根据韩国贸易协会16日发布的《第二届特朗普政府中美贸易争端进展及对韩国企业的影响》报告,中美贸易战在特朗普的第二任期内进一步升级,韩国企业需关注可能涉及的中国企业“借道出口”问题,并警惕中国对关键矿产出口的管制措施。
报告指出,特朗普政府在第二任期内对所有中国进口商品分两次额外加征共计20%的关税。作为回应,中国也采取了两轮反制措施,包括报复性关税、关键矿产出口管制及对特定企业的制裁等。
中美贸易战长期化将对韩国企业产生不小的影响。尤其是对华出口中间产品的企业,以及依赖中国零部件、原材料的在美投资企业,可能遭受直接冲击。
虽然此前拜登政府延续了对华遏制政策,导致韩国企业对华直接投资呈现下降趋势,但中国仍然是韩国制造企业的重要投资目的地。截至2023年底,韩国制造业海外投资累计额中,中国占比达31.6%(769亿美元)。
在此次额外关税中,受影响最大的产品类别为机械及电子产品。报告指出,机械及电子产品在美国自华进口中占比高达46.9%,因此,一旦关税负担加重,韩国对华出口的电机、电气等中间产品也将受到间接冲击。此外,在美投资、依赖中国进口汽车零部件及电池材料的韩国企业,也将面临更大的关税压力。
韩国贸易协会国际贸易通商研究院首席研究员韩雅凛(音)表示:“美国海关和边境保护局(CBP)可能会加强原产地审核,因此韩国企业需要强化与供应链合作伙伴的协作,确保供应链管理和原产地证明材料的完善。同时,建议充分利用CBP的原产地预审制度,以尽可能降低美方关税政策带来的风险。”
与此同时,中国正在完善关键矿产出口管制相关法律,显示出在中美贸易摩擦中将关键矿产“武器化”的趋势。一旦中国限制关键矿产出口,国际市场价格可能飙升,而对中国矿产原料依赖度较高的国家,其供应链也可能受到冲击。
事实上,今年2月,在美国对中国商品加征10%额外关税后,中国即采取了针对钨(W)、钼(Mo)、铟(In)、铋(Bi)、碲(Te)等关键矿产的出口管制措施。这些矿产广泛应用于半导体、二次电池及国防工业等高端领域,而中国在全球生产和精炼领域占据绝对主导地位。
不过,韩国贸易协会也指出,韩国对美出口的铟、钨等关键矿产数量不小,因此,在中国供应受限的背景下,韩国相关企业可能会因替代需求增加而迎来市场机遇。
