最低工资影响的劳动者比例长期以来持续下降，但这并不能解读为低收入劳动者工资条件的改善。最低工资的增长率未能跟上整体名义工资的上涨，导致最低工资的相对基准线下降。 根据最低工资委员会的数据显示，最低工资影响率从2019年的25.0%降至2026年的13.1%，七年来减半。受到影响的劳动者人数在同一时期减少了超过200万人，从500万5000人降至290万4000人。 韩国劳动研究院的《最低工资潜在影响率趋势与下降路径》也显示，最低工资的潜在影响率长期处于下降状态。潜在影响率是指假设每位劳动者的当前时薪在下一年平均名义工资增长率的基础上上涨，但仍低于下一年最低工资的劳动者比例。尽管最低工资委员会的影响率和计算方式、时间点不同，但这两个指标都用于评估最低工资上涨对工资分布的潜在影响范围。 问题在于，最近潜在影响率的下降并非由于低收入群体的工资改善，而是受到最低工资相对位置降低的影响。劳动研究院将潜在影响率的变化分为“影响基准线效应”和“其他效应”进行分析，结果显示2022至2025年最低工资的年均增长率为3.57%，低于名义工资增长率4.47%0.90个百分点。 最低工资相对基准线的降低对潜在影响率的影响为1.48个百分点。相反，工资分布变化等其他效应则使潜在影响率提高了1.04个百分点。两者合计，潜在影响率在此期间减少了0.44个百分点。 低收入群体的相对工资条件并未得到改善。2022至2025年，最低10%劳动者的工资增长率年均为5.69%，低于中位工资增长率7.11%。虽然在此期间最低工资基准线和工资分布下限均有所下移，但由于最低工资基准线的下移幅度更大，导致了这一结果。 这与2017至2019年最低工资大幅上涨的情况形成对比。当时，最低工资的年均增长率为11.52%，远高于名义工资增长率5.29%。最低10%劳动者的工资增长率也为12.15%，高于中位工资增长率7.31%。 因此，不能简单地将潜在影响率的下降视为低收入劳动者减少或工资条件改善的结果。潜在影响率是一个在最低工资附近定义的指标，因此即使收入超过最低工资，也无法捕捉到中位工资的三分之二以下的低收入劳动者的变化。 实际上，时薪低于中位工资三分之二的低收入劳动者比例显示出下降趋势，但最近出现停滞或小幅上升，表现出与潜在影响率不同的趋势。劳动研究院建议：“未来需要对行业、企业规模、雇佣形式、工作时间等潜在影响相关群体的规模和特征进行细分研究。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

光州市决定将2027年的生活工资定为每小时11970韩元。 根据市政府的消息，生活工资较今年上涨730韩元，创下自实施生活工资制度以来的最大涨幅。 市政府在最近召开的生活工资审议委员会上确定了2027年的生活工资为每小时11970韩元。 这一金额比今年适用的每小时11240韩元上涨了6.5%。 以每周40小时、每月209小时的工作时间计算，明年生活工资适用的劳动者月薪为250万1730韩元，比今年增加了15万2570韩元。 与政府设定的2027年最低工资每小时10700韩元相比，生活工资高出1270韩元。 此次生活工资的决定综合考虑了消费者物价预期、光州市财政状况、劳动者生活水平以及对地方经济的影响等因素。 生活工资是地方政府等为帮助劳动者实现实际生活稳定而单独设定的工资标准，因法定最低工资难以满足生活需求。 确定的生活工资将于明年1月1日起适用于光州市所属的劳动者，以及市下属投资和出资机构的劳动者、与光州市签订合同的机构和企业的劳动者等。 市民们对生活工资的上涨表示期待，认为这将有助于减轻家庭负担，同时也呼吁需要考虑物价上涨的持续工资政策。 一位市民表示：“在食品和交通费等生活费用不断上涨的情况下，工资如果能有所上涨，将有助于实际减轻家庭负担。” 另一位市民则表示：“工资上涨固然重要，但如果物价也随之上涨，实际感受可能不会太明显，希望能有让劳动者真正感受到的政策。” 此外，朴官烈市长表示：“生活工资的上涨预计将有助于劳动者的生活稳定和生活质量的提高，并将持续努力改善非正规职工的待遇和提升公共服务。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市10日公布，明年生活工资标准确定为每小时12757韩元（约合人民币64元），较今年增加636韩元，涨幅为5.2%。按每周工作40小时、每月209小时计算，月工资约为266.62万韩元。 生活工资是首尔市综合考虑物价、生活成本等因素，在法定最低工资基础上制定的工资标准，主要适用于首尔市及相关机构的部分劳动者，旨在保障基本生活、减轻生活成本压力。首尔市自2015年起实施这一制度。 韩国政府此前确定，明年最低工资为每小时10700韩元。以此计算，明年首尔市生活工资较最低工资高出2057韩元，差距达19.2%。同时，生活工资5.2%的涨幅也高于明年最低工资3.7%的涨幅。 近年来，首尔市生活工资总体保持上涨。2024年、2025年和2026年的涨幅分别为2.5%、3%和2.9%，2027年将扩大至5.2%，为2019年上涨10.2%以来的最大涨幅。 值得注意的是，此次生活工资涨幅扩大，与韩国政府提高公共部门非正式劳动者待遇的政策方向基本一致。韩国政府在明年度预算案中提出，拟将公共部门非正式劳动者的工资标准提高至最低工资的118%左右。按明年最低工资计算，每小时约为12626韩元，略低于首尔市此次确定的12757韩元。 目前，首尔市生活工资覆盖约1.4万人，包括首尔市及其投资、出资机构直接聘用人员、投资机构子公司员工、以及“魅力岗位”项目参与者等。首尔市正式公务员不适用这一标准，其工资按照韩国《地方公务员法》等相关规定执行。 首尔市民生劳动局局长朴京焕（音）表示，考虑到近期物价上涨进一步加重劳动者生活负担，首尔市决定上调明年生活工资，希望进一步改善相关劳动者的收入水平和生活保障。

韩国去年约有277万名劳动者工资低于法定最低工资标准，相当于每8名工资劳动者中就有约1人。其中，小微企业、临时工和日结工等群体的最低工资未达标情况尤为突出。 韩国最低工资委员会11日发布的《2026年最低工资审议手册》显示，去年韩国领取低于最低工资薪酬的劳动者达到276.9万人，占全部2241.3万名工资劳动者的12.4%。 近年来，韩国最低工资未达标劳动者比例呈现反复变化。2021年相关比例为15.3%，涉及321.5万人；2022年降至12.7%，2023年回升至13.7%，此后连续两年下降，2024年为12.5%，去年进一步降至12.4%。从人数来看，去年最低工资未达标劳动者较2021年减少44.6万人。 从企业规模来看，小微企业最低工资未达标情况更为突出。去年，员工人数在1至4人的企业中，30.3%的劳动者工资低于最低工资标准，相当于每10人中约有3人；5至9人企业这一比例也达到17.6%。相比之下，员工人数在300人以上的大型企业中，这一比例仅为1.8%，不同规模企业之间差距明显。 不同用工形式之间的差距同样较大。去年韩国临时工最低工资未达标比例达到38.5%，日结工为32%，均明显高于正式长期雇员的3.6%。这意味着，最低工资未达标现象更多集中在就业稳定性相对较低的劳动群体。 从性别来看，女性劳动者最低工资未达标比例为16.2%高于男性的9%。从年龄来看，19岁以下劳动者未达标比例达到49.5%，接近一半；60岁以上劳动者这一比例也达到31.9%。 学历差距同样明显。高中及以下学历劳动者最低工资未达标比例为22.5%，而大专和大学本科及以上学历劳动者分别为5.8%和4.3%。 从主要国家最低工资水平来看，2026年英国、德国和法国最低时薪折合韩元均高于韩国。美国联邦最低时薪为7.25美元，但不同地区标准差异较大；日本全国平均最低时薪为1121日元，略低于韩国。 与此同时，韩国已确定2027年最低工资标准。韩国雇佣劳动部日前公布，明年最低时薪将提高至1.07万韩元，较今年的1.032万韩元上涨380韩元，涨幅为3.7%。按照每周工作40小时、每月209小时计算，最低月薪约为223.63万韩元。韩国方面预计，按照不同统计口径，明年最低工资调整将影响66万至297.8万名劳动者。其中，按照经济活动人口附加调查计算，受影响劳动者约297.8万人，影响率为13.3%。

根据最低工资委员会的《2026年最低工资审议手册》，国内12%的工资劳动者的时薪低于最低工资。根据雇佣形式，临时工的比例较高，女性的比例也明显高于男性。 截至去年，低于最低工资的劳动者人数为276万9000人，占总工资劳动者（2241万3000人）的12.4%。 在过去10年中，低于最低工资的比例在2019年之前呈上升趋势，之后开始下降，自2021年起则出现波动。 各年度低于最低工资的劳动者人数分别为：2021年321万5000人（15.3%），2022年275万6000人（12.7%），2023年301万1000人（13.7%），2024年276万1000人（12.5%），2025年276万9000人（12.4%）。 低于最低工资的劳动者比例在小型企业和不稳定的雇佣形式中更高。根据去年数据，1至4人的微型企业中，有30.3%的劳动者收入低于最低工资，而5至9人的企业中这一比例为17.6%。 相比之下，300人以上企业的劳动者中，只有1.8%的人收入低于最低工资。根据雇佣形式，临时工（38.5%）和日工（32.0%）的低于最低工资比例较高，而正式员工的比例仅为3.6%。 男性中有9.0%和女性中有16.2%的人收入低于最低工资，性别差异明显。 在年龄和学历方面的差距也很明显。19岁以下的劳动者中，近一半的49.5%收入低于最低工资，而60岁以上的老年人中也有31.9%的人收入低于最低工资。 根据学历，初中及以下学历的劳动者中有22.5%收入低于最低工资，而大专（5.8%）和大学（4.3%）学历的劳动者中这一比例明显较低。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国一项最新研究显示，韩国工资不平等在2010年代持续改善后，自2020年起再次呈现扩大趋势。研究认为，低收入劳动者工资增长放缓、最低工资涨幅下降、非正式员工增加以及劳动力市场两极分化，是导致工资差距再次扩大的主要原因。 韩国就业信息院研究员金秀贤（音）6日发表在韩国产业劳动学会的论文公布了上述研究结果。该研究基于韩国雇佣劳动部的相关数据，对韩国劳动力市场工资变化趋势进行了分析。 数据显示，韩国高收入与低收入劳动者之间的工资差距由2010年的5.517倍缩小至2020年的3.485倍，但到2024年又扩大至3.619倍。研究指出，2020年以来工资不平等重新扩大，主要体现在低收入劳动者相对工资水平下降，中位收入群体与低收入群体之间的工资差距进一步拉大。 研究认为，最低工资上涨放缓是工资差距扩大的重要原因之一。韩国最低时薪2010年至2020年年均上涨7.7%，而2020年至2024年年均涨幅降至3.5%，使最低工资缩小收入差距的调节作用有所减弱。 此外，研究指出，人口老龄化、高学历和长期工龄劳动者占比上升，也在一定程度上扩大了工资分化。从劳动力需求来看，管理人员、专业技术人员等高技能岗位增加，中等技能岗位持续减少，推动劳动力市场两极分化进一步加剧，成为工资不平等扩大的另一重要因素。 在制度层面，非正式员工占比持续上升也进一步加剧了工资不平等。研究建议，应提高低收入劳动者收入水平，完善最低工资制度，增强其缩小收入差距的调节作用，同时加强非正式员工就业保障和待遇改善，并通过长期政策缓解劳动力市场结构性分化，推动工资分配更加均衡，遏制工资不平等进一步扩大的趋势。

小商户联合会对政府拒绝重新审议明年的最低工资方案，并确定时薪为1万700元的决定提起了行政诉讼，开始全面的法律应对。 小商户联合会于5日组成小商户原告团，向首尔行政法院提交了请求取消上个月16日劳动部确定公告的“2027年适用最低工资（时薪1万700元）”的诉状。 这是自2018年最低工资上涨16.4%创下历史新高以来，小商户联合会第二次提起最低工资公告取消的行政诉讼。原告方批评此次决定完全无视小商户的支付能力，并排除了行业差别适用，严重偏离和滥用裁量权。 在提交行政诉讼之前，小商户联合会在首尔阳才洞的首尔行政法院前召开了记者会，强烈谴责劳动部驳回小商户联合会于7月27日提出的2027年度最低工资异议案的决定。 小商户联合会当天向国会和政府强烈呼吁，要求△废除周休津贴 △立法化最低工资每两年决定及按行业分类适用 △恢复就业稳定资金等全面支持小商户经营稳定的措施。 原告团计划在进行此次行政诉讼的同时，申请进行违宪法律审判。 与此同时，劳动部在同一天确定并公告2027年度适用最低工资为时薪1万700元。这比今年的最低工资1万320元增加了380元（3.7%）。 宋治英小商户联合会会长在记者会上表示：“我们对最低工资委员会的统一涨幅方案进行了合法的异议，但劳动部却机械地驳回了这一请求，完全无视了现场的呼声。”他还指出：“今年上半年自营业者的倒闭数量达到62万4000件，创下统计以来半年度最高纪录，强烈谴责劳动部的无责任桌面行政。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

明年的最低工资已确定为每小时1万700韩元。劳动界和小商户提出的异议未被接受。 韩国劳动部于5日宣布，2027年度适用的最低工资为每小时1万700韩元，比今年的1万320韩元上涨了380韩元（3.7%）。 按月计算，基于每周工作40小时、每月工作209小时，月薪为223万6300韩元。该标准适用于所有行业，承包制工人也不适用单独的最低工资。 此前，最低工资委员会于上个月14日的第14次全体会议上通过了明年的最低工资。劳资双方将最终提案的差距缩小至30韩元，但未能达成一致，经过投票，工人委员会提出的1万700韩元被采纳。 在今年的审议中，行业分类适用和对送餐骑手等承包制工人的单独最低工资适用问题成为主要争议，但均被否决。特别是承包制工人的最低工资适用问题首次被列入正式审议议程。公益委员建议对最低工资适用对象和决定标准等制度进行全面审查，并提出综合改进方案。 劳动部在收到最低工资委员会的结果后，于上个月16日至27日设立了异议期。在此期间，民主劳动组合总联盟（民主劳动总）和小商户联盟（小商联）分别提出了异议。民主劳动总对承包制工人未能适用单独最低工资表示不满，小商联则认为支付能力和行业条件未得到充分反映。 然而，劳动部综合考虑最低工资法的宗旨及最低工资委员会的审议和决策过程，未接受双方的异议。因此，劳动部未请求最低工资委员会重新审议，按原方案确定了明年的最低工资。 劳动部表示：“将加强宣传和指导，确保明年的最低工资在现场得到遵守，并推进对企业的指导和监督。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

日本决定在2026财年（2026年4月~2027年3月）将最低工资提高4.9%。然而，涨幅和增幅均低于前一年，导致日本的最低工资水平低于韩国。 根据《日本经济新闻》（日经）和共同社的报道，日本厚生劳动省中央最低工资审议会小组委员会决定将2026财年全国加权平均最低工资从现行的每小时1121日元（约9922韩元）提高至1176日元（约1万409韩元），涨幅为55日元，增幅为4.9%。 这是自2020年新冠疫情扩散以来，涨幅和增幅均低于前一年，时隔六年。然而，55日元的涨幅是历史上第二大。尽管如此，明年日本的最低工资仍将低于韩国。 此前，韩国最低工资委员会于14日决定明年的最低工资为每小时1万3200韩元，比今年上涨380韩元（3.7%），达到1万700韩元。 根据韩元换算，受日元贬值等因素影响，自2022年决定的2023年适用分起，韩国的最低工资就高于日本。虽然日本去年将最低工资提高了历史最高幅度的6.0%，超过了韩国，但今年的增幅降至4.9%，日元贬值使得韩国再次领先。 日本最低工资增幅减缓的原因在于政府推迟了全国平均1500日元的实现时间。前首相石破茂曾表示，岸田文雄政府提出的“2030年代中期实现全国平均1500日元”的目标已提前至“2020年代”。要实现这一目标，每年需将最低工资提高7%以上。 然而，高市早苗政府于21日在内阁会议上确认的经济财政运营基本方针和日本增长战略中，实际上将目标时间推迟至“2030年代初尽早实现”。要在2030年实现1500日元，需年均提高6.0%；若在2034年，则需年均提高3.3%。 日经分析认为，目标时间的推迟减轻了对最低工资审议的政治压力。参与审议的一位委员表示：“政府目标已转向更现实的路线”，认为基于劳动者的生活费用、一般工资水平和企业的支付能力进行讨论是可实现的范围。 日本的实际最低工资将由各都道府县审议会根据中央审议会的标准进行决定。各地区的决定金额通常不会大幅偏离中央审议会提出的标准，涨幅将于10月起陆续实施。

随着明年的最低工资上涨确定，以及大超市凌晨配送许可的讨论逐渐深入，小商户们的危机感日益加剧。在人力成本增加的情况下，面对零售大企业的竞争，小商户们呼吁制定保护小商圈的对策。 28日，业内消息称，小商户联合会于前一天向劳动部提交了对2027年最低工资决定方案的异议书，并要求复审。最低工资委员会决定的明年最低工资为每小时1万700元，比今年上涨3.7%（380韩元）。换算为月薪约为223万6300韩元。 小商户联合会估算，最低工资上涨将导致雇佣4名员工的企业每年增加超过1000万韩元的额外人力成本，包括四大保险。这对已经因经济低迷而盈利能力下降的小商圈来说，无疑是沉重的负担。根据小商户联合会的经营实态调查，去年10名小商户中就有4名的月平均营业利润未达到200万韩元。宋致英小商户联合会会长指出：“2027年适用的最低工资完全超出了小商户的支付能力。” 小商户对最低工资复审的要求是自2022年以来的第一次。然而，自最低工资制度实施以来，尚无复审的先例，因此此次要求被接受的可能性普遍被认为较低。 与此同时，政府和政界关于大超市凌晨配送许可的讨论加速推进，使小商户的危机感进一步加剧。 政界普遍认为，需根据以电子商务为中心重组的零售市场环境，合理改善对大超市的监管。以好市多的企业重整程序为契机，线下零售业的竞争力恢复的必要性凸显，凌晨配送的讨论也在加速推进。由于2028年总选举之前没有全国性选举，利益关系的协调所带来的政治负担相对较小，这也为制度改革提供了动力。 小商户们对此强烈反对。韩国超市合作社联合会表示：“这是无视中小超市和小商圈现实的政策。”并称：“如果允许大超市的凌晨配送，社区超市在价格竞争和配送竞争中将遭受严重打击。”韩国中小商户自营业者总联合会和韩国超市协会等小商户团体也将在28日于国会召开新闻发布会，正式表明反对大超市凌晨配送的立场。 专家们一致认为，影响小商圈的政策应同时制定小商户保护措施。金大钟世宗大学管理学教授表示：“应中长期审视最低工资在行业、地区和企业规模上的差异适用，允许大超市的凌晨配送应以与小商户的共生为前提，条件性地在特定时间段内允许。”他进一步指出：“此类政策的核心在于提高消费者福利和市场竞争力，同时保障小商户适应变化的时间，并强调应在放宽监管的同时，提供充分的支持对策。”