13日，韩国总统李在明与日本首相高市早苗在日本奈良县举行会谈。【图片提供 韩联社】 韩国总统李在明13日起对日本奈良进行为期两天的访问，与日本首相高市早苗举行首脑会谈。这是李在明自去年6月就任韩国总统后，第二次访问日本，也是高市早苗就任日本首相后首次访日。本次访问正值李在明刚刚结束对中国的国事访问，中日关系持续紧张的背景下，因此引发舆论高度关注，同时也被视为检验李在明以国家利益为中心的“实用外交”的重要试金石。 ▲访日背景：多重外部变量叠加 从国际环境看，当前东北亚局势动荡。高市早苗在台湾问题上的不当发言引发中方强烈不满，中日关系降至冰点。中国商务部近期发布公告，决定加强两用物项对日本出口管制，外界普遍认为其中可能包括稀土及相关技术，可能重创日本半导体产业。此外，日本媒体普遍担忧，美国在特朗普式国家安全战略下呈现出更明显的孤立主义和“西半球优先”倾向，这使直接暴露于中、俄、朝压力下的韩日两国，更加看重美韩日合作的战略意义。 本月8日，李在明在结束对中国的国事访问回到韩国后，主持召开首席幕僚会议。在会上他表示“在没有永远的敌人，没有永远的盟友，也没有永远既定规则的残酷国际秩序中，韩国的命运取决于我们自己开创的、以国家利益为中心的实用外交”，核心目标是通过灵活外交为韩国争取最大战略回旋空间。 ▲访日目的：管理分歧扩大合作 在启程访日前，李在明在青瓦台接受日本广播协会（NHK）采访时表示，进口日本水产品问题可能成为此次韩日首脑会谈的重要议题。为了获得日方在韩国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）方面的协助，需对此进行积极讨论。不过他同时指出，在目前情况下，需要优先解决韩国民众在情绪和信任上的问题，预计短期内可能难以解决，需要从长计议。 CPTPP是由亚太国家组成的自由贸易区，于2018年正式生效。目前成员国有日本、加拿大、澳大利亚等，韩国也在推进加入进程。 稳定并改善韩日关系基本面也是此访重要目的之一，去年10月底，高市早苗为出席在庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议曾到访韩国，此次是时隔两个半月再次与李在明举行会谈。也标志着韩日“穿梭外交”逐步走上正轨。李在明在NHK专访中多次强调“直面历史、面向未来”，在不回避历史问题的同时，主张通过管理分歧扩大合作。这种表态既回应韩国国内对历史问题的敏感情绪，也向日方释放改善关系的务实信号。 此外，尽管李在明高举“实用外交”旗帜，但中日两国“拉拢韩国”的动向日益明显。《日本经济新闻》11日撰文称，不同于重视对日关系的前总统尹锡悦，李在明在中日之间保持中立。日本有必要在此次会谈中努力维持与韩国的关系，粉碎中国试图分化韩日关系的意图。 李在明此访有意在中日、中美博弈中降低外溢风险。李在明多次表态不希望深度介入中日对立，强调通过对话维护东北亚和平稳定。这种“有限介入、保持距离”的立场，体现了韩国希望避免成为大国博弈前沿阵地的战略焦虑。 ▲期待成果：机制化合作与象征意义并重 从可预期成果看，此次会谈更偏向夯实基础而非达成突破性的协议。在政治层面，双方有望重申恢复并深化“穿梭外交”，增强领导人之间的信任。在安全层面，预计将就朝鲜问题、地区局势及美日韩合作进行协调，但韩国仍会避免表态支持日本在台湾问题上的立场。 在经贸与科技领域，双方可能在保护知识产权、人工智能、共同打击跨国电诈、加强人员交流等“低敏感度”议题上取得共识，以增强民生合作的可视成果。 在较为敏感的历史问题上，双方或以人道主义合作为切入口，例如推进韩半岛强征劳工遗骸发掘与DNA鉴定问题，为长期棘手议题寻找缓冲路径。 李在明访日消息公开后，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回答有关提问时表示，这是韩日之间的事情，我不作评论。我想说的是，国与国之间的交往，应当有利于维护地区和平稳定。 从中国立场上来看看，李在明访日并不意味着“倒向日本”。李在明在访华期间充分展现出对华合作诚意，并在访日前后反复强调不会介入中日对立，体现出明确的中立及平衡立场。中国更关注的是，韩日关系的改善是否会被纳入遏制中国的战略框架。若韩日合作聚焦经济、科技与民生，而非军事同盟与意识形态对抗，中方对其警惕性相对有限。反之，若借机强化以美日韩为轴心的排他性安全机制，势必引发中方战略疑虑。 总体而言，李在明此次访日是一次“止损稳定”的外交行动，其核心不是选边，而是在动荡的国际环境中为韩国争取更广阔的外交空间。从中国角度看，韩国的实用外交是否真正“去对抗化”，将取决于其后续在台湾问题、美日韩安全合作及对华经贸政策上的具体选择。

比亚迪在韩国发售的“Sealion7” 【图片提供 比亚迪韩国】 最新报告显示，尽管韩中日三国在半导体、汽车、机械、钢铁、化学工业等五大主力制造业领域的全球市场中展开激烈竞争，但中国已在除半导体之外的传统制造业领域全面超越韩国和日本。 韩国贸易协会国际贸易通商研究院23日发布《韩中日五大主力产品出口竞争力比较》报告显示，2019年至2024年期间，韩国在半导体领域保持原有优势并有所强化，但中国在除半导体外的传统制造业领域竞争力大幅提升。 研究院综合了以全球出口市场份额和出口规模为比较标准的“量竞争力”，以及反映优势和附加价值的“质竞争力”，对三国综合竞争力进行比较分析。结果显示，中国在除半导体外的大部分品目中，无论是出口规模还是竞争力水平均已领先于韩日两国。韩国和日本则呈现竞争力集中于少数核心品目的趋势。 报告称，在过去5年间，中国传统制造业全面崛起，除了在机械和化学工业领域保持原有优势外，同时在汽车和钢铁领域的竞争力也跃居全球首位。中国在传统制造业领域依托大规模生产基础扩大出口规模，同时快速推进出口品目的高附加值化，从而与韩日的差距扩大。 韩国在半导体领域的竞争力显著增强，报告认为，人工智能（AI）普及带来的高附加值存储器半导体需求增长，以及市场对韩国半导体产品的稳定需求是主要推动力。然而，在汽车领域，尽管韩国的出口规模和市场份额有所扩大，但在价格竞争力明显的中国新能源汽车冲击下，竞争力有所下滑，排名三国垫底。此外，韩国在机械、钢铁及有色金属出口方面的竞争力也不敌中日两国。 报告显示，日本仅在机械领域的出口竞争力有所改善，而在汽车、半导体、钢铁、化学工业等主要品目上则呈现全面下降趋势。过去五年，日本在半导体、钢铁、化学工业领域的竞争力均落后于韩中两国，显示出在制造业方面发展动力不足。 韩国贸易协会研究员陈玉熙（音）表示，中国出口竞争力的增强并非局限于特定产业，而是涵盖制造业整体的结构性变化。韩国的出口重心应从数量竞争转向以技术力和附加值为中心。在半导体等具备竞争优势的领域，需要制定更精细化的市场及品目战略，以采取更精准的应对策略。 SK海力士为英伟达生产的HBM芯片【图片提供 韩联社】

今年10月30日，日本首相高市早苗在庆州与韩国总统李在明举行会谈。【图片提供 韩联社】 日本《每日新闻》11日援引多位外交消息人士的话称，日本首相高市早苗将于下月13日至14日在奈良市与韩国总统李在明举行会晤，两国正在就具体日程方案进行最终协调。 报道称，韩日两国政府正在讨论两国领导人在奈良县奈良市举行会谈、共进晚餐等各项日程。奈良县是高市早苗的故乡和选区，奈良市是奈良县的中心城市，曾是日本的首都所在地，与京都同为著名古都。 会谈地点拟选择历史悠久的古刹东大寺，东大寺位于奈良市杂司町，1998年被列为世界文化遗产。《每日新闻》介绍称，东大寺建于奈良时代（710年至794年），与来自百济时代的移民渊源深厚。两国元首可能还将前往日本前首相安倍晋三2022年遭枪击身亡的奈良市大和西大寺附近献花。 今年10月30日，李在明在庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间，与高市早苗举行首次首脑会谈。在会谈结束的记者会上，李在明表示，按照韩日“穿梭外交”精神，我将下次出访日本，条件允许希望访问奈良县，高市早苗对此欣然应允。 这将是高市早苗出任日本首相后，李在明首次对日本进行访问。《每日新闻》称在非东京外的地方城市举行首脑会谈，可省略礼宾环节，会谈氛围有望更加融洽轻松。期待更为亲切的氛围。在对华关系紧张的背景下，日本希望确认与邻国韩国的合作关系，并维持日韩关系的改善态势。 但就在本次首脑会谈举行前夕，高市早苗日前在国会再次宣称“竹岛（韩国称独岛）是日本固有领土”。韩国总统室随即强硬回应，称独岛在“历史、地理、国际法上均为韩国固有领土”，并表示对于任何不当领土主张都将予以坚决而严肃的回应。这是自李在明就任韩国总统以来，总统室首次就两国领土争端问题明确表态。 有分析认为，近期日本部分极右翼力量在历史与安全议题上采取更具进攻性的姿态，可能对未来韩日合作氛围造成干扰。在独岛这一问题上，高市早苗曾多次发表类似言论。 日本岛根县每年2月举行“竹岛日”纪念活动，自2013年起，日本政府已连续13年派遣副部长级官员参加这一活动。高市早苗此前在自民党总裁选举期间曾表示“内阁大臣们应堂堂正正出席活动，无需看他国脸色”。就任首相后，高市早苗虽未明确表态是否会提高参与活动的官员级别，但重申日本政府的立场。高市早苗此时再就这一争议发表言论，触及韩日两国间的最大“雷区”，令韩国舆论对首脑外交前景的忧虑升级，两国合作或面临更复杂的环境。

13日，韩国总统李在明启程赴日本奈良县，将与日本首相高市早苗举行首脑会谈。 这是李在明在结束对中国的国事访问后，时隔六天再次出访海外。也是李在明就任韩国总统后第五次、高市早苗就任日本首相后第二次举行韩日首脑会谈。去年10月底，高市早苗为出席在庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议曾到访韩国，此次是时隔两个半月再次与李在明举行会谈。外界普遍认为，通过高频沟通推动合作的韩日“穿梭外交”正在逐步走上正轨。 李在明将于当天下午抵达奈良县后，与高市早苗举行单独和大范围会谈，并在会谈后共同会见记者。奈良县是高市早苗的故乡，李在明次日将与高市早苗一同访问位于奈良的世界文化遗产法隆寺等地，举行文化交流活动、出席在日韩侨座谈会等，此后返回韩国。 由于中日关系近来因高市早苗涉台错误言论陷入严重紧张，李在明的此次访日备受关注。韩日两国领导人将就相关问题展开何种对话，双方是否会就长期存在争议的历史遗留问题交换意见，也引发外界高度关注。 国家安保室长魏圣洛日前表示，希望通过此次韩日首脑会谈，双方能从人道主义层面出发，合作解决长生煤矿韩国遇难者遗骸发掘返还搁浅等历史问题。他还表示，韩国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的问题，也有可能被列为会谈议题。 去年11月23日，韩国总统李在明同日本首相高市早苗在南非共和国举行的二十国集团（G20）峰会上合面。【图片提供 韩联社】