随着新政府上台，去年由尹锡悦政府主导、外卖平台与入驻商家共同制定的“共生费用制度”将迎来重整。由共同民主党主导的“守护乙方的民生实践委员会”（乙支路委员会）正通过外卖平台社会对话机制，着手重构制度框架，推动以减轻店主经营负担为核心的费用体系改革。
据业界17日消息，乙支路委员会已明确改革方向，计划打破现行框架，围绕配送费、中介手续费及支付手续费等关键环节，构建更加合理的新型费用体系。委员会相关人士表示：“多数参与方认为，现行制度在设计上存在诸多局限，难以有效反映店主的实际经营压力。我们将以共生与可持续发展为原则，重建制度基础。”
据悉，自上月底起，乙支路委员会便通过外卖平台社会对话机制，与店主团体“公平平台社长协会”及主要外卖平台企业持续协商，围绕减负方向探讨新一轮共生方案。协商过程中，韩国最大外卖平台“外卖的民族”曾提出，对单笔金额在1.5万韩元（约合人民币79元）以下的小额订单，将中介费、支付费及配送费等总手续费控制在订单金额的35%以内。乙支路委员会方面正就该方案进一步调整，以更贴近店主诉求，为制度改革奠定基础。
然而，现行制度下的调整效果并未获得各方一致认可。根据去年“共生协议体”达成的协议，“外卖的民族”与Coupang Eats自今年2月26日及4月1日起，分别将中介手续费从9.8%下调至销售额排名前35%的商家为7.8%、中位层为6.8%、末位为2%。但与此同时，配送费用却出现最高上调500韩元的情况，引发店主团体质疑“减负反而加压”。对此，时任共生协议体委员长、中央大学经济学部教授李正熙（音）也指出：“现行方案与商家最初提出的诉求存在明显差距，也难以体现公平仲裁原则。”
围绕改革议题，乙支路委员会计划在7月前与“外卖的民族”展开正式磋商，广泛听取店主对小额订单手续费等关键问题的意见。随后将协商范围扩大至Coupang Eats等其他平台企业。委员会方面表示，虽然目前将协商期限暂定至7月，但若平台方展现出合作意愿，将考虑灵活延长讨论时间。
对此，国务总理候选人金民锡13日表示：“尹锡悦政府依赖自律监管的机制已宣告失败，政府与国会应更加积极介入，为制度完善提供实质性支撑。”而“外卖的民族”方面则回应称：“比起全面推翻，我们更倾向于在现有制度基础上逐步修正。”
观察人士指出，未来改革的实质进展，将取决于平台企业的参与度以及政府的协调能力。当前外卖平台生态正处于转型关键期，相关制度走向备受关注。
