19日，韩国总统李在明在龙山总统府主持召开国务会议。【图片提供 韩联社】 韩国政府近日出台一项民生经济刺激政策，拟向全体国民发放分层级消费补贴，每人最多可领50万韩元（约合人民币2600元）的消费券。据政策，收入水平10%的上游人群可获15万韩元、普通国民可获25万韩元、准贫困阶层可获40万韩元、最低生活保障人群可获50万韩元。据初步估算，该政策总预算规模约达13万亿韩元。此项政策虽以提振消费、改善民生为初衷，但政策效果与社会公平性仍需全面审慎评估。 从积极层面来看，消费补贴确实能够在短期内有效提振市场信心，预计将对零售、餐饮等民生消费领域产生显著的拉动效应。此前，在新冠疫情长期化与全球通胀压力持续的双重挑战下，韩国居民消费能力显著萎缩，而类似政策的实施，有效向市场注入了活力。 然而，该政策的弊端同样不容忽视。13万亿韩元的财政支出出自依赖税收收入，实质上形成了全体纳税人对特定群体的经济补贴，中高收入阶层或将因此成为政策的“净损失方”。据数据，韩国2025年财政赤字预计占GDP的3.9%，追加预算将进一步加剧债务压力。若后续经济复苏乏力，政府可能被迫采取增税或削减公共服务等紧缩政策，从而陷入财政恶性循环。 从社会影响角度考量，该政策可能引发不同收入群体的差异化反应，或将加剧社会阶层间的对立情绪。 此外，政策实施效果存在较大不确定性。目前消费券的具体使用范围尚未明确，若限定于特定行业，虽可实现定向扶持，但可能抑制居民的真实消费需求；若适用范围过广，则可能出现替代现金消费情况，难以产生预期的消费增量。 目前，韩国经济面临产业升级迟滞、青年失业率高企及房地产泡沫等结构性矛盾。短期消费补贴虽能暂时缓解民生压力，却无助于解决这些根本性问题。过度依赖补贴政策，反而可能延误劳动力市场改革、科技创新投资等长远规划。 笔者认为，韩国政府的民生消费券政策是一项利弊交织政策。短期提振消费方面起到积极作用，财政可持续性与社会公平性等深层次问题仍需审慎权衡。政府在实施消费刺激政策的同时，应通过税收优惠等措施鼓励企业扩大就业，并加强对中小企业数字化转型的支持力度。唯有将短期“输血”与长期“造血”机制有效结合，方能实现国民经济的可持续发展与民生福祉的实质提升。

19日，总统李在明在龙山总统府主持召开国务会议，表决通过第二轮补充预算案，决定向全体国民发放15万至50万韩元（约合人民币780元至2600元）的“民生恢复消费券”。 收入水平10%上游人群可获15万韩元、普通国民可获25万韩元、准贫困阶层可获40万韩元、最低生活保障人群可获50万韩元的消费券。 政府还将扩大地区商品券发行规模，为减轻个体工商户的债务负担，将启动“坏账银行”（债务调整机制），免除拖欠7年以上、5000万韩元以下的债务。 这是李在明政府成立仅半个月后出台的首个补充预算案，政府将把今年的财政支出预算扩大20.2万亿韩元，再加上用于弥补税收缺口的新增预算（10.3万亿韩元），补充预算规模达30.5万亿韩元。若算上上月1日获得国会通过的首次补充预算案，政府总支出将从原先的673.3万亿韩元增至702万亿韩元，首次超过700万亿韩元。 政府计划于本月23日向国会提交上述补充预算案，经各常任委员会、预算决算特别委员会等审查流程后，最早于下月初提交国会全体会议处理。 补充预算的核心聚焦提振经济，加强居民消费能力。全民消费券将分两次发放，每人15至50万韩元。发放形式为非现金，可在地区爱心商品券、预付卡、信用卡、借记卡中任选其一，具体发放使用方案将由有关部门最终决定。 此外，购买高效能家电费用将返还10%，还将发放780万张住宿、电影、体育设施、美术展览、艺术表演消费券。 19日，韩国总统李在明在龙山总统府主持召开国务会议。【图片提供 韩联社】

三星电子旗帜【图片提供 三星电子】 据业界17日消息，在全球经贸环境持续动荡的背景下，三星电子正式启动为期三天的全球战略会议，旨在深入分析当前复杂的国际形势，制定具有前瞻性的应对策略，以有效应对特朗普政府贸易政策调整及中东地缘政治冲突等多重挑战。 据悉，全球战略会议将由三星电子两大核心业务板块设备解决方案（DS）部门社长全永铉和设备体验（DX）部门代理社长卢泰文分别主持。按照惯例，三星电子会长李在镕不出席会议，仅听取会议成果汇报。 三星电子全球战略会议每年定期于6月和12月举行。会议汇聚全球各事业部门负责人及海外法人代表，重点研讨市场营销策略优化、业务发展规划及中长期发展战略等核心议题。随着特朗普关税政策不确定性攀升，以色列与伊朗军事冲突升级，全球供应链风险加剧，三星亟需梳理应对政策，制定更具针对性的全球策略。在当前特殊形势下，本届会议的战略意义尤为凸显。 会议首日议程聚焦移动体验（MX）事业部业务规划，重点研讨将于下月发布的新一代可折叠智能手机Galaxy Z Flip7与Fold7系列的市场定位、上市策略及销售方案。生活家电（DA）和影像显示器（VD）部门会议将于次日举行，19日则将召开全体总结会议，系统评估上半年经营成果，并最终确定下半年运营方针。 特朗普政府宣布将于本月23日起对进口钢铁衍生品加征50%关税的政策调整，将直接推高冰箱、洗衣机等家电产品的制造成本。面对这一重大政策变化，三星电子不得不重新评估全球供应链布局，积极研究生产体系优化和物流网络调整方案。 负责半导体业务的DS部门也于18日召开会议，全面复盘上半年经营业绩，重点围绕行业周期性波动应对策略展开深入讨论。半导体业务作为三星电子的战略支柱，会议成果备受业界关注。据悉，今年第一季度，三星电子维持32年的全球DRAM市场霸主地位被SK海力士取代，高带宽存储器（HBM）及晶圆代工业务表现亦不及市场预期。为此，DS部门计划重新审视半导体技术发展路线图，同时大力推进组织文化革新与核心技术竞争力提升计划。 此外，三星显示、三星电机、三星SDI等主要子公司也将同步启动战略会议，共同研讨下半年经营策略。

老人在查看招聘公告【图片提供 韩联社】 随着人口老龄化进程加速，韩国劳动市场结构发生显著变化。一项调查显示，60岁以上老年群体经济活动参与率与青年群体近乎持平。 韩国统计厅国家统计门户网站（KOSIS）于16日发布的数据显示，以今年5月为基准，60岁以上人口的经济活动参与率达49.4%，同比上升0.8个百分点，创自1999年6月开始相关统计以来的新高。受老龄化影响，60岁以上人群的劳动参与率与青年群体（49.5%）仅相差0.1个百分点，反映出韩国老年群体的劳动参与度持续攀升，代际就业格局近乎持平。 自2011年起，60岁以上群体的经济参与率加速上升。过去五年间，相关指标累计增长4.6个百分点，增幅达到全年龄段平均水平的近两倍。从地域分布来看，今年第一季度全国17个市道中，已有10个地区的老年人口就业率超过青年群体，占比逾半数。 反之，青年群体的经济活动参与率自去年5月起已连续13个月呈下滑趋势。分析指出，这主要归因于选择“休息”等非求职状态的青年人数持续增加。尽管今年5月处于待业状态的青年人数（39.6万）出现13个月来的首次下降，同比减少3000人，但整体趋势仍不容乐观。专家认为，制造业、建筑业等优质岗位短缺及大企偏好雇佣资深员工等因素是导致这一现象的主要原因。 专家分析称，“银发就业”现象持续升温折射社会隐忧。截至2023年，韩国老年人贫困率高达38.2%，在经济合作与发展组织（OECD）成员国中位居首位。统计显示，65岁以上养老金领取者的月均收入仅为80万韩元（约合人民币4300元），明显低于一人家庭最低生活标准134万韩元。 此外，老年就业者缺乏雇佣稳定性。截至去年8月，60岁以上非正规就业者达281.2万人，居各年龄段之首。韩国老年人由于养老金领取年龄推迟造成的收入空窗期等问题，迫使多数老年人不得不从事低质量工作来维持基本生活。 韩国经济产业研究院经济研究室长金光锡（音）表示：“当前劳动市场呈代际就业机会分配失衡现象。青年群体就业意愿持续走低，而高龄劳动者市场参与度却强劲增长，这一结构性矛盾短期内可能进一步恶化。”他强调称，“银发就业潮”现象反映出人口结构变化及社会保障体系滞后问题。政府需完善养老保障体系，通过系统性改革，切实改善老年人的经济困境。