政治界普遍认为，现行宪法自1987年以来已维持近40年，确实有必要进行修订，但实际讨论却进展缓慢。宪法修正的核心在于权力结构的调整，尤其是如何分散总统权力，双方尚未找到共识。专家指出，宪法修正的关键在于两党能否找到可共同接受的“最大公约数”，并将其扩展为公众共识。 ◇对宪法修正的必要性达成共识...但在“权力结构改革”上存在分歧 9日，政治界表示，朝野两党在宪法修正的必要性上大致达成共识。即使是对宪法修正持消极态度的国民力量党，也表示不反对修宪。根据今年2月国会发布的全国民调，1.2万名受访者中有68.3%支持宪法修正。这表明，政治界和民众之间对宪法修正的必要性有相当程度的共识。 然而，一旦进入宪法修正的核心——权力结构改革，情况就变得复杂。虽然曾讨论过两院制和议员内阁制等多种方案，但最近的讨论主要集中在维持总统制的同时，分散总统集中权力的方案上。 李在明总统上个月在社交媒体上提到：“应将部分总统权力移交给国会，调整总统与国会的权力，并将任期改为四年中任或连任制。”国民力量党也曾在去年4月通过党内宪法修正特委会提出将总统任期改为四年中任制，并引入责任总理制的修正案。 问题在于，政治界所称的“分权”内容和范围并不明确。虽然大家都同意应减少总统权力，但在具体应将哪些权力、交给谁、交到何种程度上存在分歧。 政治界提到的方案包括由国会推荐总理，或将总统的人事权部分与国会共享等。这些方案虽然有助于制衡总统集中权力，但如果过度削弱总统权力，可能会削弱民众直接选举总统的现行总统制的初衷。因此，寻找在维持总统直接选举的同时，增强制衡与平衡的“适度分权”成为核心任务。 京畿大学法学院教授郑泰浩在接受《亚洲经济》采访时表示：“从海外的分权制度来看，虽然总统由民众直接选举，但总统的实际权力却有所不同。”他认为，维持总统制的立场上，单纯依赖学者的几项主张和比较法研究结果来改变政府形式是不负责任的，并建议在需要强中立性的职位上，国会同意权应适用加权法定人数。 而另一方面，政治评论员朴相炳则提出了更积极的分权模型，主张总统与总理应分担权力。他表示：“总统的权力应集中于外交、安全和统一，而行政、安全、国土和交通等事务则应由多数党代表担任总理负责。”这是一种总统制与议员内阁制并存的形式。 ◇两院制、戒严控制、均衡发展...宪法修正议题不断扩大 除了权力结构，宪法修正讨论桌上还有不少议题。最典型的是引入类似美国或日本的两院制。支持两院制的人认为，有必要通过上下两院的构成来增强国会的地区代表性，并建立充分的审议政治结构。 但也有反对意见。朴相炳指出：“两院制可能会成为负担”，并建议将比例代表名额增加到100名，并降低协商团体的基准席位，从而增加协商团体的数量。 此外，随着6·3地方选举过程中出现的选民权利侵犯争议，关于加强对中央选举管理委员会的监督措施的讨论也可能展开。去年5月，政治界曾讨论过加强国会对紧急状态的控制，以及在宪法中更明确地体现区域均衡发展的方案等，宪法前言中也长期呼吁纳入5·18光州民主运动和釜马民主抗争等民主精神。 最终，宪法修正的成败在于朝野两党能在多项议题中找到多少共同点。若试图一次性解决所有争议，利益关系将变得复杂，宪法修正本身被搁置的可能性也不容忽视。 专家们强调，要实现宪法修正，执政党共同民主党必须积极与在野党进行协商。因为宪法修正需要国会三分之二以上的议员支持，若没有在野党的共识，推进宪法修正在现实中是困难的。 高丽大学法学院教授车珍雅指出：“如果共同民主党有修宪的意愿，必须与国民力量党进行协商，否则（没有协商的修宪）可能会被视为因总统支持率下降而提出的转机卡。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

民主党大会即将于四天后召开，政治专家普遍预测，候选人金民锡在党内选举中将占据优势。然而，随着李在明政府的支持率下滑，以及8月15日将在民主党的最大票仓霍南进行的巡回初选，郑成华的表现也可能成为决定胜负的关键因素。 首先，政治评论员朴相炳在与《亚洲经济》的通话中表示，此次大会的结果很可能与民调结果一致，金民锡将获胜。他指出：“由于民调结果和偏好投票制的引入，金民锡在选举中处于有利地位，预计将在霍南取得顺利胜利。” 另一位政治评论员李钟勋也表示：“由于偏好投票制的特性，金民锡将自然吸收宋英吉的选票，从而获得胜利。”他预测，随着偏好投票制的实施，宋英吉的选票将流向金民锡，使其与郑成华之间的差距进一步扩大。 此外，他们还指出，李在明总统的支持率创下自上任以来的新低，以及霍南选民占全党三分之一以上的情况，都是影响选举结果的关键因素。 朴相炳认为，李在明的支持率未能恢复可能对金民锡构成不利影响，他表示：“如果这种趋势持续下去，霍南的民心也可能转向郑成华。如果郑成华在霍南以3%以内的差距落败，胜负将有可能逆转。” 明治大学政治外交学教授申律预测，如果某位候选人未能获得过半数选票，将对李在明政权造成重大打击。他指出：“未能获得过半数选票本身就是对政权的打击，这将导致党内反对派的声音愈发强烈，可能加剧党内的分裂。” 当被问及郑成华的胜利可能性时，这位评论员表示：“如果在本周末针对霍南的巡回初选中，郑成华以超过5%的差距取得压倒性胜利，那么他有可能逆转。”他进一步指出：“霍南的党员们也不希望看到政府失败，因此选票自然会倾向于金民锡。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着朝野双方达成共识，开展国会特别调查以查明6·3地方选举侵犯选民权利事件的真相，并推动选举管理改革，讨论范围可能扩大至选举管理和选举制度的改善。然而，关于选举制度，执政的民主党预计将重点放在加强选举管理能力上，而在野的国民力量党则可能集中于废除提前投票。 国民力量党于17日内定尹相铉为国会特别调查委员会的主席。此前，朝野双方达成协议，由国民力量党担任委员会主席，民主党9名、国民力量党7名、祖国创新党1名、改革新党1名组成特别委员会。 由于投票用纸不足等侵犯选民权利的事件，选举管理改革也被纳入国会调查范围，预计将扩大到提前投票等制度改善。国民力量党可能会围绕整体管理不善的问题进行追究，深入探讨境外提前投票的运输和境内提前投票箱的管理等问题。有观点认为，依据此次国会特别调查委员会的结果，可能会成立专门的选举制度改革委员会。 对此，国民力量党代表张东赫在7日表示：“必须废除让一半国民不信任的提前投票，消除舞弊选举的根源，无法理解为何如此坚持提前投票。” 然而，民主党似乎更倾向于通过制度改革来加强整体选举管理能力，而不是对提前投票制度本身提出质疑。民主党主办的“保护国民选举权的选举制度改革工作组”当天举行的讨论会上，主要讨论了危机应对体系等，而非提前投票。 出席讨论会的民主党院内代表韩炳道强调：“当危机来临时，中央选举管理委员会没有迅速应对的能力，将推动投票用纸印刷和分配标准的立法、建立危机应对体系、说明义务、现场实务人员待遇等。” 专家们也提出了不同的观点。明知大学政治外交学教授申律在接受《亚洲经济》采访时表示：“提前投票引发了社会冲突，从减少社会成本的角度来看，需要对废除提前投票进行社会讨论。” 相反，政治评论员朴相炳则表示：“国会特别调查委员会中提前投票制度被提上议程的可能性很大，但如果讨论超出选举管理，涉及提前投票制度，可能会引发政治争斗。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在李在明政府成立一年后举行的6·3地方选举后，预计韩国在政治、经济、产业等各个领域将迎来大转型。由于未来两年内没有全国性选举，因此可以不受政治格局的影响，推动国政课题等工作。政治界内外普遍认为，"高效国会"应当主导这一变化。 根据9日的政治消息，随着下个月新地方政府的成立，国家均衡发展政策"五极三特"将获得推动。该政策旨在围绕五个超大区域（首都圈、东南圈、大庆圈、中部圈、湖南圈）和三个特别自治道（济州、全北、江原）促进均衡发展，此次地方选举中也成为了重要议题。光州和全南地区选出了统一特别市长，大邱和庆北的行政整合以及釜山、蔚山和庆南的超级城市建设等也有可能在地方选举后得到落实。 人工智能（AI）、半导体等高科技产业也成为政治界关注的主要议题。各地区制造业生产基地的竞争愈发激烈。因此，未来国家均衡发展政策将与企业引进的中央政府和地方政府的行动紧密结合。 在国家经济整体方向上，税务机关、竞争机关和劳动机关的政策变化可能引起关注。此前，青瓦台政策室长金勇范提出的"企业超额利润分配"议题在这方面具有重要意义。因此，经济界等对相关部门可能改变竞争规则的政策变化保持高度关注。 政治界内外对主导国家大转型的"高效国会"的主张愈发强烈。许多政策需要通过立法实现，因此国会应积极进行法律的制定和修订。执政党民主党在后期国会中主张独占常务委员会的立场也与此相关。实际上，党内对前期国会几乎处于休眠状态的经济相关常务委员会（政务委员会、经济委员会、产业委员会）应当得到重视的意见正在增强。 专家们也建议，第22届后期国会应当结束"政治时间"。曾担任第20届国会议员和规制改革委员会民间委员长的金钟锡教授在与《亚洲经济》的通话中表示，"实际上，过去在选举前存在民粹主义的因素"，并强调"应当进行金融市场稳定、房地产市场两极化解决、劳动改革等长期有助于国家经济健康的必要改革"。 金教授进一步指出，"国会应将政治性议题的优先级放在后面，迅速通过经济议题的立法，避免冲突"，并表示"考虑到下次总选举的日程，今年的定期国会是取得成果的最佳时机"。 政治评论员朴相炳则表示，如果朝野协作困难，执政党应利用多数的力量取得成果。他指出，"民主党是多数党，不能以‘因为在野党反对而无法进行’作为借口"，并表示"（如果协作不可能）应利用多数的力量解决问题，取得成果后在总选举中接受评估"。他还预测，"国政运营中约60%的精力应投入到民生经济上。民主党也将以此为基础准备下次总选举。"

李在明政府上任以来的首次全国性选举已经结束。在此次6·3地方选举中，选出了负责地方自治的4227名各级官员，包括广域自治团体首长、教育厅长、基础自治团体首长及各级议员。同时，14个空缺的国会议员席位也通过地区选民的选择填补。 3日，亚洲经济对六位政治评论家进行了采访，他们一致认为，民生和地区经济应成为当选者的首要任务。同时，他们还建议在选举期间分裂的民心需要得到整合。预计在这一过程中，各党之间的党权竞争以及进步与保守阵营的政治格局将会发生变化。 “民生正处于悬崖边缘，地方政府应予以关注” 专家们一致认为，当选者应优先关注民生和地区经济。首都圈的广域自治团体首长当选者还被建议解决房地产问题。尤其是许多广域自治团体的首长发生了更换，因此需要展示出新的面貌。 严京荣时代精神研究所所长表示：“尽管最近出口和股市等有利因素出现，但实际收入的两极分化和地区经济的低迷加剧。”他强调：“应将改善民生和激活地区经济作为首要任务，通过与中央政府的协商或与其他广域自治团体的合作来实现。” 朴相炳政治评论家指出：“民生并不是悬崖边缘，而是已经掉下去了。”他说：“中央政府需要关注整个韩国，因此地方政府应承担起民生的责任。拥抱正在下滑的民生是市、道首长对国民的命令。” 崔振总统领导力研究院院长表示：“不要过于受中央政治的影响，应该全力以赴振兴地区经济。”他指出：“由于地区经济非常困难，必须全力以赴在短时间内恢复。” 在此次地方选举过程中，朝野双方激烈对立，各政党的提名过程也出现了内讧，因此整合的重要性也得到了强调。必须展现出领导力，以修复分裂的民心，朝着共同目标前进。 李钟勋政治评论家表示：“当选者履行承诺是最重要的。”同时他也提到：“胜利越微弱，越需要更多关注整合。应选择务实主义路线，推动居民整合。” 崔耀汉政治评论家也表示：“希望国家支持，地方执行的被动行政转变为中央政府和地方政府作为共同责任者，能够将危机转变为机遇。”他强调，政府和地方自治团体应当同心协力。 下一次全国选举在两年后，政治格局变化加速 在6·3地方选举之后，直到2028年4月的总选举之前，预计将不会有全国性选举，因此无论是进步还是保守阵营的政治格局都将发生重组。专家们预测，民主党和国民力量内部的党权竞争将加剧，并建议尽快完成内部整合。 首先，此次地方选举的结果对下次总选举的影响可能不大。选民们更可能根据两年后对李在明政府和民主党的评价等中央政治议题来决定投票，而非地方权力的政治格局。 申律明治大学政治外交学教授表示：“理论上，地方权力可以激活地区组织，但总选举更受中央政治议题的影响。”他指出：“在2024年总选举时，国民力量掌握地方权力，但结果是民主党几乎获得了所有席位。” 然而，也有观点认为，在被称为草根民主的地方选举中获胜的政党在两年后的总选举中将占据有利地位。崔院长表示：“掌握地方权力将为物理和制度方面提供有利条件。” 专家们认为，与其关注两年后的总选举，更应关注民主党与国民力量内部的党权竞争，以及进步与保守阵营的政治格局重组的可能性。民主党将在8月召开党大会，而国民力量由于此次选举结果，‘张东赫体制’的质疑加剧，党内主导权的竞争不可避免。此外，民主党与祖国创新党等广泛进步阵营的整合与重组，以及广泛保守阵营的主导权竞争或分裂的可能性也被提及。 崔评论家表示：“民主党的党大会将会非常激烈。朝向下次大选的派系间冲突将进一步加剧。”他预测：“由于民主党与祖国创新党在选举期间产生的冲突，整合讨论可能会暂时搁置。” 也有建议认为，民主党应更加专注于重建政权，而非党权竞争。朴评论家表示：“选举后，民主党将为李在明政府的成功和政权重建而努力，但内部争斗将持续。”他警告：“更重要的是取得实质性成果。如果没有实质性成果，在总选举时将无法获得选票。” 专家们还提出，年初出现的民主党与创新党的合并讨论可能会再次升温。朴评论家表示：“在总选举前，民主党与创新党分开将很困难。”他分析：“合并的方式将成为关键，是否平等合并或吸收合并将取决于祖国代表的国会入驻情况。” 然而，也有观点认为，由于此次选举中两党之间的激烈冲突，以及民主党的党大会临近，可能会对广泛进步的重组产生影响。 国民力量内部的派系间尖锐冲突不可避免。崔院长表示：“亲尹（亲尹锡悦派）与反尹（反尹锡悦派）将拼尽全力争斗。”他预测：“为了两年后的总选举，必须寻找出路，但围绕主导权的血战将会展开。” 分析认为，国民力量内部的党权竞争将受到补选选举的更大影响，而非地方选举。申教授表示：“张代表无论胜负都不会放弃党权，保守阵营将根据韩东勋前代表的国会入驻情况出现多种可能性。他的当选与大选格局等将产生影响。” 在地方选举失利后，张东赫体制崩溃或保守新党出现的可能性也被提及。严所长表示：“国民力量不得不与被称为‘尹再来’的极右势力保持距离。”他指出：“张东赫的领导力在地方选举中受到严重损害，因此可能会进入新的领导力构建过渡期。” 朴评论家也表示：“张东赫体制的维护势力与想要推翻的势力之间的冲突将持续到下次总选举。”他解释：“如果党内情况没有发生重大变化，临近总选举时可能会出现保守新党。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

距离6·3地方选举还有20天，政治专家普遍认为首尔、釜山和大邱将成为此次选举的激战地区。尤其是首尔市长选举的结果可能对未来的政局产生重要影响。 根据14日《亚洲经济》对六位专家的调查，所有人均预测执政党民主党将占优。然而，从16个地区中，关于民主党将在9个地区获胜的预测到15个地区获胜的预期，各种可能性均被提出。 早在执政初期，李在明政府的国政支持率和对尹锡悦政府的审判论就为民主党的压倒性胜利奠定了基础。然而，最近专家们的预测甚至出现分歧，分析认为地方选举的结果已进入迷雾之中。 最大激战地区首尔、釜山、大邱……专家称“执政党有望过半” 专家们一致认为此次地方选举的最大激战地区无疑是首尔。作为首都，首尔不仅具有象征意义，市长和京畿道知事被视为“总统之路”。此外，首尔是四年前国民力量获胜的地区，夺回和守住的目标在此交锋。民主党和国民力量分别推出了成东区区长郑元浩和市长吴世勋作为首尔市长候选人。 严京荣时代精神研究所所长表示：“国民力量即使未能在地方政府中实现过半，但如果在首尔获胜，也可视为成功。”赵成柱政治发展所所长也指出：“民主党必须夺回首尔，才能算在地方选举中获胜，而国民力量若能守住釜山、大邱和庆南，将被视为表现良好。” 曾任国务总理的民主党候选人金富谦与经济副总理出身的国民力量候选人秋庆浩在大邱市长选举中对决，前国会议员全在洙（民主党）与市长朴亨俊（国民力量）在釜山的选举也被视为主要激战地区。 朴相炳政治评论员表示：“我将首尔、釜山和大邱视为激战地区，得票率在3%到5%之间可能决定胜负。”他还指出：“在选举临近的情况下，如果出现重大失误，结果可能会发生变化。”赵成柱所长也将首尔、釜山和大邱列为此次选举的激战地区。 专家们普遍预测，在16个地方自治体长选举中，民主党将在超过一半的地区获胜。然而，具体的民主党当选人数从9人到15人不等。朴相炳评论员认为民主党将在15个地区获胜，取得压倒性胜利，而李钟勋政治评论员则表示：“国民力量的最坏情况是多数预测为15比1。” 申律教授预测民主党将在12到13个地区获胜，崔真总统领导力研究院院长则认为将在13个地区获胜。相反，严京荣所长表示：“位于岭南的5个地方政府，国民力量似乎能成功守住。”他预测地方政府长选举将是9比7（民主党胜利）。赵成柱所长对当选人数的预测持保留态度。 选举前特检与房地产变数……“对大势影响不大”的观点也出现 专家们预计，在接下来的20天内，民主党提出的特检法和房地产问题可能成为变数。民主党声称在尹锡悦政权期间，检方等进行了操纵调查和操纵起诉，并提出了特检法以查明真相。对此，国民力量则反对，认为特检是为了撤销与李在明总统相关事件的起诉，掩盖犯罪。 李钟勋评论员指出：“国民力量的候选人们并非因为张东赫代表，而是围绕特检法议题团结，试图凝聚选票。”他还预测：“9日的资本利得税中止结束后，房地产价格的变化、民生问题以及最后阶段候选人合并的变数也可能影响选民的心态。” 申律教授也表示：“特检可能引发中间选民的愤怒，长期持有特别扣除（长特扣）或持有税等房地产问题可能产生影响。”他分析称：“霍尔木兹海峡的木材船遭到攻击事件的政府应对也可能与选民心态相关。” 然而，关于地方选举前提到的变数是否会实际影响选民心态，改变大势的观点也有所出现。崔真院长表示：“在政治圈，宪法修正或特检等是重要议题，但选举最终将通过‘李在明审判论’和‘尹再来（尹锡悦前总统支持者）审判论’来决定。”他认为：“‘尹锡悦审判论’将更大程度上发挥作用。” 朴相炳评论员也表示：“提名风波或不当言论确实是重大失误，但并不是影响选举形势的变数。”他指出：“选举前的失误将直接影响选票，但随着选举的临近，局势频繁变化，因此对选民心态的影响不会太大。”