当地时间13日，美国总统唐纳德·特朗普宣布决定最早于4月初对贸易伙伴征收“对等关税”，并考虑对使用增值税制度的国家加征关税。这标志着关税战进一步升级，与美国签署自由贸易协定（FTA）的韩国可能也成为对等关税的征收对象。 对等关税意味着美国将对等征收任何国家向美国征收的关税，这是特朗普为解决美国贸易赤字及美国商品受到所谓“不公平待遇”而采取的最广泛行动。根据特朗普在白宫签署的备忘录，新的关税将针对每个国家量身定制，旨在抵消各国对美关税，以及各国“以不公平补贴、监管、增值税、汇率、松懈的知识产权保护和其他形式”实施的非关税贸易壁垒。此外，汇率政策以及不公平限制美国企业市场准入的做法也被列为审查对象。 特朗普提名的商务部长霍华德·卢特尼克表示，所有评估将在4月1日前完成，关税可能于评估后的次日开始生效。 特朗普政府明确将广泛的非关税壁垒作为对等关税的考虑因素，预计美方将以此为由对韩国征收对等关税。从美国立场来看，韩国是贸易伙伴中赤字排名前10位的国家，韩国排名中国内地、墨西哥、越南、爱尔兰、德国、中国台湾和日本之后，位列地8位，去年韩国对美贸易顺差达557亿美元。 白宫一名高级官员此前曾表示，无论是中国还是欧洲，又或是日本韩国，不管是不是我们的同盟，所有国家都在利用美国。美方将优先审查贸易逆差规模最大、问题最严重的国家，直接“点名”韩国。 在美方完成审查的4月初之前，韩美仍有时间进行谈判。但目前韩国处于代总统体制下，通过两国元首之间沟通进行政治解决的预期不容乐观。 特朗普声称在贸易问题上，所谓的盟友往往比敌人对美国更为不利。他还重申考虑对汽车、半导体等征收关税，强调必须确保半导体在美国进行制造。特朗普表示，美国使用的大部分半导体在中国台湾进行生产，还有少量在韩国生产。我们希望这些企业可以来美国，台湾抢走了我们的半导体业务，我们希望这些业务可以回来。 在此之前，特朗普已经宣布对中国商品加征10%的关税，对加拿大和墨西哥征收25%的关税（推迟至3月1日），并计划下月对所有进口钢铁和铝征收25%的关税。 韩国代行总统职权的副总理兼企划财政部长官崔相穆14日就美国决定将征收对等关税一事表示，因韩美FTA两国之间关税税率较低，美方新措施给韩国经济带来的影响有限，但他同时指示有关部门有必要密切关注相关动向。 当地时间13日，美国总统特朗普在白宫签署备忘录，宣布将实施对等关税。【图片提供 韩联社】

资料图片：韩国与菲律宾贸易谈判现场 【图片来源 网络】 据韩联社报道，韩国产业通商资源部5日表示，政府计划重新盘整自贸协定（FTA）政策，减少对中美两国的贸易依存度。 产业通商资源部当天在首尔举行第13次通商交涉民间咨询委会议，就制定新FTA战略以应对不确定的经贸环境并增进国家利益等方案进行了讨论。 通商交涉本部长俞明希在会议开场白中表示，中美贸易摩擦导致韩国对外经贸环境更为不确定，经贸秩序正在改变。为帮助韩企积极利用FTA进军全球市场，政府将与新南方、新北方政策相关国家以及拉美等新兴市场签署FTA，同时进一步提高既有FTA的开放水准。 产业部针对新的经贸通商环境，介绍了基于创新、扩张和利用三大基调的FTA推进战略方案，并听取了民间咨询委员的意见。所谓创新基调是指通过FTA，为第四次工业革命等经济模式的变化奠定创新增长基础，推进经济先进化。所谓扩张是指积极打入发展中国家和新兴市场，改善过度依赖中美的贸易结构，扩大贸易规模。所谓利用是指保障FTA在所有阶段落实到位，解决企业难题，扩大国人赴海外就业的机会，同时加大保护消费者力度。 产业部将根据咨询委员的意见，至本月底敲定并公布新的FTA推进战略。

当地时间9月24日，在美国纽约乐天纽约皇宫酒店，韩国总统文在寅与美国总统特朗普签订韩美FTA修订案。【图片提供 韩联社】 据韩联社报道，当地时间24日，韩国总统文在寅在美国纽约与美国总统特朗普举行首脑会谈后通过《关于韩美自由贸易协定的联合声明》并指出，韩美FTA修订案谈判迅速结束，从而消除因韩美FTA造成的不确定性，为两国企业提供更稳定的营商环境。 文在寅表示，韩美两国在坚定的同盟基础上拥有史无前例的深厚友谊。韩美FTA的意义在于将韩美同盟的范畴扩展到经济领域。他强调，期待两国经济合作关系朝着自由、公正、互利互惠的方向发展。相信两国本着修订案的精神，扩大互相投资，创造工作岗位，进而开创更美好的未来。 文在寅指出，希望韩美FTA修订案能推动韩美在其他领域的合作，他对特朗普发挥领导力促成谈判达成协议、两国谈判团的努力表示感谢。 特朗普对韩美签署FTA修订案评价称，这在双方经贸领域具有历史性的里程碑意义，为韩美经贸合作发挥带头作用。特朗普将文在寅称为朋友，并表示对韩美共享伟大友谊而感到非常荣幸。

韩国产业通商资源部4日公布了韩美自由贸易协定（FTA）修订案的定稿。产业部此次公开的修订案内容与今年3月份两国政府公布的重修FTA协商结果无太大出入，目的是将协商结果更加具体化。修订案由修订议定书2份、共同委员会解释、谈判记录、书信交换等8份文件组成。 按照修订案，若纠纷案件已根据其他双边或多边协议在其他地方进行审查，则将禁止私人投资公司就同一事件再度向政府提起诉讼。有观察指出，这是整个修订案当中最为重要的一条规定，将限制美国私人投资公司对韩国政府滥用诉讼权，减少外国投资者与政府之间纠纷。 【图片来源 网络】 在备受关注的汽车进出口政策调整方面，修订案规定，韩国将进一步向美国开放汽车市场：韩国从美国进口的符合美国安全标准（FMVSS）的汽车配额增加一倍，每家美国车企每年最多向韩国出口汽车的数量增加到5万辆，且符合美国安全标准的汽车出口韩国无需满足韩国的安全标准。 此前，美国三大汽车制造商每家企业每年最多只能向韩国出口2.5万辆汽车，且需基于韩国的安全标准（KMVSS）。此外，原本将于2021年到期的美国对韩国皮卡征收25％的关税，也将延长20年，至2041年。 韩国2021-2025年制定温室废气标准时，将考虑美国等国际标准。双方就每五年制定的油耗、温室气体排放标准（2016-2020年）维持现行标准达成协议，并商定在制定下期标准（2021年至2025年）时考虑美国标准和国际趋势，对年销量4500辆以下的制造商适用宽松标准。 对于美方关注的创新药物定价制度和原产地验证问题，双方商定朝着符合韩美自贸协定精神的方向改善制度；对于韩方要求改善的投资者与东道国争端解决机制(ISDS)问题，双方商定新增防止滥用投资者诉讼、保障政府行使正当政策权限等内容。 另外，政府计划在9月10日之前就修订案征求国民意见并提交国会审批。产业部预测，签署修订案相关的国内准备工作预计将在今年9月底之前全部完成。修订案生效日期届时将由韩美双方后续协商决定。