【图片来源 韩联社】 此前，韩国在产业及车用尿素方面高度依赖中国进口。然而，随着韩国政府积极推进尿素进口来源的多元化策略，中国供需不稳定所引发的“尿素危机”等资源供应中断的可能性大幅降低。 产业通商资源于31日发布的数据显示，去年韩国共进口35.8197万吨产业及车用尿素。自去年起，韩国政府全面启动了供应链稳定化事业，通过进口国多元化战略，有效降低了对中国的进口依赖。具体来看，截至2023年，韩国自华产业及车用尿素进口比重达88.1%，但去年锐减至27.1%。 据调查，去年越南成为了韩国产业及车用尿素的最大供应国，占比达53.1%，其次依次为中国（27.1%）、日本（8.8%）、卡塔尔（4.7%）、沙特阿拉伯（3.4%）、印度尼西亚（2.9%）等。据分析，自华进口比重急剧减少得益于韩国政府积极扩张供应链的举措。 政府方面认为，韩国自华尿素进口依赖度过高，一旦供需出现不稳定，将对韩国产生较大影响。因此，政府采取了从中国以外的国家进口尿素的策略，并通过降低关税等紧急措施有效缓解尿素荒问题。乐天化学等主要进口企业也紧跟政策步伐，大幅增加从越南等国的进口量，越南进口比重从2023年的5.2%激增至去年的53.1%，大幅替代了自华进口。 为了进一步防止“尿素危机”的发生，韩国政府正积极讨论在国内生产尿素的可行性，并考虑提供财政支持方案。尽管制造尿素不需要高技术力，但由于其收益性相对较低，韩国一直依赖进口。政府认为，若想从根本上解决“尿素危机”，有必要通过财政及税收支持来鼓励企业进军尿素产业。业界认为，在具备足够生产尿素的人力及设备的情况下，若政府能够给予全力支持，在国内生产尿素并非不可能。与韩国产业结构相似的日本，其国内尿素产量稳定，因此对进口供应波动的影响较小。这也是韩国政府积极探讨在国内生产尿素的原因之一。 产业通商资源部长官安德根（音）表示：“尿素等关键资源的断供无疑给韩国政府和企业带来了巨大的压力。为确保国家资源稳定，还将持续加大其他核心矿物储备量的进口来源多元化方案，以确保供应链的稳定性和安全性。”

在某商店售卖的尿素。【图片提供 网络】 韩国政府为了防止“尿素危机”等资源供应中断，决定从今年开始全面推进供应链稳定化事业。以加强相关研究开发为战略，将扩大投资费用及核心矿物储备预算。 产业通商资源部继发表《产业供应链3050战略》后，于11日表示，从今年开始将正式推进供应链稳定化事业。 首先，将供应链稳定品种研究开发（R&D）费用从去年的176亿韩元（约合人民币9588万元）扩大至今年的739亿韩元。还将增加二次电池材料、电气电子核心零部件等29个品种的技术开发支持。 此外，将通过“供应链完结型合作模式”支持供需企业共同开发互相关联的两个以上供应链稳定品种，且为研究开发成果提供商用化支持的量产性能评价中，也将优先考虑供应链稳定品种。 还将推进“进口处多元化事业支援”，通过样品性能检测、现场调查等为中小企业发掘更多可替代的进口处。去年对锗、氢氧化锂、钼等4个品种进行了示范事业，今年应企业需求，将发掘其他10个品种的可替代的进口处。 与此同时，将核心矿物储备预算从去年的372亿韩元扩大至今年的2331亿韩元，全力推进矿物供应链的稳定化。 计划大幅增加锂、用于电动汽车的稀土永磁材料等在尖端产业中不可或缺的核心矿物储备量，还将着手建设全新专用储备基地，以防仓容不足。 此次尿素断供无疑使韩国政府和企业承受了巨大的压力。韩国产业部计划对稳定品种供应链进行深层分析并发布相应的应对战略报告，全面推进供应链稳定化事业，防止类似事件再度发生。

随着中国叫停尿素溶液出口通关流程，韩国社会担忧“尿素荒”重演。 根据韩国关税厅5日数据，2021年中国产尿素占整体尿素进口额（含其他）约71%，去年降至约67%，今年再度升至约91%。与2021年下半年韩国出现“尿素荒”时相比，尿素对华依赖度有所上升。 韩国产业通商资源部（以下简称“产业部”）表示，一直在努力实现进口多元化，但现实情况是，很难降低对中国的依赖。这是因为中国产尿素价格比东南亚产尿素更便宜，质量也更好。此外，除了乐天精密化学外，其他公司都是中小企业，价格和运输成本等因素对进口企业的采购地点决策产生了很大影响，这也被认为是尿素进口多元化困难的原因之一。 产业部相关人士表示：“截至上周，东南亚产尿素比中国产尿素贵10%至15%，而且东南亚尿素中有时会发现浑浊的液体。从收益角度来看，企业会选择中国产尿素，因为它在价格和质量方面都更具优势。今年9月遇到‘尿素溶液危机’时，政府也多次会见相关企业，建议他们从中国以外的东南亚等地区进口。然而，由于进口企业除了一家之外都是中小企业，政府也很难强迫他们购买价格高出10%至15%的东南亚尿素。” 韩国在2021年下半年经历了全国性的尿素溶液短缺。今年9月，中国再次管控尿素溶液出口，引发了人们对“尿素荒”重演的担忧。当时多数分析认为，由于出口限制对象是对中国依赖度较低的肥料用尿素，因此对韩国的影响不会太大。但是时隔3个月，中国将车用尿素包括在管制对象中，问题进一步扩大。据产业部和韩国贸易协会的数据，今年1至7月，农业用尿素的对华依赖度仅为17.4%，而车用尿素的对华依赖度高达90.2%。 目前，韩国包括国内库存以及计划从中国以外国家进口的数量，总计储备了三个月库存。也就是说，如果三个月内无法恢复从中国进口尿素，韩国可能会再次陷入混乱。 部分人士指出，在经历了2021年和今年9月的两次危机后，政府的政策实际已经失效。此外，也有人批评政府忽视尿素溶液的国产化也加剧了当前的局势。延世大学经济学教授金成植（音）表示：“尿素溶液不是像从中国进口的其他资源那样储藏的。韩国也可以自行生产。这次事件需要在3个月的储备用完之前，通过外交解决问题，实现供应链多元化，同时增加国内生产。政府应通过向企业提供补贴等方式，鼓励供应商多元化。同时通过补贴等多种政策，将国内生产尿素溶液的比例提高到一定水平，并且需要采取更积极的措施来降低对中国的依赖。” 有消息显示，中国肥料业界的主要企业就明年自主限制出口总量达成了协议。 5日，从中国化肥行业在线平台中国化肥网来看，行业分析师付亚楠在1日发表的文章中表示：“11月24日的会议上，中农、中化等15家主要商业储备贸易企业同意2024年尿素出口总量不超过94.4万吨，达成了2024年尿素出口自律协议。”据悉，这15家企业可以在口岸办理出口检验证书，而其他尿素生产企业则需要办理出厂检验，每个公司的出口量将基于其保证的2023/2024年商业储备量。 另据中国海关总署的统计，今年1至10月中国的尿素出口量为339万吨。以今年10月为准，韩国91.8%的工业用尿素是从中国进口的。 中国化肥网在本月早些时候发帖称，中国农历新年（春节）之前尿素供应肯定会减少，12月尿素出口已暂停。 4日，在仁川延寿区仁川新港附近的道路边，一名大型货车司机正在购买尿素溶液。【图片来源 韩联社】

【图片提供 GettyImageBank】 上月受韩元兑美元汇率和国际油价下跌影响，出口物价和进口物价时隔5个月双双下跌。 14日，韩国银行（央行）发布的《5月进出口物价指数及贸易指数》资料显示，5月出口物价指数（以韩元为准暂定值，2020年水平为100）为131.70，较4月（132.55）下降0.6%。今年1至4月，出口物价指数连续4个月上升，上月转为下跌趋势。 数据显示，以5月为基准，农林水产品价格上涨1.9%，工业产品的煤炭及石油制品（-5.7%）、化学制品（-0.4%）等下跌0.6%。具体来看，冷冻水产品上涨3.6%，柴油和汽油分别下降分别下降7.5%和11%。 据统计，5月进口物价指数也环比下降1.4%，为141.58。从各项目来看，原材料方面，矿产品下跌3.7%，中间材料方面，煤炭及石油产品（-2.4%）和化学产品（-0.6%）等下跌0.3%。资本货物和消费品也分别下降0.2%和0.3%。具体来看，咖啡（-4.5%）、原油（-5.9%）、天然气（-2.9%）、石脑油（-2.3%）、尿素（-12.9%）等跌幅相对较大。 上月韩元兑美元平均汇率为1365.39韩元，环比下降0.2%。以月平均为准，上月迪拜油价（每桶84.04美元）下跌5.8%。随着进口物价下降，预计今后生产者、消费者物价也将均受到影响。 从5月贸易指数来看，出口额指数（136.58）和出口量指数（118.97）分别同比上涨10.3%和6.3%。电脑、电子及光学仪器（36.1%）等工业品出口额增加10.6%。反之，进口额指数（137.15）和进口量指数（109.40）分别下降1.6%和0.6%。 机械及设备（-18.3%）、化学产品（-9.0%）等的进口额明显减少。 受出口价格上涨（3.8%）和进口价格下跌（-1.1%）等影响，商品贸易条件指数（91.57）同比上涨4.9%，连续11个月呈稳定增长趋势。收入贸易条件指数（108.94）随着出口量指数和商品贸易条件指数的上升，同比上升11.5%。