【图片来源 AI】 一项调查显示，今年韩国潜在经济增长率预计将首次跌破2%，分析指出，低出生率、人口老龄化、创新动能不足等结构性问题叠加导致经济增长引擎快速衰退。在经济体量更为庞大、发展更为成熟的美国仍能维持2%以上潜在增长率的背景下，有观点认为韩国经济过早放缓。 韩国银行（央行）于7日向国会行政安全委员会所属共同民主党议员杨富男提交的《主要国家GDP产出缺口现状》报告显示，经济合作与发展组织（OECD）于上月发布的最新经济展望中，将韩国2025年潜在增长率预期从去年12月的2%下调至1.9%，降幅达0.1个百分点，是自2001年相关统计以来首次跌破2%。 潜在增长率作为衡量一个国家在不引发通货膨胀前提下，通过充分动员劳动、资本等生产要素所能实现的GDP增长率，持续下滑意味着经济发展后劲不足。OECD统计数据显示，韩国潜在增长率自2011年（3.8%）以来已连续14年呈下行态势，特别是在2022至2024年间维持在2.2%水平后，今年骤降0.3个百分点。央行表示：“十年前，韩国潜在增长率尚能维持在3%左右，如今已显著下滑至2%以下区间。” 此外，韩国实际经济增长表现与潜在增长水平之间的差距正持续扩大。国际货币基金组织（IMF）于今年4月发布的报告中预测，韩国今年GDP缺口（实际GDP与潜在GDP的差额）将达-1.1%，这将是继2023年（-0.4%）和2024年（-0.3%）之后连续第三年呈负值，且负向缺口呈逐年扩大趋势。 分析指出，OECD此次下调韩国潜在增长率预期，既反映了人口负增长、生产率下降等长期结构性制约因素，也包含了对当前韩国经济复苏乏力的阶段性判断。专家认为，当务之急是加快推进结构性改革，通过提升生产效率、积极应对人口结构变化等系统性举措来重振经济活力。其中，如何有效开发老年人力资源、延缓劳动力规模萎缩是关键突破口。 野村证券经济学家朴正宇（音）指出：“韩国经济基础性增长机制已出现明显弱化。若被动接受2%以下的潜在增长率，可能导致经济陷入持续下行通道；但若不顾现实条件强行刺激增长，又可能诱发通货膨胀和资产泡沫等次生风险，最终仍难实现可持续发展。” 央行强调，过去三十年间（1994至2024年），韩国潜在增长率累计下降6个百分点，降速在全球范围内都属罕见。央行指出，唯有通过改善企业经营环境、培育创新型企业集群、扭转生育率颓势、优化外籍劳动力引进政策等措施，方能遏制潜在增长率持续下滑态势。当前正处于通过深化结构性改革，重新夯实经济发展基础的关键时期。 新政府已将提升潜在增长率列为核心施政目标，总统李在明在竞选期间曾明确提出“推动韩国进入潜在增长率3%新时代”的经济发展愿景，并着手推进相关政策的系统性制定与实施。

25日，亚洲新闻集团旗下专业财经媒体《每日经济》（Economic Daily）在首尔汝矣岛举行创刊七周年暨“2025韩国经济企划论坛”（KEDF，Korea Economic Design Forum）。 中国驻韩国大使戴兵受邀出席论坛并发表主题演讲。戴兵说，中韩两国同为世界重要的经济体，两国在产业链和供应链上深度融合，经济和贸易合作成果丰硕，互利共赢。

韩国产业通商资源部（以下简称“产业部”）近日表示，为实现经济回暖与支撑未来战略产业投资，政府将在第二轮追加预算案中拨款4956亿韩元（约合人民币26.61亿元），重点聚焦提振内需、扶持未来产业、强化出口竞争力等多个方向。 产业部为提升高效节能家电产品的销量，计划向消费者提供10%的购置补贴，新设预算3261亿韩元。全体消费者均可申请补贴，个人最高可获得30万韩元的购置补贴。 为应对钢铁、石油化工等传统制造业聚集地区面临的产业结构性困境，产业部将相关地区划定为“产业转型升级特别经济区”，并设立规模达37亿韩元的支援项目。为减轻该地区企业贷款负担，产业部将实施多维度精准扶持政策，包括提供贷款利息补贴，并配套推出涵盖技术升级、成果转化、商业咨询等领域的定制化综合支持方案。 在产业扶持方面，产业部将重点扶持人工智能（AI）与再生能源产业，相关预算总额为1378亿韩元。其中，128亿韩元将用于推进“产业AI解决方案应用与推广项目”，促进AI生态系统建设。 为应对气候变化，产业部计划追加1118亿韩元预算，重点用于住宅建设太阳能设施的普及、太阳能设备生产及建设融资支持等领域，以加快再生能源的推广应用。同时，还将额外划拨10亿韩元专项经费，用于支持下一代高效太阳能电池的尖端技术研发与试验项目，以突破关键核心技术瓶颈。 在提升出口竞争力方面，产业部将新设“电力设备产品出口产业化项目”，并加强韩流博览会等海外营销活动。随着全球人工智能等高科技产业快速发展带来的电力基础设施需求激增，预计电缆、变压器等电力设备需求将持续上升。政府将拨款150亿韩元，重点支持企业进行生产设备升级与创新产品研发，全方位助力电力设备企业开拓海外市场。 政府还将追加24亿韩元预算，重点扶持韩国美妆、韩国食品、生活用品及韩流文化衍生品等特色产业出口，以进一步扩大今年11月计划在纽约举办的韩流博览会参展企业规模，并计划在其他国家和地区增设相关展会，构建全球化营销网络。 目前，该追加预算案已顺利通过国务会议审议，即将提交国会进行最终审批。产业部相关负责人表示，待预算案正式获批后，将立即启动预算执行程序，并通过建立完善的监督管理机制，确保各项政策落实到位。 仁川松岛会展中心【图片来源 韩联社】

在内需持续低迷、经济下行压力加剧的背景下，韩国企业和家庭贷款的坏账风险正迅速上升。今年前五个月，企业与家庭贷款逾期率累计上涨超过0.2个百分点。其中，家庭贷款和个体工商户贷款的不良率更是攀至近11年来的最高水平，金融系统潜在风险不断积累。随着下半年美国关税政策正式生效，出口相关产业或将迎来新一轮冲击，韩国经济或将面临内需与出口双重承压。 据韩国金融界16日消息，截至5月底，五大商业银行（KB国民、新韩、韩亚、友利、NH农协）韩元计价的全部贷款逾期率（逾期超过1个月）平均为0.49%，较4月底的0.44%上升0.05个百分点，较去年底的0.35%则累计上涨0.14个百分点。 从贷款主体来看，截至目前，家庭贷款逾期率为0.36%，大企业贷款为0.18%，中小企业贷款为0.71%，整体企业贷款为0.6%，较去年底分别上升0.07、0.17、0.22和0.2个百分点。其中，个体工商户与小工商业者作为对经济环境最为敏感的群体，其贷款坏账迹象尤为突出。 具体来看，五大银行中个人经营者贷款逾期率截至5月底已升至0.67%，一个月内上升0.06个百分点，较去年底（0.48%）大幅上升0.19个百分点。 与此同时，不良贷款（逾期超过3个月）比率的上升速度也在加快。除尚未公布5月数据的友利银行外，其余四大银行截至5月底的韩元计价不良贷款比率已达0.45%，较去年底的0.33%上升0.12个百分点。其中，中小企业贷款不良率从0.49%升至0.65%，整体企业贷款不良率从0.41%升至0.53%，分别增加0.16和0.12个百分点。家庭贷款不良率亦从年初的0.23%攀升至0.34%，累计上升0.11个百分点。 银行业普遍将贷款坏账持续恶化归因于经济疲软与长期高利率的双重压力。一位商业银行负责人表示：“内需和出口持续低迷，加之外部不确定性上升，导致金融体系内坏账资产规模不断扩大。尽管近期基准利率下调推动市场利率有所回落，但此前长期高企的利率水平，已在一定程度上加剧了逾期压力。” 另一家银行相关人士指出：“美国关税政策可能对出口企业造成冲击，抑制消费回暖短期内贷款逾期率预计仍将维持上升态势。” 在坏账风险持续上升的背景下，各大银行纷纷加强贷款风险管理。友利银行表示，针对近期不良贷款和逾期率持续攀升，已成立逾期管理特别工作小组（TFT），并通过定制化项目支持还款困难的个体户及弱势借款人，积极推动家庭和企业贷款的分期偿还与债务重组。 KB国民银行相关负责人也表示：“我们将根据不同行业及借款人的抗风险能力，定期调整行业评级和贷款发放标准，强化贷前贷后管理，防范系统性风险的进一步扩散。” 5月18日，首尔明洞街头一处空置商铺。【图片来源 韩联社】