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中国政府大力扶持电池企业 韩国业界呼吁建立"国家主权基金"

崔锦宁 记者 2025-04-01 14:52

曾被誉为“下一代半导体”,并在2010年代后被视为韩国产业界未来支柱的电池产业,如今正处于十字路口。由于中国电池企业在政府的大力支持下加速技术创新,不仅在全球市场上夺得领先地位,还进一步拉大了与韩国企业的差距。与此同时,韩国电池企业正遭遇电动汽车需求放缓(Chasm)和市场供应过剩等挑战,在与中国企业的竞争中孤军奋战。如果韩国政府不采取更加积极的支持措施,业内担忧韩国企业在技术与价格竞争力方面将被中国企业进一步甩开。

电池产业曾被寄予厚望,作为继半导体和汽车之后推动韩国经济发展的新动力。几年前,韩国电池三巨头——LG新能源、三星SDI、SK On仍凭借技术优势在全球市场中占据主导地位。然而,如今中国企业正掌控市场格局。在政府的大力扶持下,以宁德时代(CATL)为代表的中国企业正加速全球扩张。

据市场研究机构SNE Research于3月31日发布的数据,2024年全球电池市场份额排名前两位的分别是宁德时代(41%)和比亚迪(BYD,15%)。此外,全球前十的电池企业中,有六家来自中国(CATL、BYD、中创新航、亿纬锂能、国轩高科、欣旺达),其合计市场份额达到74%,较去年上升11个百分点。相较之下,韩国三大电池企业的合计市场份额已从2023年的24%下降至14%,甚至不及比亚迪一家。


业内人士普遍认为,韩国电池企业在市场竞争中节节败退,与政府缺乏有效支持密切相关。目前,韩国政府对电池企业的支持政策主要体现在对设施投资提供15%的税收抵免,但这一优惠仅适用于盈利企业,亏损企业无法享受。而事实上,韩国电池三巨头在2024年第四季度集体出现亏损,创下历史首次。因此,这一政策对企业帮助有限。

尽管面临经营压力,韩国电池企业仍在积极加大投资,以应对未来市场竞争。预计2025年,LG新能源、三星SDI、SK On的设备投资总额将达到约20万亿韩元(约合人民币987.4亿元),而2024年三家公司的借贷利息支出已高达约2万亿韩元。业内人士表示:“电池行业的投资周期通常为2至3年,甚至更长,单靠低利率贷款无法提供实质性帮助。”

与韩国企业苦苦筹措资金不同,中国政府正在加大对本土电池企业的支持力度。据悉,中国政府为电池企业提供最高达总投资额40%的补贴,并持续投入资金推动产业升级。近期,中国政府宣布设立总规模达1万亿元人民币的基金,以支持人工智能(AI)、氢电池等尖端产业发展。此外,去年,中国政府还宣布对宁德时代、比亚迪等六家企业提供总额约60亿元人民币的资金,支持“全固态电池”研发。

相比之下,美国政府也在通过《先进制造生产税收抵免法案》(AMPC),向本土电池企业提供补贴,每生产1千瓦时(kWh)电池可获得45美元补贴。在全球各国纷纷出台支持政策的背景下,韩国政府的对策显得相对不足。

韩国电池企业普遍认为,仅靠现有的补贴和税收优惠,难以在全球市场竞争中生存。业界甚至呼吁政府设立“国家主权基金”,不仅提供资金支持,还应直接参与行业投资,以应对全球市场竞争。

【图片来源 韩联社】
三星SDI方形电池【图片来源 韩联社】

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