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韩国进入超高龄社会 老年福利预算占比首破50%大关

具攸庭 기자 2025-03-26 13:51
초고령사회에 노령예산도 '쑥'…정부 복지 예산서 비중 50% 돌파
【图片来源 韩联社】
【图片来源 韩联社】


韩国保健社会研究院26日发布的《2025年高龄政策预算分析》报告显示,在韩国正式步入超高龄社会背景下,2025年度政府社会福利预算中,老年领域支出占比首次突破50%,达到115.8万亿韩元(约合人民币5744亿元),占社会福利总预算229.1万亿韩元的50.6%。

数据显示,自2018年以来,韩国社会福利预算呈现显著增长态势。社会福利总预算从2018年的133.8万亿韩元增加1.7倍,同期,老年领域预算从2018年的58.8万亿韩元增加近2倍。老年预算比重从2018至2022年的42%至43%,持续攀升至2023年的45.9%、2024年进一步增至47.5%,今年占比首次突破50%大关。

预算结构分析显示,以今年为基准,在115.8万亿韩元老年预算中,国民年金等公共年金支出占比达76.3%(88.3万亿韩元),"老年生活稳定"项目占21.5%(24.9万亿韩元),"老年医疗保障"占2.6%(3万亿韩元)。值得注意的是,国民年金在整体年金体系中的占比从44.3%提升至54.8%,而公务员年金(34.9%→30.4%)和军人年金(6.7%→5%)占比则呈现下降趋势。

在老年生活稳定项目方面,政府大幅增加了老年就业支持力度,相关预算从6000亿韩元激增至2.2万亿韩元,占比从6.4%提升至8.8%。地方自治团体的老年预算也呈现持续增长态势其老年预算占社会福利预算比重从2018年(93.5万亿韩元中)的31.2%上升至2024年(171万亿韩元中)的34.5%。

保健社会研究院副研究委员宋昌吉(音)在报告中表示:“随着人口高龄化程度持续加深,预计老年预算的增长趋势将长期持续。为确保财政可持续性,需要在扩大老年人就业等社会参与项目的同时,积极探索财政运营效率提升方案。"报告特别强调,不同地区因财政自主度和老龄化率差异,在老年福利供给能力上存在显著不均衡现象。

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