 据大韩商工会议所28日消息，工商领导人峰会配套活动未来科技论坛（Future Tech Forum）当日下午1时起举行，APEC成员经济体的产业领袖和科技企业出席论坛分享见解。 SK集团围绕人工智能（AI）与区域创新、通过开源AI构建全球AI生态系统等主题举办论坛。值得关注的是，担任APEC工商领导人峰会主席的SK集团会长崔泰源登台发表主旨演讲。崔泰源提出为亚太国家建立可持续AI生态系统的战略方案。 总统室AI未来规划首席秘书河正宇分享韩国经验，全球企业和学界AI专家共同探讨APEC成员经济体的AI战略和产业发展方向。此外，流通物流振兴院通过科技论坛提出全球企业的创新模式与启示，以及数字人工智能时代全球商品标准的发展方案。 当日下午6时在庆州花郎村举行的工商领导人峰会欢迎晚宴由Signiel釜山酒店承办。晚宴非公开进行，为全球工商领袖提供更轻松的交流环境。在正式会议前，还设有与会人士增进友谊、加强各种商业合作的互动。据悉，大韩商工会议所把工商领导人峰会规划为商业平台，因此对欢迎晚宴格外重视。 此外，在庆州世博公园还举办K-Tech Showcase活动，三星电子、LG电子、SK集团、现代汽车等代表韩国的全球企业在此展示最新技术。三星电子首次公开展示三折智能手机，SK集团在此介绍AI数据中心技术，LG电子展出采用OLED技术的超大型媒体艺术，现代汽车展出自动驾驶等未来出行生态系统。Meta韩国也在此公开AI与扩展现实（XR）技术结合的体验内容。 29日正式开始的APEC工商领导人峰会以“桥梁、商业、超越（Bridge, Business, Beyond）”为主题，通过20个分会场讨论各种全球议题。首日举行AI与金融、文化产业、数字货币、碳中和等9个分会；30日安排供应链、半导体、数字健康、氢能合作等6个分会及特别演讲；最后一天31日设立AI、数据中心、医疗服务、能源转型等5个分会。

1日，在位于首尔江西区的金浦国际机场国内航站楼前，韩国全国机场工会发起大罢工，要求扩充人力优化目前的倒班制度。

随着中秋长假临近，韩国海外出行需求激增，预计假期期间通过仁川国际机场出入境的旅客将超过245万人次。同时，访韩外籍游客持续攀升，加之近日机场工会预告罢工，连休期间机场拥堵现象在所难免。在此背景下，游客纷纷加快出行步伐，旅游业界也紧锣密鼓地展开应对。 据旅游业界1日消息，今年中秋连休期间海外旅游需求同比激增120%。韩国旅行社哈拿多乐（HanaTour）数据显示，10月3日至5日预定出发机票人数同比增长近40%。旅行社VERYGOODTOUR连休前三天出发旅客增长37%至1.5332万人次，销售额激增93%，增长近两倍。 主营长途海外旅游套餐的韩进观光出发人数增幅高达120%。增幅最大的地区为大洋洲（730%），其后依次为东南亚（609%）、欧洲（446%）、美洲（114%）、中国（102%）和日本（52%）。长途自由行需求也大幅增长，据客路旅行（Klook）预约数据，土耳其（111%），中东（71%），欧洲（35%）和美洲（21%）预订量均呈增长态势。 仁川国际机场公社数据显示，此次连休期间仁川国际机场日均客流量预计达22.3万人次，10月2至12日累计客流量将达245万人次。此外，仁川国际机场公社子公司工会从1日上午6时起实施无限期罢工，使机场运营不确定性进一步加大。受此影响，越来越多旅客选择提早3至4小时抵达机场，以防误机。 截止今年年初，安检和登机手续耗时较长，出境旅客会提前3至4小时到达机场。但随着智能通关、自助值机和自动托运行李等快速服务的普及，旅客平均在出发前1.5至2小时抵达即可顺利出境。但本次连休期间因客流量巨大且叠加罢工因素，提前3至4小时抵达被视为安全之策。 Interpark相关负责人表示：“我们提前向客户发送了客服中心运营时间和航空公司休假日程的通知消息，并将通过电话语音和实时公告方式应对罢工和台风等突发情况。”

韩国总统李在明在竞选期间提出的核心承诺之一——“每周4.5天工作制”正式纳入政府政策议程。韩国雇佣劳动部近日向国家政策企划委员会汇报时表示，将从今年下半年起着手制定《劳动时间缩短支持法》，力争到2030年将韩国劳动时间降至经济合作与发展组织（OECD）平均水平以下。 数据显示，韩国劳动者年平均劳动时间为1874小时，在OECD成员国中排名第六，比OECD平均水平（1742小时）高出132小时。OECD国家的数据还表明，劳动时间越长，生育率越低。去年韩国生育率仅为0.75，远低于OECD平均水平（2022年为1.51），是OECD国家中唯一低于1的国家。在工作与生活平衡指数（WLB）方面，韩国同样在OECD成员国中排名靠后。 韩国政府认为，这种“超长工时文化”不仅损害劳动者身心健康和家庭生活，也成为制约生育率提升和人口结构优化的关键障碍，因此亟需进行制度性改革。 ◆李在明政府推动“每周4.5天工作制”落地 韩国法定劳动时间制度经历了数十年的渐进式改革。1953年制定的《劳动基准法》最初规定为“每日8小时、每周6日”，即合计每周48小时，此后这一制度长期未变。直到1989年，劳动时间首次缩短为每周44小时，并在2003年进一步压缩至每周40小时。 2004年7月，韩国正式引入每周五天工作制，率先在公共机构施行。经历多年的争论与试点后，这一制度到2012年才在制造业等行业全面普及，成为现行制度的基础。 李在明政府成立后，正式启动每周4.5天工作制的分阶段实施，并在明年预算案中安排了相关支扶持资金。根据方案，实施该制度的中小企业将获得补贴：每名员工每月最高可获25万韩元（约合人民币1283元），企业每新聘一名员工可获最高80万韩元的补贴。 李在明推动的每周4.5天工作制并非简单的工时缩减，而是旨在重塑韩国的劳动文化。政府还表示，未来将在此基础上逐步推进每周4天工作制。 在此背景下，主要工会组织提出了更广泛的诉求，包括延长法定退休年龄、废除工资峰值制、扩大基本工资范围等。 全国金融产业工会已宣布将在本月26日举行大规模罢工，并将“全面引入每周4.5天工作制”列为核心诉求。该工会的要求还包括加薪、扩大招聘、延长法定退休年龄等。金融产业工会强调，这一制度不仅有助于缓解低生育率和过度劳动问题，还将促进国内旅游和地方经济发展。 本月3日至5日，现代汽车工会时隔七年举行了为期三天的罢工。此次罢工源于劳资双方长达20轮的谈判未能取得实质进展，工会组织了4.2万名成员在蔚山、全州、牙山等主要工厂采取分时段停工，罢工行动将影响现代旗下所有车型的生产。 值得关注的是，部分医疗机构已尝试更进一步的每周四天工作制。延世医疗院和国立中央医疗院已在部分部门实行试点，初步反馈显示，制度有助于降低离职率、提高工作满意度，呈现出积极效应。 然而，经济界对该制度普遍持谨慎甚至忧虑态度。企业界人士表示，工时减少而薪资维持不变，将大幅增加经营负担。尤其是中小企业，本就面临人力紧缺，如果再叠加工时缩减、退休延迟、高薪维持以及新增招聘等要求，压力将成倍放大。 韩国经营者总协会会长孙京植此前指出，在韩国劳动生产率落后于主要竞争国家、企业普遍面临人才短缺的情况下，实施每周4.5天工作制可能削弱企业竞争力。 提升劳动者健康与生活质量、推动就业结构转型是时代发展的必然要求，但如何循序渐进、务实推进仍是关键所在。李在明在大选期间与五大经济团体负责人会面时也曾表示，关于延长法定退休年龄和每周4.5天工作制，应当逐步调整，不会像宣布戒严令一样突然实施，以此安抚外界对该政策的担忧。

今年下半年，韩国大企业的招聘形势较去年更加低迷。韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）近日委托调查机构Research&Research，对销售额排名前500的企业中的121家进行调查，并于11日公布结果显示，62.8%的企业表示在下半年没有招聘计划或尚未确定。 这一比例较去年同期（57.5%）上升5.3个百分点。其中，尚未确定的企业比例下降2个百分点至38%，而没有招聘计划的企业则上升7.3个百分点至24.8%。在已制定招聘计划的企业中，37.8%表示将缩减招聘规模，比去年增加20.2个百分点；计划扩大招聘的占24.4%，增加6.8个百分点；维持原有规模的同样为37.8%。 韩经协指出，下半年明确无招聘计划的企业比例明显上升，同时在有招聘计划的企业中，选择缩减规模的比例也较去年增加两倍以上，显示整体招聘市场或将进一步萎缩。 分行业来看，尚未确定或没有招聘计划的企业比例在建筑及土木（83.3%）、食品（70%）、钢铁及金属（69.2%）、石油化学及制品（68.7%）等领域尤为突出。企业无招聘计划或不扩大规模的原因主要是为了应对内外部不确定性加剧及盈利状况恶化而采取的经营紧缩（56.2%）、原材料价格和人力成本上涨带来的成本压力（12.5%），以及全球经济低迷和高汇率等外部因素（9.4%）。 与此同时，部分企业表示将开展招聘计划，原因包括无论经济形势如何都需保障未来人才储备（45.4%）、新兴产业或新岗位的人才需求增加（36.4%）、以及填补员工离职产生的岗位空缺（18.2%）。 调查还显示，企业在招聘过程中遇到的主要问题包括难以找到符合要求的人才（29.4%）、新员工入职初期离职（24%）、候选人中途退出（19.3%）以及虚假应聘者过多（14.7%）。其中，研发、专业技术和生产岗位被认为是最难招募的领域。 在政策诉求方面，企业普遍希望政府通过放宽管制，引导企业加大投资和扩大招聘（38.9%），同时加强对有招聘需求企业的激励措施（22.3%）、提升对新兴产业的支持（10.7%），以及缓解求职者能力与岗位需求不匹配的问题（10.7%）。 韩经协经济产业本部长李尚浩（音）表示，传统产业正逐渐失去活力，而新兴产业尚未具备足够的竞争力来扩大招聘。在《工会法》和《商法》修订加剧经营压力的背景下，政府和国会应通过放宽管制、加大投资支持等举措，为企业增强招聘能力提供有效保障。

韩国自2004年引入每周五天工作制后，时隔21年劳动市场乃至经济社会整体将迎来重大变革，应对低生育老龄化、提高生活质量成为大势所趋，劳动界要求推行每周4.5天工作制并延长法定退休年龄的呼声水涨船高，政府将此列为重点国政课题，出于对人工成本上升和青年就业萎缩的担忧，劳动界对此虽忧心忡忡，但在无法回避的时代变革背景下，预计相关议题讨论将持续升温。 ▲4.5天工作制+延长退休年龄=可持续就业模式 据雇佣劳动部8日消息，以2022年数据为准，韩国劳动者年平均工作时间为1904小时，较经济合作与发展组织（OECD）平均时间1719小时高出185个小时。在OECD成员国中，仅次于哥伦比亚、墨西哥、哥斯达黎加、智利和以色列五国。 韩国保健社会研究院面向主要31个国家实施衡量工作与生活平衡水平的“时间主权”调查结果显示，韩国的劳动时间高居第3位，与家人相处的时间仅排名第20位。 随着人工智能（AI）普及，生产力创新已成为企业的核心竞争力，长期劳动不仅影响劳动者的生活质量，还导致经济丧失活力，因此对4.5天工作制的讨论应运而生。 65岁以上人口占整体人口比重已达20.3%，韩国已跑步进入超高龄社会，推迟退休年龄迫在眉睫。按照目前趋势，2030年韩国老龄人口占比将达25%，2050年将超过40%，社会将面临劳动力低下、养老金及福利负担增加、经济增长放缓等棘手问题。 目前讨论的基本框架是将延长退休年龄与每周4.5天工作制相结合，通过减少工作时间，保障长期雇佣和共享工作岗位，从而巩固社会经济稳定，构建可持续就业模式。 ▲“一刀切”推行或引发副作用 但在韩国劳动市场双重结构局面日益深化的背景下，贸然进行调整可能进一步扩大差距。2016年，韩国将法定退休年龄延长至60岁后，引发福利集中于大企业高龄员工、提前退休增加等副作用。 韩国银行（央行）日前在与首尔大学教授金大逸的共同研究中指出，在维持现有工资与雇佣体系的前提下，仅延长退休年龄，可能反复导致青年就业萎缩、提前退休增加、劳动市场两极化加剧等问题。 根据韩国经营者总协会的统计，有关工资封顶的法律诉讼在2022年为121起，去年大幅增至292起。去年提前退休人数较2013年增长87.3%，远高于同期正常退休人数增幅（69.1%）。 从企业立场来看，生产效率下降和人力成本增加是最头疼的难题。韩国经济人协会推算，延长退休年龄5年后，60-64岁的高龄劳动者雇佣成本将达到30.2万亿韩元（约合人民币1550亿元），这一数字可雇佣90万名25-29岁的青年劳动者。 难以实现在海外生产或自动化的中小企业将首当其冲受到打击，自实施每周52小时工作制后，研发领域已出现成果下滑势头。 延世大学经济专业教授梁峻模称，中小企业“招工难”非一日之寒，（若推行每周4.5天工作制并延长法定退休年龄）将面临更严重的人力短缺，最终不仅将令企业和员工受到损失，也将打击国家整体经济。 ▲已获社会民意广泛认同 尽管利益相关方各执一词争论不相上下，李在明政府成立后将这一议题纳入国政课题，预计相关讨论将提速。李在明在竞选期间承诺将韩国平均劳动时间缩短至OECD平均水平以下，计划在今年年内推动立法并出台政府支持方案，推进每周4.5天工作制及逐步延长法定退休年龄至65岁。 雇佣劳动部长官金荣训强调，在工资不减少前提下可实现每周4.5天工作制，将通过社会对话和立法推进延长退休年龄。 韩国最大工会组织韩国劳动组合总联盟日前在李在明会面上表示，延长退休年龄至65岁已势在必行，必须果断引入每周4.5天工作制示范项目，将明年打造为缩短工作时间的历史性元年。 现代汽车工会近来举行罢工，要求加薪、延长退休及推行4.5天工作制。全国金融产业工会也定于本月26日举行总罢工，提出同样要求。 韩国Research今年2月实施的舆论调查结果显示，61%的受访者赞成每周4.5天工作制，但60%受访者认为减少工时的同时工资应维持原有水平。但企业方面仍担忧生产力下降和成本上升，主张应同时调整工资与就业。预计相关讨论今后仍将面临不小阻力。

全国指标调查机构（NBS）面向全国18岁以上男女1005人进行问卷调查，并于4日公布的结果显示，62%的受访者对韩国总统李在明的国政运营给予积极评价，较两周前（8月18日至20日）进行的调查结果上升5个百分点。负面评价占28%，较上次下降5个百分点。 关于李在明政府的施政方向，62%的受访者认为政府“正朝着正确方向前进”，另有31%的受访者认为“走在错误方向上”。从意识形态分布来看，进步派和中立派中选择“正确方向”的比例分别达91%和65%；而保守派选择“错误方向”的比例达69%。 在政党支持率方面，共同民主党的支持率为43%，较上次调查上升3个百分点。国民力量党支持率回升至20%，较上次上升1个百分点，这也是自6月第四周以来该党支持率首次重回20%以上区间。此前，国民力量党在7月第二周的调查中支持率曾跌至19%，创自2020年9月以来首次跌破20%的纪录。祖国革新党支持率为5%，改革新党和进步党则分别为4%和1%。 在主要政策领域的评价中，李在明政府获得积极评价较高的领域依次为福利政策（66%）、外交（62%）、经济（53%）、对朝政策（52%）及房地产政策（50%）。NBS指出，在福利和外交领域，各年龄层的正面评价普遍较高；而在经济、对朝政策及房地产领域，不同年龄层之间的评价差异较为明显。 在外交方面，关于韩日首脑会谈，54%的受访者认为“有成果”，持积极态度；32%则认为“无成果”，持消极看法。对于韩美首脑会谈，58%的受访者给予积极评价，35%持否定态度。 对于国会近期通过的旨在加强对中小股东权益保护的《商法》修订案，51%的受访者表示积极评价，31%则持否定态度。而在针对强化工会权益的“黄信封法”方面，49%的受访者给予积极评价，42%持否定意见。 从政治立场来看，不同群体之间意见分化显著。进步派受访者中，积极评价占77%；而保守派则有75%持否定态度，呈明显的两极对立。中间派意见则相对分裂，其中49%持积极态度，43%持否定看法。

近日，韩国首尔一处公寓内发生母女三人共同结束生命的悲剧，引发社会震惊。与此同时，韩国一项统计数据显示，仅今年上半年，全国已有180名19岁以下青少年自尽身亡，青少年心理健康问题再度引起广泛关注。 据韩国统计厅31日发布的《季度故意自残死亡人数》报告，今年第一季度有79名未成年人作出极端选择离世，第二季度则达101人。整体较去年同期略有下降，但在该年龄段人口基数下，数字依旧触目惊心。 教育部门数据显示，韩国学生自杀率近年来持续攀升。2020年每10万人中有2.77名学生自杀，2021年升至3.72人，2022年为3.68人。2023年该指标首次突破4人，达到4.11人，去年进一步升至4.31人。 教育部与疾病管理厅每年面向全国中学生和高中生开展的“青少年健康行为调查”也反映出令人担忧的趋势。调查显示，27.7%的学生在过去一年内有过连续两周以上感到严重悲伤或绝望，12.7%的学生表示想过自杀，4.8%制定过自杀计划，2.8%的学生甚至有过实际尝试。 为预防学生自杀行为，韩国各级学校推行多项心理健康支持措施，其中包括对小学、初中和高中部分年级学生实施的“情绪·行为特性检查”。如果学生的评估结果为高危群体，则可接受专业咨询教师的辅导和治疗。 然而，一线教师指出，该制度也存在诸多不足。实名检测加上问卷内容过于直接，部分学生可能有意隐瞒实际情况；同时，如果家长不同意，即使教师发现学生存在高危风险，也难以及时安排专业治疗。 韩国教师工会相关人士指出，情绪行为检测的科学性和有效性长期受到质疑，实际操作中难以精准识别高危学生。与此同时，首尔地区仅约一半学校配备专业咨询教师，导致相关工作落实存在差距。 此外，社会各界呼吁加强对“校外青少年”的关怀和保护。本次首尔三母女自杀事件中，遇难的两名女儿正处中学、高中年龄，但选择的是家庭教育而未纳入学校保护体系。 有教师表示，部分学区的家长会主动带子女就医，但真正令人担忧的是既得不到家庭支持，也未受到学校照顾的青少年群体。专家强调，建立健全覆盖校内外的心理健康保护体系已迫在眉睫。

长期以来，公务员被视为稳定的“铁饭碗”，但在韩国，这一观念正在发生变化。由于薪资待遇相对偏低，年轻人对公务员职位的热情正在快速降温。 根据韩国统计厅国家统计门户（KOSIS）及青年层经济活动人口调查附加调查结果，截至今年5月，在20至34岁非经济活动人口中，过去一周内备考7级、9级公务员招录考试的“考公族”人数为12.9万人，同比减少3万人，创自2017年开始统计以来的最低纪录。 数据显示，备考一般公务员的青年人数已连续4年呈下降趋势。从各年度来看，2017年为30.6万人，2018年和2019年降至24万人，2020年一度反弹至26.8万人，2021年更是攀升至31.3万人的峰值。但此后人数急剧下滑，2022年骤减至23.9万人，2023年降至21.4万人，去年首次跌破16万人，今年进一步减少至12.9万人。 不仅是一般公务员，其他公共部门职业也呈现类似趋势。备考包括行政高考（5级公务员）专利代理人、会计师等专业资格考试的人数从2021年的10.5万人降至今年的8.1万人。 此外，备考教师资格考试的青年人数从2020年的4万人减至去年的2.3万人，今年维持在2.4万人左右。公营企业和媒体机构的备考人数也从2020年的11.7万人降至去年的8.2万人，今年虽小幅回升至9.2万人，但仍处于低位。 相比之下，今年5月选择进入民营企业就业的青年人数同比增加4.1万人，达到23万人，创下2017年有相关统计以来的历史新高。 公务员职业吸引力下降的主要原因在于“薪资待遇偏低”。韩国人事革新处面向2.7万名公务员进行问卷调查，并于去年11月发布结果显示，公务员职业吸引力下降的主要原因是“与民营企业相比报酬偏低”（88.3%）。其他原因依次为“恶性投诉造成的工作压力”（39.8%）、“等级森严的组织文化”（15.9%）。 面对这一现状，韩国全国公务员工会2030青年委员会上月呼吁政府改善公务员待遇，防止人才因经济因素流失。 针对基层公务员流失加剧的问题，韩国总统李在明已在6月国务会议上强调，必须改善初级公务员待遇。人事革新处回应称，将“重点提高低年资、一线及实务岗位公务员的薪资水平”，并计划在2027年前将9级公务员起薪提升至每月300万韩元（约合人民币1.6万元）。