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【12·3紧急戒严】尹锡悦弹劾案或与刑事审判交织 宪法法院是否中止程序成焦点

陈姗娜 记者 2024-12-15 14:14

在韩国总统尹锡悦弹劾案14日通过国会表决的情况下,围绕弹劾审判与刑事审判是否可以同时进行的问题备受关注。

《宪法法院法》第51条规定,针对被弹劾人的弹劾审判与刑事诉讼因同一事由同时进行时,审判庭可以中止审判程序。这里所指的“刑事诉讼”并非调查阶段,而是正式的刑事审判。也就是说,如果尹锡悦以被告身份面临的刑事指控与弹劾案中的指控理由相同,宪法法院可以中止弹劾审判程序。即使弹劾审判程序中止,被弹劾人的职务暂停状态也不会解除。

政界部分人士根据上述条款推测,如果尹锡悦因涉嫌内乱罪等遭到起诉,弹劾审判可能出现中止。在这种情况下,弹劾审判可能需要等到刑事诉讼判决后重新启动,导致尹锡悦的职务暂停时间延长。值得注意的是,该条款措辞为“可以中止”,即并非强制规定。宪法法院有权根据案件的严重性和紧迫性,决定是否中止弹劾审判程序。


事实上,此前因涉嫌“指使告发”而遭起诉的检察长孙准晟在二审判决前向宪法法院请求中止弹劾审判,今年4月宪法法院同意中止请求。对此,法律界普遍认为,把孙准晟案件与尹锡悦案件进行简单类比有失妥当。

宪法法院处理弹劾审判的速度通常比其他案件更快。从国会通过弹劾议案到宪法法院作出裁决,前总统卢武铉案件耗时63天,朴槿惠则耗时91天。弹劾案本身会导致被弹劾人职务暂停,可能引发公共利益问题,而针对高级公职人员的弹劾审判一旦拖延,国家行政空白则难以避免。

针对总统的弹劾更甚,如果总统职位长期空缺,不仅会影响国政运营稳定,还会对国家的外交和经济信用产生不良影响。因此,宪法法院审理总统弹劾案的速度,远非检察官等副部级官员案件的审理可以相提并论。

此外,尹锡悦案件的起诉时机也是一个重要变量。如果在宪法法院的弹劾审判接近尾声时尹锡悦才被起诉,则即使刑事诉讼已经开始,宪法法院也未必会为等待刑事诉讼结果而中止审判。如果另有他人因涉及同一案件被起诉,比如前国防部长官金龙显因“12·3紧急戒严事态”被指控内乱罪,则刑事审判可能成为宪法法院中止弹劾程序的理由,目前这一可能性的争议仍存。

在朴槿惠弹劾案中,有类似观点认为共犯的刑事审判进度可能影响弹劾审判,但宪法法院并未中止程序。当时,朴槿惠并不涉及内乱罪或外患罪,依旧享有宪法赋予的刑事不诉特权,因此朴槿惠的刑事案件与弹劾审判并未同步进行。朴槿惠在2017年3月10日被宪法法院判定罢免总统职务,随后在4月17日被正式起诉并移送法院接受刑事审判。
 

【图片来源 韩联社】
韩国宪法法院14日受理国会对总统尹锡悦的弹劾决议书,并开始弹劾审判程序。15日,位于首尔钟路区的宪法法院门口出现市民送的花圈,上面写有“案件编号2024헌나8看着办吧,我们现在要去光化门(集会)了”。【图片来源 韩联社】

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