韩国宪法法院近期增加了针对总统尹锡悦弹劾审判的辩论日期,使最终判决时间出现微调趋势。根据宪法规定,若总统被免职,必须在60天内举行总统选举,这将直接影响提前大选的时间表。
目前,弹劾审判的可能时间节点包括3月初、3月末以及4月18日之前。如果定于本月20日举行的第十次辩论是最后一场,则可能在3月初作出判决,并于5月初举行大选。然而,仍有观点认为可能会增加额外辩论日程,因此,即便弹劾成立,大选时间也可能从5月初推迟至5月底,甚至最迟至6月中旬,具体情况尚无法确定。弹劾审判和大选的最终时间安排将在“政治时机”问题上产生重大影响。
据相关媒体16日综合报道,时间安排上的最大变量在于共同民主党党首李在明因公职选举法案被上诉审判的日程。如果李在明的判决早于或晚于尹锡悦弹劾判决,将直接引发舆论波动。此外,若宪法法院在3月12日之前作出弹劾成立的决定,则原定于4月举行的补选将与提前举行的大选同步进行,这一因素同样不可忽视。
在野党认为,提前大选对共同民主党而言是一次机遇,特别是其候选人基本锁定为李在明。不过,这也带来了双重影响:一方面,提前选举有助于民主党从容备战;另一方面,李在明在此前一审中因违反选举法被判处1年有期徒刑、缓刑2年,若上诉审仍维持该判决,其参选正当性可能受到质疑。
从宪法法院的角度来看,尹锡悦弹劾审判与李在明审判的时间重叠可能会造成一定的政治与法律压力。政治及法律界人士普遍认为,如果弹劾判决早于预计于3月末至4月初的李在明判决,将有助于减少不必要的争议。
有分析认为,3月初的弹劾审判结果可能成为决定大选格局的关键因素,并可能影响首尔市长、大邱市长的补选安排。如果宪法法院在3月12日之前作出尹锡悦弹劾成立的判决,则4月2日的补选将与大选同步举行。根据《公职选举法》第203条第5款规定,如果总统因弹劾空缺,且补选候选人注册申请开始日前已确定总统选举,则补选将与总统选举同步进行。由于4月2日补选候选人注册时间为3月13日至14日,若3月12日前作出弹劾判决,则补选日期也将随之调整。
4月2日补选的主要区域包括首尔九老区厅长和全罗南道潭阳郡郡守等。观察人士指出,如果国民力量党决定不推选九老区厅长候选人,该选举可能出现无党籍候选人借机参选的情况,而潭阳郡郡守选举则可能成为共同民主党内部主流派、非主流派及祖国革新党能否团结一致的试金石。
目前,被视为执政党潜在总统候选人的包括首尔市长吴世勋、大邱市长洪准杓,以及被认为是民主党代表人物的京畿道知事金东兖等。他们均可在不辞去现职的情况下参加党内初选。回顾2017年朴槿惠被弹劾后提前举行的大选,当时的庆尚南道知事洪准杓和城南市长李在明均以现职身份参选。但若此次尹锡悦被弹劾,相关候选人必须在大选前30天辞去现职。
此外,若执政党内部初选竞争激烈,不排除部分预备候选人转而以现职身份参选的可能。例如,有观点认为,若洪准杓在初选阶段辞去大邱市长职务,吴世勋可能也会迅速调整战略。不过,即便出现这种情况,首尔市长和大邱市长的补选仍可能无法举行,因为中央选举管理委员会计划仅在确认补选原因的情况下,于2月28日前决定是否将选举纳入4月2日的安排。同时,若3月初弹劾成立并导致所有补选与大选同步进行,主要广域自治团体首长辞职造成的空缺,也可能成为提前大选的又一推动因素。
