韩国首尔中央地方法院15日裁定，因违反《公职选举法》被提起公诉的共同民主党代表李在明被判处有期徒刑1年，缓期执行2年。若一审判决被最高法院确认，李在明将丧失议员资格，并被限制在未来10年内参加总统选举。 首尔中央地方法院刑事合议第34部在判决中认定，李在明关于“不认识金某”的发言以及围绕韩国食品研究院城南市柏岘洞地皮的言论中提及“国土部施压”的表述均为虚假陈述，驳回了辩方的抗辩。 法院认为，李在明关于“不认识金某”的发言从法律角度上无罪，但对柏岘洞地皮用途变更相关陈述认定为有罪。法院指出，相关言论不仅事关公众关注的重大政治议题，也涉及候选人能力和品德等重要内容，其通过媒体传播，影响范围广泛且深远。 法院表示：“尽管选举中的言论自由应受到保护，但虚假信息可能误导公众判断，扭曲民意，后果不容忽视。此外，被告人此前曾因同类犯罪被判处罚金，情节严重。” 根据《公职选举法》规定，若候选人被判罚款100万韩元（约合人民币5175元）以上或有期徒刑，将自动丧失议员资格，并在10年内丧失被选举权。 李在明是在2021年作为民主党总统候选人期间因相关发言遭到检方起诉的。他当时在媒体采访中表示：“在担任城南市长期间不认识金某，因为他是下属人员，自己没有印象。”此外，针对柏岘洞地皮用途变更争议，他称：“国土交通部当时对我们施压，甚至威胁以渎职罪追责。” 在判决宣读后，李在明对记者表示不服，称“一审判决在事实认定上存在重大问题，难以接受”，并表示将提起上诉。他强调：“现实法庭尚有两次机会，民意与历史的法庭将永远存在。” 他呼吁民众以常识与正义作出判断，并迅速离开法庭。 【图片来源 韩联社】

4月10日，韩国第22届国会议员选举落下帷幕，在执政党国民力量党惨败的情况下，有预测显示尹锡悦政府的核心经济政策将失去动力。特别是在选举后发布的政策很多都是基于立法前提，如果没有在野党的同意，这些政策在“朝小野大”的政治环境下可能会面临失败。因此，修改经济政策方向、民生讨论会承诺等方面的措施似乎难以避免。 韩国中央选举管理委员会14日数据显示，根据本月10日的国会议员选举结果，共同民主党在254个分区议员席位中获得161席，不分区议员方面，共同民主党外围政党共同民主联合获得14席，在野阵营共计获得175个席位。执政党国民力量党在分区议员席位中获得90席，外围政党国民的未来在不分区议员席位中获得18席，共计拿下108个席位。 继2020年国会议员选举后，“泛民主阵营”再次取得了压倒性胜利。在尹锡悦政府（2022至2027年）即将步入执政中期之际，一些分析指出，经济政策可能面临着严峻的挑战，甚至陷入“跛脚鸭”（Lame Duck）的困境。这一观点的出现进一步加强了人们对经济前景的担忧。 首先，政府包括废除金融投资所得税（金投税）在内的多项减税政策可能面临搁置的风险。金投税是指当金融投资收入年度累计超过5000万韩元（约合人民币26.22万元）时，需缴纳20%（超过3亿韩元时为25%）的转让所得税。金投税是文在寅政府时期基于“有收入就要征税”的原则下引入的，目的是为了将通过金融投资获得的收入与其他来源的收入分开征税。 废除金投税因尹锡悦总统竞选时将其作为竞选承诺而有所变化，导致执政党与在野党就实施时间存在分歧。双方最终同意将2022年的大股东股票转让税门槛维持在10亿韩元以上，并将实施时间推迟至2025年。 尹锡悦曾在今年1月的民生讨论会上再次提及废除金投税，但至今该政策的相关法案仍未在国会通过。除了废除金投税政策外，企划财政部还推出了一系列立法事项，包括提高个人综合资产管理账户（ISA）的免税额度和缴纳限额、扩大研发（R&D）投资税收抵免以及延长临时投资税收抵免等。 此外，尹锡悦政府一直致力于推进的遗产税改革面临困境。由于韩国最高税率达50%的遗产税被认为过高，政府试图推行改革。然而，由于此次国会议员选举的失败，改革可能会失去动力。此外，公司税额额外减免也面临着类似的挑战。 而且，由于在野党对上述政策提出了反对意见，称其为“富人减税”。因此，若缺乏在野党的支持，大部分经济政策将陷入僵局。政府共同的经济政策方向以及在第24次民生讨论会上承诺的措施可能需要进行重新审查。 选举过后，政府与在野党的合作将成为决定经济政策前景的关键因素。一些由执政党提出的政策，如部分商品增值税减免和简易征税标准提高，可能会因未获得在野党的支持而受阻。同时，旨在解决“韩国折扣”（Korea Discount）问题的政策也可能面临停滞。韩国折扣是指韩国上市企业在市场上得到评价的价值低于外国企业的现象。 韩国总理韩德洙在选举结果出来后举行的国务会议上表示：“我们希望政府能够尽最大努力向民众详细、透明地解释政府推进的政策的意图和效果，以及政策对民众的影响。”他还说：“希望在21届国会任期剩下的一个月时间里，执政党和在野党能够紧密合作，尽快处理紧急的民生经济法案等问题，以达到圆满结束的目的。” 随着选举的结束，人们开始关注在野党对各项经济政策议题的影响。尤其是明年的预算审议和税法修改等重大立法方面，公众担心政府是否能够继续坚持“健全财政”的方针。 此外，如果在选举期间在野党提出的承诺获得实施的灵活性，可能会导致额外的预算支出。例如，共同民主党代表李在明曾提出以地方货币形式给予每人25万韩元、每户家庭平均100万韩元的“民生恢复福利金”。 在野党要求编制补充预算以筹集所需资金（约13万亿韩元）来推动其竞选承诺，但补充预算需经过国会审议，即有半数以上国会议员出席且出席议员中有半数以上同意，方可通过。 企划财政部坚持维持健全财政的立场，并表示将继续进行强有力的支出结构调整。然而，面对在野党利用选举结果发动的攻势，企划财政部的立场是否能够获得足够的支持尚未可知。 韩德洙表示：“财政是国家经济的最后防线”，并强调：“健全财政是政府的承诺，我们将尽力不将债务和负担留给未来一代。” 12日下午，首尔汝矣岛国会议事堂前悬挂了国民力量党竖立的横幅。【图片来源 韩联社】

国会议员选举大幕落下，即将于下月10日迎来就任总统两周年的尹锡悦本希望通过国会议员选举扭转“朝小野大”的不利政治地形，为推动各项国政课题添加动力，但却不得不面对惨败的现实，今后将面临一条布满荆棘的执政道路。 这是尹锡悦第一次在全国性的选举中尝到失败的滋味。继2022年3月赢下总统大选后，同年6月举行的地方议员选举中，国民力量党接连获得压倒性胜利。 水能载舟亦能覆舟，不过两年的时间，尹锡悦政府日益丧失民心，在仍剩下3年的任期里，尹锡悦今后的国政运营方式将不可避免地格式化重启。 ▲“朝小野大”格局持续 国政课题丧失推进动力 尹锡悦眼下面临的最大难关在于国会“朝小野大”的格局，若不人为推进政治改革，尹锡悦将在5年总统任期中持续处于“朝小野大”的局面，这在韩国自1987年实施总统全民直选制后尚属首次。 尹锡悦政府的执政动力将被大大削弱，现政府正在推进的多项国政课题需伴随立法保障，必须得到国会协助，手握立法大权的在野阵营自然不会轻易合作。 目前政府大力推行的教育、年金、劳动等三大改革，医疗改革、废除金融投资所得税等税制改革，低生育对策、废除女性家庭部等多项法案大概率将在国会被“搁浅”。 尹锡悦曾表示由于“朝小野大”格局令推进国政课题遭遇不小阻力，希望第22届国会成立后，各项法案能够尽快提交并通过。但事与愿违，由在野阵营主导的各项法案占据主动权的同时，“金建希独检法”、“李钟燮独检法”等各项特别法案及国政调查有望提上日程，政局或陷入动荡。 但所幸国民力量党在此次选举中惊险守住100席的“修宪防御线”，得以避免了试图弹劾尹锡悦和修宪的最糟糕局面。 ▲重置与在野党关系 总统室内阁或大换血 尹锡悦接下来将极有可能对国政基调进行大幅度调整，如何重新设置与在野阵营的关系变得尤为重要。尹锡悦此前一直以所谓“领袖会谈”是权威主义政权残余为由拒绝与共同民主党代表李在明单独见面，被在野阵营扣上“拒绝沟通”的帽子。 国民力量党内部情况也不容乐观，若要求尹锡悦对选举惨败负责的声音日益高涨，难免阵脚大乱将进一步削弱执政党控制政局的能力，尹锡悦或在任期第三年提前变成“跛脚鸭”。 尹锡悦站在了重振国民力量党士气的同时，基于国家利益寻求与在野阵营的切合点实现协同共治的十字路口，总统室和内阁改组势在必行。 但也有观点认为，尹锡悦将维持现有国政基调，不顾政治得失继续推进必要的改革课题。 ▲朝野减税分歧巨大 经济政策“急刹车” 选举的惨败将令尹锡悦政府各项经济政策“急刹车”，首当其冲的是减税政策，根据租税法律主义，税法须经立法流程，引起在野阵营反对的减税政策很有可能将不了了之，尹锡悦多次承诺的废除金融投资所得税便是代表事例。 放宽继承税、赠予税等整体基调也将掌握在在野党的手中，国民力量党竞选过程中提出的“放宽部分产品附加税，提高简易课税标准”的公约在得不到在野党同意的前提下也无法推进。为消除“韩国折扣”（Korea Discount）而推进的股市提升（Value Up）计划也将遭遇重大阻力。 支援企业的各项非课税措施也须经国会重新讨论，政府及执政党着力以半导体等主力产业和新技术为中心扩大多种税额减免措施，但若无法拿出反驳“大企业减税”和“税源不足”的逻辑，则很难得到立法保障。 ▲外媒关注选举结果 外交战略或重新调整 本届国会选举也引起外媒的高度关注。美国智库国际战略研究中心（CSIS）就国民力量党惨败表示，韩国的外交政策大体上仍将维持目前的方向，但在野党或许将提高对尹锡悦外交政府缺乏“实用性”的批评之声。李在明参选期间在台海及乌克兰问题上采取了较为中立的态度，这种战略分歧在新一届国会中将进一步被撕裂。 CSIS还称祖国革新党将通过此次选举获得在国会中的重要影响力，或将在立法等重要议程上发挥决定性的作用。 《纽约时报》称本次选举对尹锡悦来说是重大考验，过去两年间，尹锡悦同美国和日本建立起更深层次的纽带，在外交上取得了一些成果。但在国内却面临重重难解议题，在野党的“政权审判论”获得广泛民意支持，这将令尹锡悦在剩余任期内可能变成“跛脚鸭”。 日本媒体集中关注本次选举结果对今后韩日关系的影响，《读卖新闻》认为，尹锡悦政府对日政策暂不会受选举结果影响，但在野党对日本的批判日益高涨，将令韩日关系面临新的考验。 中国媒体也对本次选举给予大篇幅报道，《环球时报》称，此次选举过程中最突出反映民心的关键词是对尹锡悦政府的“审判”。《新京报》援引中国国家问题研究院亚太研究所研究员李旻的评论称，尹锡悦的“期中考”不及格，他接下来的日子可能不好过。 10日晚，共同民主党领导班子（左）和国民力量领导班子收看第22届国会议员选举出口民调直播，表情一喜一悲形成鲜明对比。【图片提供 韩联社】

11日，总统尹锡悦就执政党国民力量党在第22届国会议员选举中惨败表示，将虚心接受民意推行国政改革。国务总理韩德洙、以及包括总统秘书室室长李官燮在内的高级幕僚全员表明辞意，总统室将面临大规模人事洗牌。 韩德洙当天以口头方式向尹锡悦表明辞意，预计多个部门长官将对选举结果负责引咎辞职。总统室方面除国家安保室以外的全体首席秘书级别以上幕僚集体表明辞意，包括李官燮、政策室长成太胤、公报首秘李度运、经济首秘朴春燮、社会首秘张商允、政务首秘韩午燮、科技首秘朴相旭（音）等。 11日，国务总理韩德洙表明辞意。【图片提供 韩联社】 国家安保室被排除在主动请辞对象之外，是出于对朝鲜核导威胁升级，以及全球多国发生局部战争等外交、安保局势的考量。 在即将于下月10日迎来就任总统两周年之际，预计尹锡悦一直以来坚持的国政运营方向将发生相当的变化。总统室一位高官当天表示，尹锡悦在选举前已表态，无论选举结果如何都是国民对政府施政运营的评价，政府会对选举结果及原因进行分析。 有记者问尹锡悦的这番发言能否被解读为今后将与在野党保持紧密沟通与合作，这位官员予以肯定回答。有预测认为现政府为推进教育、年金、劳动、医疗等核心改革，将加强同政界的沟通。 国民力量党紧急对策委员会委员长（临时领导人）韩东勋当天引咎辞职，他在记者会上表示，民心所向始终正确，我代表国民力量党向国民致歉。我将接受民意深刻反省，对选举结果负责，辞去委员长一职。我向所有当选议员表示祝贺，希望执政党议员能够继续践行向国民承诺的政治改革。 去年12月，国民力量党前代表金起炫辞职后，韩东勋辞去法务部长官一职担任国民力量党临时领导人指挥竞选。对于今后的去向，韩东勋说并无特别计划，不管身在何处从事何种工作都会为国家前景担忧。对于是否将继续从政的提问，韩东勋表示我将坚守我的承诺，暗示继续从政的可能性，否认了此前将在选举结束后留学的传言。 11日，国民力量党临时领导人韩东勋举行记者会请辞。【图片提供 韩联社】 11日，韩国国务总理韩德洙出席在国立大韩民国临时政府纪念馆举行的大韩民国临时政府成立105周年纪念活动。【图片提供 韩联社】