全国经济人联合会下属韩国经济研究院(以下简称“韩经研”)12日公布了包含以上内容的《IPEF经济效果》报告。报告书认为,韩国参加IPEF有利有弊,其中因相关规定造成的对中国出口减少将对韩国经济产生不利影响。
报告指出,若IPEF限制成员国对中国出口战略商品,则韩国国内生产总值(GDP)将出现减少。通常铝制品和铝矿、锂和钴等电池原材料、包括半导体在内的电机电子以及通信设备等。但对中国出口减少将带动韩国国内市场增长,韩国对其他对象国的出口也将增加。
显示特定市场两国之间竞争激烈程度的出口竞争指数显示,近年来韩中两国之间出口竞争愈发激烈。据韩国贸易通商研究院消息,化学、一般机械、汽车、电机器械等“中高等技术产业”领域,韩国与中国的全球市场出口竞争度指数从2011年的0.347上升到2021年的0.390。
为了准确计算加入IPEF对韩国经济产生的影响,韩经研依据国际商品交易和基本流动规律,建立了与地区相关联的多地区、多领域一般均衡模型(CGE),演算出各种情况对韩国经济的影响。
报告书认为,加入IPEF后韩国将填充区域市场上中国的空白,这将对冲对华出口减少造成的负面效果。在美中贸易战长期化背景下,中国对韩国采取高强度报复措施的可能性较低,且从此前中国对澳大利亚采取贸易制裁的结果来看,中国并未从中获取太多利益。
报告书中提到,中长期来看,中国采取反制措施的可能性不被排除,韩国应当为第4种情况的发生做好准备,如果政府的援助政策具体落实,韩国GDP最高将实现1.17%(22.3557万亿韩元)的增长。在完全没有政府政策支持的前提下,第1种和第3种情况发生时,韩国GDP将分别出现0.45%和1.16%的减少。

5月23日,美国总统拜登在日本东京主持召开印太经济峰会并宣布该机制正式启动。【图片提供 韩联社】
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