现代制铁仁川工厂【图片来源 韩联社】 由于韩国建筑业景气持续低迷，钢筋需求显著下滑，多家主要钢铁公司纷纷采取减产措施以应对市场变化‌。 据钢铁业界最新消息，现代制铁计划于本月13日至27日期间暂停仁川第二钢铁工厂的钢筋生产线，并将在22日至31日期间中止浦项钢铁工厂的运营。同时，位于仁川的另一家小型制铁工厂也已于9日停止生产，预计将持续至27日‌。 鉴于今年春节假期将从25日开始延续至下月2日，现代制铁旗下仁川第二钢铁工厂、小型制铁工厂以及浦项钢铁工厂均预计在下月3日后逐步恢复生产运作。现代制铁相关负责人表示：“钢筋总产量的50%至60%被送往建筑现场，但由于建筑业的不景气，直接导致钢筋需求大幅下降，现代制铁决定在春节假期前实施减产计划，预计本月将减少约7万吨的钢筋产量。 据分析，去年现代制铁已通过降低开工率的方式进行了适度的减产调整。然而，随着建筑业持续低迷以及钢筋价格的下跌，现代制铁不得不采取更为激进的措施，暂时关闭部分工厂‌。业界普遍预测，现代制铁减产趋势可能会延续至2月份‌。 继现代制铁之后，另一家钢筋主要生产商东国制钢也计划进一步削减产量。自去年7月起，东国制钢将制钢工厂的运营时间调整为仅在夜间进行，开工率降至往年的65%。而今年决定将开工率进一步缩减至约50%的水平‌。 钢铁业界的相关人士强调，在当前钢筋库存积压严重的情况下，钢铁企业正面临着高汇率、电费等成本上升的压力。为了减轻这些负担，钢铁企业不得不采取更为强有力的减产措施‌。与热轧、厚板、冷轧产品因汽车、造船等行业的繁荣而需求持续增长不同，钢筋主要依赖国内市场，几乎无出口渠道。因此，减产成为了钢铁企业在当前困境下的唯一出路‌。

中国产品供应过剩与建筑市场疲软导致韩国钢铁企业的工厂开工率降至近三年来最低水平。业界普遍认为，钢铁市场短期内难以反弹，各家企业都在多方位寻求生存之道。 据钢铁业界17日消息，现代制铁今年第三季度粗钢工厂开工率为84.2%，较去年同期下降4.3个百分点；浦项制铁的工厂开工率同期从87.6%降至85%；东国制钢的开工率也大幅下降，棒型钢从86.9%降至77.4%，厚板从66.7%降至63.8%，三家企业均创下近三年新低。 韩国钢铁企业为降低库存和固定成本，已经开始采取减产措施。现代制铁今年对仁川工厂的电炉进行长达六个月的特别维修，通常电炉维修仅需2至3周，因此业内认为此举有意通过维修降低产量。此外，东国制钢自今年6月起在仁川电炉工厂引入“夜间常态运营”（每日22时至次日8时）模式。 这一系列变化的背景是中国产品供应过剩和低价竞争，以及建筑行业持续低迷带来的冲击。中国是全球最大的钢铁生产国和消费国，建筑市场疲软导致建筑材料需求锐减。为清理库存，中国企业开始以超低的价格向海外出口钢材，韩国钢铁企业因此受到直接冲击。今年第三季度韩国三大钢铁企业（浦项制铁、现代制铁、东国制钢）累计营业利润同比下降47%，仅为1.65万亿韩元（约合人民币85.84亿元）。 钢铁业界普遍认为，这场“寒冬”在短期内难以结束。中国建筑市场的复苏前景尚不明朗，美国潜在政策变化也可能对韩国钢铁企业造成不利。业内人士表示，特朗普新政府可能会继续推行“美国优先”政策，通过提高关税或下调进口配额来扶持本国钢铁产业，这会导致韩国钢铁企业的贸易环境进一步恶化。 为应对当前困境，韩国钢铁企业正在积极寻求自救措施。现代制铁本月13日向员工发出通知，计划关闭浦项二厂的炼钢和轧钢生产设施，该工厂炼钢年产能约为100万吨，占现代制铁总产量的5%。此外，现代制铁还开始积极应对中国低价钢铁的冲击，上月已对中国厚板产品提起反倾销诉讼，并计划评估其他产品后决定是否采取类似措施。 浦项制铁也正在考虑剥离低收益业务，目前计划出售中国不锈钢生产子公司张家港浦项不锈钢有限公司。该公司是浦项制铁在海外建立的不锈钢一体化生产设施，但去年因供应过剩而出现1699亿韩元的亏损。在今年第三季度财报发表中浦项制铁表示，正在多方位评估对中国钢材产品提起反倾销诉讼的必要性和可能性。 业界相关人士指出，钢铁行业的经营状况与建筑、家电等下游产业的需求变化直接相关，在当前经济低迷的环境下，钢铁企业必须通过减产、出售资产等方式多方面寻求突围。 东国制钢仁川工厂车间【图片来源 东国制钢】

受房地产内需持续低迷的影响，中国生产的廉价钢铁产品大量涌入海外市场，韩国钢铁行业近两年陷入国内需求低迷和出口乏力的双重困境。 据产业通商资源部4日消息，韩国15项主要出口产品中，钢铁制品出口额从2022年下半年起开始持续下探，当年9月同比出现21.2%的负增长，跌至谷底。此后直至今年6月的22个月中，除了去年6月（3.1%）、9月（7.3%）和今年1月（2%）外，其余月份钢铁制品出口额均为负增长，持续负增长令贸易收支承压。 目前钢铁产品占韩国整体出口产品比重约为5%，相当于半导体的4分之1， 钢铁出口低迷的现象在对华钢铁贸易中也十分显著，韩国贸易协会提供的数据显示，2021年3月至12月，韩国对华钢铁出口曾一度超过4亿美元，但2022年跌破4亿美元，今年失守3亿美元大关。 相反，自华进口钢铁产品从2022年下半年起持续增长，今年4月和5月先后达到10.15亿美元和10.38亿美元，连续两个月超过10亿美元。今年5月对华钢铁贸易出现7.51亿美元的逆差，接近2022年9月（2.68亿美元）的3倍。 业界预测钢铁产品出口颓势恐陷入长期局面，中国生产过剩的钢铁产品涌入海外市场的现象将持续至下半年。尤其是今年前5个月，在中国房地产经济低迷的影响下，钢铁产品需求减少了3%左右。浦项经营研究院研究委员孔文基（音）称，中国房地产市场上半年投资、开工和竣工等指标均为负，按照目前的趋势钢铁产品需求下滑将延续至下半年至明年。 由于中国钢铁产品需求占全球近一半，除中国以外地区钢铁需求也很难出现明显增长，在高利率的影响下，全球建筑业增长乏力，美国和欧盟等发达国家（地区）对钢铁产品的需求持续低迷，印度等部分新兴国家需求也难以填补中国的空白。 孔文基表示，中国钢铁产品出口额上半年同比增长超过20%，预计在下半年也不会明显减少，每季度维持在2000万吨的水平，今年总出口量可能接近9000万吨。在此情况下，韩国内需市场低迷，出口环境持续恶化，加上与中国产品的竞争日趋激烈，下半年钢铁产业出口形势恐难扭转。 上月27日，浦项集团会长张仁和在浦项制铁所为5号风炉点火。【图片提供 韩联社】

韩国钢铁行业面临重重挑战。全球建筑业持续低迷，加之中国低价钢材冲击，导致三季度韩国主要钢铁企业业绩大幅下滑。尽管业内正密切关注即将到来的美国大选，但无论是共和党的唐纳德·特朗普还是民主党的卡玛拉·哈里斯，两位候选人均表示将优先支持本国产业，并可能加强进出口限制等保护主义政策，韩国钢铁业的未来前景不容乐观。 据业界人士4日消息，韩国钢铁巨头浦项钢铁（POSCO）三季度销售额达9.479万亿韩元（约合人民币491.1亿元），营业利润为4390亿韩元，较去年同期分别减少2.0%和39.8%。业内人士指出，这主要是受到中国钢材需求疲软、价格下跌的影响，尤其是中国分公司的盈利能力显著下降。 韩国第二大钢铁企业现代制铁的情况亦不容乐观。该公司三季度销售额为5.6243万亿韩元，营业利润仅515亿韩元，分别比去年同期下滑10.5%和77.4%。现代制铁在10月25日的电话会议中表示，“目前的市场状况极为不利，产品价格较高峰时已下跌30%。在市场回升之前，利润率难以显著改善。”浦项钢铁控股公司战略企划首席执行官郑起燮也在10月30日的电话会议上称，“钢材价格跌幅超出预期。” 为应对国内市场上涌入的中国低价钢材，韩国钢铁业已采取反倾销申诉等措施。现代制铁已就中国生产的厚板提出反倾销申诉，目前韩国工业通商资源部贸易委员会正在调查。现代制铁战略企划本部长崔相键表示，“不仅限于厚板产品，我们还在审查其他进口钢材产品（如中国和日本的热轧板）对本地行业的损害，并积极考虑提出反倾销申诉。” 浦项钢铁控股公司也表示，“目前韩国钢铁业几乎没有有效的贸易保护措施。对于不公平贸易行为所引发的进口冲击，显然需要适当的保护性政策。”不过，业内人士预计，政府最快也要到明年年中才能出台措施。反倾销初步调查和正式调查各需三个月，加上后续程序，反倾销关税的最终判定可能要到一年之后。 一位业内人士表示，“中国低价钢材显然扰乱了韩国国内市场，然而除反倾销申诉外几乎别无他法。即便如此，政府的判定要等一年之久，在此期间我们将面临不小压力。” 与此同时，美国大选结果也令韩国钢铁业界倍感忧虑。由于民主党和共和党均主张“美国优先”并极力推动国家利益最大化，业内普遍认为，无论谁当选都难以改写贸易保护的趋势。 韩国产业研究院的最新报告指出，若哈里斯（民主党）当选，其政府可能会加强对不公平贸易的制裁，并以碳中和为目标设置进出口限制，进一步增加韩国钢铁出口的不确定性。而如果特朗普（共和党）胜选，可能会加强基于《贸易扩展法》第232条的贸易管制，对韩国钢材出口产生直接影响。 韩国钢铁业人士表示，“两位候选人的主要承诺都是本国利益优先的保护主义。若重新评估第232条，韩国对美出口配额可能进一步缩减；若民主党持续推行环保政策，碳壁垒的设立也可能成真。无论结果如何，韩国钢铁业都将面临艰巨挑战。” 2022年9月16日，中国宝武钢铁集团旗下的宝山钢铁股份有限公司（宝钢）在上海举办媒体参观活动，开放了热轧厂的生产线。【图片来源 路透社/韩联社】