13日，韩国执政党共同民主党召开议员大会，选举党内议员金炳基担任新党鞭（院内代表）。 本月6日，共同民主党院内代表初选正式启动，金炳基与该党国会议员徐英教两名候选人展开激烈角逐。在这场“亲明对亲明”的党内竞争中，金炳基最终胜利。 金炳基是李在明政府执政以来的首位执政党院内代表。他拥有丰富的情报工作经验，曾在韩国国家情报院工作26年，被外界称为“情报通”。2016年，他在首尔铜雀甲选区首次当选国会议员，至今已连任三届。 在去年的国会议员选举中，金炳基担任民主党公荐管理委员会干事，为该党以“亲明派”（亲李在明派）议员为核心重新组建党内架构发挥了重要作用。鉴于金炳基一贯坚持强硬立场，外界预期他将带领党团全力支持李在明政府推进各项改革议程。 金炳基在当选后发表感言时表示，将全力为李在明政府的施政提供有力支撑。他还提出三大目标，分别是结束内乱政局、恢复宪政秩序、改革权力机构；推动民生复苏和经济发展；实现国民团结和国家重建。

第21届韩国总统选举以共同民主党候选人李在明的胜选落下大幕，经过半年的“腥风血雨”，韩国政坛终于暂时告别动荡，“火线上岗”的李在明面临的是被前总统尹锡悦“紧急戒严”而严重撕裂的民意，稳定国内政局、弥合社会裂痕、团结各界民众成为摆在他面前的首要任务。 为了在未来的五年任期内稳定地治国理政，李在明必须化解政治矛盾，展现出包容对立阵营的领导才能。 上届总统选举后，韩国的政治对立愈演愈烈，李在明当时以0.73%的微弱差距输给尹锡悦，趋于极端的阵营对立波及至对整个社会的不信任，导致民众陷入“政治疲劳”。在去年举行的第22届国会议员选举中，共同民主党大获全胜，“朝小野大”的局面令矛盾愈发尖锐。 共同民主党凭借在国会的绝对议席优势，单方面推动《粮食管理法》等多项法案，尹锡悦连续行使否决权，与在野党“正面刚”，并最终引发史无前例的“12·3·紧急戒严”，将自己逼上绝路。 经历过紧急戒严和总统弹劾，不仅是政界，民意也加速撕裂为支持和反对弹劾的两派，情绪对立的鸿沟难以弥合。 专家一致认为，李在明面临的当务之急是化解政治纷争、团结四分五裂的民心。据韩国统计厅去年实施的调查，超过八成的韩国人认为目前韩国社会面临的最尖锐矛盾是进步与保守之间的理念矛盾。 李在明在当选后发表的讲话中，也再三强调了国民团结的重要性，他将克服内乱、恢复民生、维护国民安全和韩半岛和平当做首要任务，并强调将以实现国民团结为最终目标。 李在明表示：“总统的责任是团结国民，我绝不会忘记，真正的总统不是掌握权力的人，而是实现全民团结的人。” 当前局势转变为“朝大野小”，这既是李在明掌握施政主动权的机会，同时也将成为检验其执政能力的试金石。若一味以来议席优势单方面推动政策，或丧失改革的正当性，背离促进国民团结的初衷，因此与在野党的合作与沟通比任何时候都更重要。 在竞选总统过程中，李在明始终将“团结”视为最高价值，并承诺将成为真正的“大统领”而不是“半统领”。在4日举行的就职典礼上，李在明佩戴一条红蓝相间的领带，由于蓝色象征共同民主党，红色象征国民力量党，此举被广泛解读为向社会释放跨越党派的团结信号。 李在明在竞选过程中吸纳了多名保守阵营的政治人士，包括有“保守策士”之称的前环境部长官、李明博政府时期的前法制处处长李石渊，以及保守阵营出身的多名议员。 专家指出，为了在新政府成立后也继续推动团结路线必须将“协治”（合作治理）制度化。不过鉴于过去历届政府尝试过“朝野协治机制”但多流于形式，因此李在明的意志将成为关键。 李在明在竞选过程中曾表示，将尽早与朝野代表见面对话，显示出他以团结与沟通作为施政核心的决心。上任首日便在国会邀请朝野各党代表与国会议长禹元植共进午餐，他在午餐会上表示，将该让步时就让步，该妥协时就妥协，寻找尽可能让所有人满意的政策，从而改善国民生活。希望我们的政治不再是充满敌意，而是能相互对话、彼此承认、实质竞争的政治。我将与各位代表经常沟通。

据5日最新消息，在未设立总统职务交接委员会的特殊情况下，新任总统李在明于于4日正式上任后，即刻着手推进新一届内阁组建工作。据总统府消息，除法务部长官朴性载外，李在明已驳回尹锡悦政府时期所有部长及副部长级官员提交的辞呈，旨在最大限度避免政权交替期间的行政空白。 总统府相关人士表示：“为确保新政府施政稳定，内阁人事任命工作刻不容缓。目前我们正对候选名单进行严格审查，并加快相关程序。”此前，文在寅政府同样未设总统职务交接委员会，其首届内阁组建耗时195天，期间不得不维持前任政府官员留任的过渡状态。据悉，李在明有意缩短“人事过渡期”，以期在执政初期迅速取得政绩。然而，由于部长级任命需经国会听证程序，耗时较长，政界普遍预测新政府将优先完成副部长级人事任命。 尤其是总统直属核心幕僚机构总统秘书室，人事安排进展尤为迅速。继前一日任命总统秘书室长与国家安保室长之后，预计不久后将公布包括政策室长在内的“三大室长”及多名首席秘书人选。据悉，总统政策室长人选目前仍在考量中；政务首席秘书一职，外界预测将由李在明亲信“七人会”核心成员及前议员金炳旭担任；民政首席秘书职位，则可能由李在明司法研修院第18期同窗、前大邱地方检察厅检察官吴光洙担任。 同时，承担过渡期政策协调职能的“国家政策企划咨询委员会（暂名）”筹建工作也在加快推进。据悉，李在明重要亲信民主研究院院长李韩柱已被内定为该委员会首任委员长。该机构预计将在未来两个月内正式开展工作，负责制定五年国政发展规划及“百大国政课题”框架。总统府相关人士表示：“本周将陆续公布其他人事任命，在密切关注当前经济形势变化的同时，加速推进内阁组建与国政议程的统筹协调。”

第21届韩国总统李在明于4日上午11时，在首尔汝矣岛国会本馆中央大厅举行简约的就职仪式，正式宣誓就任，开启总统任期。 此次大选因前总统尹锡悦遭弹劾而提前举行，李在明在未设立总统交接委员会的情况下直接接掌国政。就职仪式被最大限度简化，仅保留总统夫妇入场、国民礼仪、就职宣誓、就职致辞及退场等核心程序。 行政安全部表示，为贯彻“最大限度减少国政空白”的施政基调，本届总统就职典礼大幅删减传统礼仪程序，取消了包括开放青瓦台、军乐队鸣放礼炮及大型文艺演出等活动。 当天现场出席人员约300人，包括国会议长禹元植、最高法院院长曺喜大等五大宪政机关首长，以及各党派代表、国会议员和国务委员等主要政界人士。 李在明在就职致辞中首先表示，今后将秉持实现“国民大团结”的总统职责，致力于成为包容并服务全体国民的“全民总统”。他强调，将严肃面对国民赋予的“建设新国家”的历史命令。他指出：“是时候修复因政治对立而遭滥用的安保与和平，因冷漠与失能而陷入困境的民生与经济，以及被装甲车与自动武器践踏的民主主义。” 李在明表示，韩国正站在历史性转型的十字路口，民生、经济、外交、安全和民主等各领域正面临多重危机叠加。他援引“六月玫瑰”的意象称：“就像玫瑰即使身处阴影也终将向阳绽放，国民也在混乱与绝望中找到了前行的方向。” 他将“恢复民生、振兴经济”列为施政首要任务，宣布将立即启动紧急经济安全战略工作小组（TF），以国家财政为引水工程，推动经济重回良性循环轨道。他表示：“即将启动的民主党政权李在明政府，将是以正义为基盘的统合政府、以务实为原则的实用政府。” 在政治层面，李在明承诺，将以国民大团结为契机，终结长期困扰社会的分裂政治，推动国家走向稳定与可持续发展。他强调，有必要彻底查明因内乱而引发的民生、经济、安全、民主主义崩溃的真相，依法追责并建立再发防止机制。 他还表示，韩国社会应当摆脱意识形态的桎梏，并将新政府定位为“实用市场主义政府”，提出将从“管控型政府”向“支持与鼓励型政府”转型，构建以“负面清单制”为核心的监管体系，进一步激发企业的创新活力与主动性。 在经济秩序方面，他明确表示：“绝不容许威胁国民生命、侵害工人正当权益、压迫弱者的行为，也不会放任以不正当交易扰乱市场秩序、破坏公平竞争的现象。” 在外交与安保政策上，李在明强调，将以国家利益为出发点，推行实用主义外交方针，主动应对全球经济与安全格局的转变。他表示，将在坚实的韩美同盟基础上，进一步强化韩美日三边合作，并本着实用主义原则处理与周边国家的关系。 他指出，国家必须重拾增长与发展的动力。他承诺，将对人工智能（AI）、半导体等战略性高科技产业进行大规模投资与支持，并以应对气候危机为目标，加快向可再生能源为中心的绿色社会转型。他提出，将构建机会与成果共享的公平增长体系，实现国家结构的根本性转变。 文化政策方面，李在明提出要打造文化繁荣国家，进一步提升韩国文化产业的国际竞争力。将通过积极的文化艺术扶持政策，确立全球内容新标准，力争跻身全球五大文化强国和软实力强国之列。 在社会安全领域，他强调以“建设安全、和平的国家”为核心课题，必须彻查世越号、梨泰院、五松地下车道等重大社会灾难的真相，确保国民生命财产不再受威胁。 关于对朝政策，李在明表示，将以“朝鲜GDP两倍规模的国防预算”及“世界第五的军事实力”、韩美军事同盟为基础，构建有效威慑体系，同时保持沟通窗口的敞开，通过对话与合作实现朝鲜半岛的和平。他还强调，必须恢复因非法戒严而受损的军队荣誉与国民信任，坚决防止军队再次被政治所动员。 他重申，将建设真正由国民主导的国家，坚定不移地推进“光之广场”上燃起的社会改革议程。在演说最后，李在明引用作家韩江获诺贝尔文学奖时的感言：“过去拯救了现在，死者拯救了生者。现在轮到我们成为未来的过去，去拯救明天的后代。”他表示，将回应国民在深重伤痕中开出希望之花的召唤，全力描绘国家新愿景。 就职典礼结束后，李在明随即前往龙山总统办公室开始履职。自当选以来，他迅速投入施政筹备，未设总统交接委员会，便直接迈入执政轨道。

李在明作为韩国政坛最具话题性的政治人物之一，他的成长背景、从政经历备受社会各界关注。李在明曾任共同民主党党首、京畿道知事及城南市市长，于1964年12月22日出生于韩国庆尚北道安东市。 李在明出身贫寒，在七兄妹中排行老五。幼时随家人迁居至京畿道城南市盆唐区。彼时正值韩国制造业蓬勃发展时期，该地区吸引了大批农村务工人员进城打工。全家蜗居于板桥洞简陋的棚户区内，生活条件极为拮据。其父从事熔炉工作，每日与高温铁坯为伴；母亲则靠打零工补贴家用。为分担家庭重担，年幼的李在明在小学时期便开始参与体力劳动。 初中毕业后，迫于生计压力，李在明不得不中断学业，进入一家压铸工厂工作。在充斥着有毒气体和安全隐患的工作环境中，他不仅因长期吸入橡胶加热产生的毒气导致肺部及皮肤严重损伤，更在一次机械事故中造成左手永久性伤残。即便在如此艰难的条件下，他仍坚持自学完成高中学历认证，并于20岁时考入韩国顶尖学府中央大学法学院，创造了当时工人子弟教育逆袭的奇迹。 求学期间，李在明持续勤工俭学，从事家教、洗碗工、司法文书等多种工作。与多数家境优渥的同窗不同，他仍需定期寄钱补贴家用，肩负着远超同龄人的生活重担。 大学时期，李在明深受“社会正义”与“人权法”相关课程影响，立志成为一名公益律师。1986年，他通过司法考试后，于1989年完成司法研修院课程，毅然放弃高薪律所机会，选择回到城南市开设小型律师事务所，专注代理劳工权益及弱势群体维权案件。 执业期间，李在明积极投身市民团体活动，在劳动权益保障、反歧视、反强制拆迁等领域屡次发声，成功代理多起具有重大社会影响力的维权案件，逐渐成为当地知名人权律师。这段经历为他日后从政奠定了坚实基础和社会声誉。 2006年，李在明首度参选国会议员，但因政治经验不足而落选。2010年重整旗鼓，成功当选城南市市长，开启政治生涯新篇章。任内推行包括“透明预算制度”、“青年分红金计划”、“弱势群体支援政策”等一系列创新举措，虽引发部分争议，但获得市民广泛认可，于2014年顺利连任。 2018年，李在明当选京畿道知事，将施政理念扩展至更广范围，推动包括“青年基本收入”、“京畿灾难基本支援金”等创新性社会福利政策。此外，在房地产领域主张加强市场监管、限制开发利益不当分配等。特别是在新冠疫情期间，他主张实施快速补贴和地方政府自主防疫措施，展现出果断的危机应对能力。 2021年，李在明在共同民主党总统候选人党内初选中胜出，代表进步阵营参加2022年总统大选。他提出公平经济、扩大福利、司法改革等政纲，与保守派候选人尹锡悦展开激烈角逐。最终，他以0.73%的微弱差距惜败，创下韩国总统选举史上最小票差纪录。 选后，李在明继续保持高度政治活跃度。先是参加仁川桂阳乙选区的国会议员补缺选举并成功当选并重返政坛。并于同年8月，当选共同民主党党首，正式掌握最大在野党的领导权。任内持续推动“公平国家”建设议程，同时面临多项涉及地方开发项目的司法调查。2023年9月，他因抗议政府施政方略，进行为期24天的绝食行动，引发社会广泛关注，随后因健康恶化住院。 李在明作为韩国政坛极具代表性的平民政治家，他的从政轨迹既体现了自下而上的公民参政特征，也折射出韩国民主政治发展的多维图景。他草根出身的个人经历和政治主张深刻反映了韩国社会对公平正义、权力制衡等核心议题的持续探讨，在当前韩国政治格局面临深刻变革的关键时期，其未来政治动向仍将是韩国政坛关注焦点。

6日，国会议长禹元植在国会举行记者会就修宪表态。【图片提供 韩联社】 6日，韩国国会议长禹元植在国会举行紧急记者会，他提议在本次总统选举当天同时举行修宪全民公投。 禹元植表示，为巩固以国民主权和国民团结为目标的三权分立支柱，有必要修改宪法。虽然在历届总统选举中，大部分主要候选人都曾承诺将进行修宪，但推进具体流程仅一次。这是由于各政治势力的利益计算不同，利害关系发生冲突，其中关于权力结构调整的分歧最大。对修宪的意见随朝野政治地形不同而发生变化，在总统上任初期担心修宪风险过大，或成为施政“黑洞”而犹豫不决，但到任期后期又会因“跛脚鸭”效应而丧失动力。必须在新总统任期开始前打开修宪的突破口，当前要求分散权力，实现国民主权和国民团结的时代呼声最为清晰，正是推进休闲的最佳时机，应与提前大选同步推进修宪。

5日，在首尔光化门一带出现支持与反对弹劾案裁决的民众在集会。【图片提供 韩联社】 在持续四个月的政治震荡后，韩国前总统尹锡悦正式被罢免，意味着即将进入总统提前大选倒计时。据宪法规定，弹劾案通过后须在60日内举行大选，韩国政治格局将迎来重大变革。 国务总理兼代总统韩德洙在紧急记者会上表示，政府将严格依照宪法程序推进选举工作，最早将于本月8日确定具体选举日期。政界普遍预测，依据《宪法》第68条“总统缺位时应在60日内举行选举”的规定，6月3日是最具可能性的大选日。随着选举日程迫近，共同民主党和国民力量党两大主流政党已全面进入选战筹备工作。各党须于5月4日前确定候选人，选战时间尤为紧凑。国民力量党相关人士表示：“考虑到法定选举期限，各方共识是必须加快筹备进程。” 在野党共同民主党方面，现任党代表李在明或将于9日正式请辞，全身心投入总统竞选。党内非主流派系的前议员金斗官、前庆尚南道知事金庆洙等人也表明了参选意向。在国民力量党议员中，大邱市长洪准杓、首尔市长吴世勋、前代表韩东勋、安哲秀等均可能加入战局，雇佣劳动部长官金文洙的参选意向也备受关注。 在当前复杂形势下，两党的竞选策略均将重点瞄准中间选民。美国特朗普政府推行的对等关税政策导致贸易环境急剧变化，资本市场持续动荡，韩元汇率波动加剧，加之近期庆尚南道森林火灾等突发公共危机等，这些与经济民生息息相关的议题将成为选举核心焦点。多家民调机构发布的数据显示，目前政治立场中立或尚未明确表态的选民比例稳定维持在30%左右，中间选民将成为决定选举走向的关键。 为此，两大政党加速调整各自的竞选策略。共同民主党计划以“国家重建”作为核心竞选主张，重点抨击现政府实施戒严令导致的经济衰退，并提出以“经济复苏与可持续增长”为关键词的政策框架，包括系统的贸易压力应对方案等具体施政纲领。共同民主党强调，将推出一系列切实可行的经济振兴计划，以争取中间选民的支持。国民力量党则采取“反李在明”的差异化战略，在集中火力批判主要竞选对手的同时，着力凸显本党的政策特色与执政优势。据调查，虽然李在明在初期民调中保持领先，但若无法有效争取中间选民的支持，优势地位恐将难维持。 弹劾案通过后的立法议程同样引发广泛关注，特别是关于追加预算案的协商进展。目前两党在预算规模等关键问题上存在显著分歧。国民力量党主张编制10万亿韩元（约合人民币499.1亿元）规模的补充预算，其中包含3万亿韩元用于山火灾后重建工作。而共同民主党则坚持要求35万亿韩元的大规模预算案，重点推进包括消费券计划在内的一系列消费刺激措施。 民主党表示，当前最紧迫的任务是修复遭受重创的民生经济。而国民力量党则重申，必须遵循协商一致的原则，并暗示若对方坚持包含争议条款的消费刺激计划，预算协商可能陷入僵局。有担忧称，在选战日趋白热化的背景下，关系国计民生的重大议案恐将被迫延期处理。

韩国国务总理韩德洙计划于14日，在国会通过尹锡悦总统弹劾案后，于政府首尔办公楼主持临时国务会议。这将是韩德洙作为总统职务代行的首个正式日程。 会议预计将在向尹锡悦转交弹劾决议书、国家权力正式过渡至代行体制后召开。韩德洙将听取各部门工作汇报，强调即使在政治动荡时期，政府各部门也要保持稳定，继续推进国政运营。 此外，韩德洙还将通过电视发表对国民谈话，向公众阐述政府的立场与未来施政方向。据悉，韩德洙将在此之前与外交、国防、治安等领域的主要负责人通话，下达确保国家安全与社会秩序的紧急指示。 目前，韩国政局因弹劾案进入高度不确定时期，政府各部门的稳定运作及国民信任将成为首要任务。 【图片来源 韩联社】