数据显示，近五年来韩国健康保险职场参保者的被扶养人中，韩国人减少近15%，而外籍人员始终维持在19万余人。部分舆论担忧，由于对外籍人员的收入与财产审查存在实际困难，或将导致持续出现“健康保险搭便车”的现象。然而也有观点指出，外籍参保群体的健康保险财政持续盈余，以及韩国对外籍劳动力的需求，不应草率断定存在滥用问题。 根据国会保健福祉委员会所属国民力量党议员金美爱办公室1日从国民健康保险公团获得的数据，外籍职场参保者的配偶和子女等被扶养人人数从2020年底的19.5423万人微降至2023年底的19.5201万人，整体规模保持稳定。根据《国民健康保险法》，满足受雇情况、居留资格及期限等一定条件的外籍人员可享受健康保险，其配偶等也可向健康保险公团申请成为被扶养人。 相较之下，受低出生率和人口老龄化影响，韩国人职场参保者的被扶养人人数从2020年底的1840.5万人减少至2023年底的1568.7万人，减少14.8%。根据规定，被扶养人资格需拥有一定规模以上财产和收入的条件，但外籍人员的相关审查存在一定难度，因此引发制度公平性质疑。尤其是有外籍职场参保者将境外家属登记为被抚养人的案例，更令“健康保险搭便车”争议持续发酵。 但有意见认为，外籍人员医保财政收支持续盈余，对于“搭便车”现象的担忧有些多虑。据健康保险公团数据，外籍人员医保财政收支自2017年的2565亿韩元（约合人民币13.3566亿元）增长至2023年的7308亿韩元，连续七年实现盈余，累计盈余达3.2377万亿韩元。其中常被质疑的中国籍参保人的健康保险财政赤字从2017年的1108亿韩元大幅缩减至2023年的27亿韩元。 免费医疗运动本部相关人士指示，虽然部分舆论提出“搭便车”问题，但实际上外籍人员的健康保险财政收支为盈。包括3D工作（3D工作是指外国输入劳工所从事的韩国人不愿意干的工作，即“脏、累、险”的工种）在内的多行业已离不开外籍劳动力，应当避免基于片面信息对外籍人员作出轻率判断。 【图片来源 网络】

在结构性风险与不确定性持续加剧的背景下，韩国经济亟需兼具短期灵活性与长期可持续性的“财政黄金比例”。韩国财政学会于13日举办“应对经济危机与确保财政可持续性的对策”政策研讨会，韩国开发研究院（KDI）财政与社会政策研究部资深研究员李泰石（音）在会上对当前韩国财政与经济形势进行了深入分析。 李泰石指出，随着劳动力人口持续减少，领取年金和医疗保障等公共服务的群体不断扩大，财政支出压力加剧。而纳税人口也相对减少，财政负担结构发生变化。 进入低增长时代后，政府税收增长乏力，而公共支出需求却日益上升。在此背景下，美国的关税政策转变及中美贸易摩擦等外部不确定因素，对以出口为导向的韩国经济造成了显著冲击。 李泰石表示，当前韩国财政状况已亮起警示红灯。新冠疫情期间的扩张性财政政策正在逐渐固化为常态，国家债务迅速攀升，财政稳定性正急剧恶化。在这种情况下需在“当前应对”与“未来可持续性”之间寻找平衡点。 他指出在经济低迷时期，政府有责任适度扩大支出以刺激经济，但也必须同步考虑下一代的财政负担。为此，韩国应建立一种兼具短期灵活性和长期稳定性的“本土化财政管理制度”。该制度应根据人口结构变化和潜在经济增长率，设定合理的财政支出增速，并在重大经济冲击发生时，引入“临时性灵活条款”予以调节，提升应变能力。 此外，他还建议设立一个独立于政府的财政监管机构，负责对政府财政执行情况进行客观评估与监督，并定期发布财政透明度报告，从制度上保障财政政策的透明性与可持续性。 李泰石最后强调，在少子化、低增长和高不确定性“三重结构性风险”并存的时代，韩国应尽快构建脱离短期政治考量、以中长期发展为导向的财政管理机制，以寻求“财政黄金比例”，为国家经济持续增长提供稳定支持。 【图片来源 韩联社】

当地时间8日至9日，今年首次中日韩财政部副部级与央行副行长会议及东盟与中日韩（10+3）财政部副部级与央行副行长会议在马来西亚吉隆坡举行。 据韩国企划财政部最新消息，本次中日韩会议由韩国、日本、中国的财政部副部长及央行副行长出席，“10+3”会议则聚集东盟10国与中日韩共13国的财政部副部长与央行副行长，以及东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）、国际货币基金组织（IMF）、亚洲开发银行（ADB）等国际组织代表。 在下月即将举行的“10+3”财政部长与央行行长会议前夕，本次与会人士全面检查区域经济动向与政策方向，并就金融合作议题进行讨论。韩国方面由企划财政部国际经济管理官崔智英担任首席代表参会。 AMRO、ADB与IMF一致认为，目前区域经济整体保持稳健增长趋势，但在美国关税政策和全球金融紧缩等不确定性因素下，依旧面临较高下行风险。各机构建议，各国应该充分运用财政与货币政策的可用空间，努力实现出口市场多元化，并加快数字化转型，以应对未来挑战。 崔智英表示，韩国正处在总统弹劾后的政局不确定期，但国家治理依旧保持稳定。她补充称：“在距离新任总统选举还有两个月的时间里，政府计划全面评估美方加征关税的影响、支援受损行业，并积极推动必要的补充预算编制，全力应对复杂严峻的内外环境。” 在区域金融合作方面，与会代表对提升区域金融安全网清迈倡议多边机制（CMIM）实效性的相关举措进行重点讨论。韩方对CMIM改革相关讨论取得进展表示欢迎，并强调在向实缴资本机制转变的过程中，CMIM应当继续发挥作为全球金融安全网补充机制的原有作用。 本次会议讨论的核心议题即将在下月意大利米兰举行的部长级会议上最终确定。 【图片来源 韩联社】

随着韩国传统寺庙的文化遗产门票获得政府财政支持，游客入场不再收费，参观寺庙的人数大幅增加。 韩国最大佛教宗派曹溪宗于31日表示，自2023年5月实施国家指定文化遗产门票减免政策以来，宗派下属的63座寺庙访客数量较此前增长逾两倍。 数据显示，2024年1月至10月，这63座寺庙共接待游客约334万人次，较2022年同期的1347万人次及2019年同期的1371万人次，增幅达2.4至2.5倍。 曹溪宗指出，部分寺庙在门票减免前未对信徒等免费入场者进行准确统计，因此实际访客增幅约为两倍。以24座此前统计较为精确的寺庙为基准，门票减免政策实施后，访客数量亦实现翻倍。 此次门票减免依据《文化遗产法》实施，减少的门票收入由政府财政补贴。根据该法第49条第4款规定，国家指定文化遗产的所有者若免收门票，可获得国家或地方政府的资金支持。为此，韩国国家遗产厅设立“文化遗产游览支持”预算，并于今年拨款约568亿韩元（约合人民币29亿元）。 曹溪宗表示，未来将持续优化参观环境，提升游客体验。曹溪宗总务院长真愚强调：“我们将尽最大努力，让寻求心灵休憩的民众在寺庙中获得平和。同时，我们期待相关机构积极支持环境改善及便利设施的扩建。” 2023年5月4日，雪岳山国立公园入口检票处悬挂的新兴寺免费入场宣传横幅。 【图片来源 韩联社】