韩国产业通商资源部（以下简称“产业部”）17日宣布，在大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）设立海外人才引进中心。该中心根据今年1月实施的《尖端产业人才创新特别法》设立，旨在全面负责尖端企业的海外人才引进及相关支持工作。 当天，产业部在KOTRA举行了挂牌仪式。产业部产业政策室室长李承烈、KOTRA社长姜敬声等出席了仪式。在揭牌仪式之前，还举行了“K-Tech Pass”协商机构成立仪式。 “K-Tech Pass”是韩国政府于去年4月发布的“尖端产业海外人才引进战略”的一环，目标是到2030年吸引1000名海外人才。该计划为优秀海外人才提供特别签证及定居支持服务。 参与者一致认为，为确保尖端技术的领先地位，引进全球人才至关重要，并强调政府在签证和定居条件等方面提供全面支持非常重要。 此外，政府还在韩国产业银行旗下新设“尖端战略产业基金”，采取低息贷款、股权投资等诸多支援措施，旨在提升韩国在电池、生物技术等高科技领域的竞争力。据悉，该基金的初步投资规模至少达到34万亿韩元（约合人民币1710亿元）。 位于世宗市世宗政府大楼的产业通商资源部【摄影 记者 柳岱佶】

日前在北京举行的第二届中国国际供应链促进博览会（CISCE）上，比亚迪展出的新款新能源汽车。【图片提供 韩联社】 韩国经济人协会日前对韩中两国尖端产业进出口相关核心数据进行分析，于28日发布结果称，韩国尖端产业出口竞争力从2022年起已被中国反超，甚至在研发费用方面也不敌中国，引发韩国可能在今后的竞争中持续落伍的担忧。 经济人协会对被视为出口竞争力指标的尖端产业贸易特色指数进行比较，今年前8个月韩国为25.6，中国为27.8。与10年前的2014年相比，中国尖端产业贸易特色指数上升16个点，韩国却下跌4.3个点。 韩国的尖端产业贸易特色指数2014年为29.9，远超中国（11.8），但从2022年起连续3年被中国反超。 经济人协会称，在电子机械和移动出行领域，韩国较2014年分别下降19.4和5.3，中国则大幅提高26.7和64，形成鲜明对比。尤其是中国的移动出行和化学产业先后从2018年和2022年起转为净出口，正式在全球贸易市场中与韩国形成竞争格局。 对两国企业财务报表数据进行分析的结果显示，韩国尖端产业的领军企业去年在研发上支出510.4亿美元，占销售收入比重为3.5%。中国企业在研发上的支出达2050.8亿美元，约为韩国的4倍，占销售收入比重为4.1%。 从较2013年的研发费用增幅来看，韩国为5.7，中国则高达18.2%。经济人协会称，韩国尖端产业若想在国际竞争中保持领先地位，应积极扩大投资规模。并对现行制度进行改革完善，从多方面进行支援。 根据现行《税收特例限制法》，国家战略技术相关研发及商业化设施投资可享受减税优惠，但这一政策将于今年底结束。由于尖端产业从前期投资到收益变现需要较长的时间，减税优惠政策的中断或将对企业的长期投资决策造成不利影响。 现行法律中对国家战略技术进行领域分类，并对各领域中判断为重要的技术进行罗列。但在技术瞬息万变催生新产业轮番登场的背景下，仅靠目前制定的七大领域很难及时应对。经济人协会称有必要对人工智能（AI）、国防、原子能等纳入国家战略技术进行积极研究。 此外，现行法律在指定国家战略技术时，通常列出满足被指定的详细条件。但根据目前的“正面标准”，无论技术的创新程度有多高，如果无法满标准足就不能享受减税优惠。对此经济人协会称，应引入“负面清单”管理模式，提高法律的灵活性，更好服务于技术创新。 现行减税制度中，如果企业亏损无力缴税则无法获得优惠政策，但在今后10年内若扭亏为盈可以结转方式享受政策优惠。但由于尖端产业竞争激烈，很难在短期内产生稳定利润，因此在现行制度下支援政策实效性可能受限。经济人协会建议引进直接返还制度或延长结转扣税期限。 经济人协会经济产业本部长李相昊称，韩国企业由于体量相对较小，在尖端产业领域与中国企业的竞争中处于下风。政府应在放宽减税门槛的同时，研究出台包括构筑基建、支援投资等一揽子政策的方案，为企业发展解决后顾之忧。

韩国产业通商资源部（以下简称“产业部”）计划把2025年产业与能源研究开发（R&D）预算定为史上最高的5.5万亿韩元（约合人民币292.79亿元）以上，以此加快推进研发制度创新。 5日，在首尔中区大韩商工会议所，产业部第一次官朴成泽（音）主持“2025年产业与能源R&D投资方向座谈会”，并在会上介绍明年的R&D预算编制方案和投资方向。 产业部在座谈会上解释称，2025年产业与能源R&D预算较2024年（5.08万亿韩元）增加9.6%，达到5.57万亿韩元。考虑到一般预算中以贷款方式提供的R&D支援预算（1200亿韩元）和部分项目移交宇宙航空厅等因素，实际较去年增加722亿韩元，创下史上最大规模。 具体来看，产业部削减去年预算中的低效投资，并增加对半导体、二次电池、显示器等六大尖端战略产业和材料、零件、设备供应链技术超前投资的预算。因此，六大尖端战略产业预算较去年增加1600亿韩元，达到1.26万亿韩元，与供应链相关的预算则增加840亿韩元，达到1.82万亿韩元。 此外，数字和环保转型相关预算增加1200亿韩元，达到6600亿韩元，用于人才培养的R&D预算增加297亿韩元，达到2600亿韩元。 去年因结构性改革而缩减的地方创新、发展阶梯和商业化R&D预算计划在支援方式上进行调整。地方创新项目从过去按地区分散提供资金的方式转为考虑产业地形的“超广域圈特化产业”选择性投资方式。发展阶梯项目则集中投资半导体等战略领域，并加码支援创新性强的课题。商业化支援新设企业型风险投资（CVC）相关项目，并扩大尖端产业技术创新贷款，进一步推动民间主导研发。 在座谈会上，产业部还强调，按照今年1月发布的产业与能源R&D创新方案，目前已经完成97.9%的新项目承包商选择工作。今年1月，产业部提出把年度新增预算的10%以上（约1200亿韩元）投资具有挑战性和创新性的研究，以减轻企业的风险负担。 因此，产业部正在试图以需求为中心改善R&D课题全流程，计划建立能够提高市场成果的项目体系。同时，产业部还扩大全球合作R&D，现已在麻省理工学院、佐治亚理工学院等六家海外研究机构设立合作中心，并接收247个全球合作研究项目。 2025年产业与能源研究开发（R&D）投资方向座谈会现场【图片来源 韩联社】

美国和日本加强人工智能（AI）与半导体技术联盟，加速以美国为中心的半导体供应链重组。在这种情况下，预计韩国半导体企业对中国业务的担忧会进一步加剧。 据相关业界2日消息，美国总统拜登与日本首相岸田文雄计划10日在华盛顿特区举行首脑会谈后，发表加强AI与半导体先进技术合作的声明。 根据该声明，美国的英伟达和亚马逊、日本的软银集团旗下半导体设计企业ARM等将共同投入10亿美元资金建立AI研发组织。据悉，此次声明中还将包含“与其他伙伴合作，强化作为全球领导者的作用”相关的两国合作内容。 美日两国正式加强尖端技术合作，被解读为是为了进一步加大对中国半导体技术的施压力度。另外，此次声明也可能导致日本企业更加明确地转向美国半导体供应链。因此，三星电子和SK海力士的对华战略预计会变得更加复杂。 韩国的半导体竞争国家日本正在向美国产业生态系统进行明显的转换，但韩国企业对美国和中国的依赖度都较高，因此必须继续实施兼顾中美两国的战略。 三星电子和SK海力士分别投入170亿美元和40亿美元推进在美建设半导体工厂，同时以高带宽存储器（HBM）积极进军AI芯片技术市场，因此加强与美国政府与科技巨头的合作必不可少。 业界预测，美国政府可能会利用半导体补助金向三星和SK施压，要求其追加在当地的投资。与此同时，韩国企业在中国方面的承压也同时增大。 上月23日，SK海力士社长郭鲁正访华会见中国商务部长王文涛。《环球时报》对此在报道中指出：“郭鲁正在韩国政府讨论美国对华实施半导体限制的敏感时期访华”，并强调：“韩国企业应该作出不损害自身利益的合理选择”。 郭鲁正此行访华也表示，中国已经是SK海力士最重要的生产基地和销售市场之一，未来也将大力发展中国事业。SK海力士目前在中国无锡、大连、重庆三处运营工厂。 三星电子在中国西安和苏州设有工厂，并在上海运营销售法人。最近三星中国分公司业绩出现不稳定的迹象，但出于中国市场的重要性，以及难以草率撤回当地业务，因此局势变得更加复杂。 业界相关人士表示，三星和SK正在迎来中美关系比任何时候都复杂的时期，因此选择扩大在华生产的同时维持中美双轨制战略。 【图片来源 韩联社】