[经济日报] 汽车行业的总分包结构因黄信封法的实施面临新的考验。该法允许分包商工会直接与整车企业进行谈判，可能影响整个汽车供应链。若整车企业需对分包商的工资问题负责，可能需重新评估零部件价格和生产策略。
根据11日的行业和劳动部消息，黄信封法实施后，已有400多个分包商工会向全国200多家企业提出谈判要求，包括现代汽车、现代摩比斯和韩国通用等。
黄信封法的核心是扩大用户范围并限制劳资纠纷的赔偿责任。法律规定，即使不是劳动合同当事人，只要在实质上能决定劳动条件，就可被视为用户。
汽车行业对此紧张是因为供应链结构复杂。每辆车需2万至3万个零部件，整车企业与数百个一级和数千个二三级供应商相连。整车企业的生产计划和质量标准影响分包商的劳动条件，因此工会可能要求总承包商承担责任。
现代汽车和起亚的供应链规模庞大，现代汽车集团与数百个国内外一级供应商合作，供应链规模达数千家。若分包商的工资问题成为总承包商谈判议题，整车企业的负担可能加重。
尽管如此，整车企业短期内难以大幅改变生产策略。现代汽车集团已通过现代摩比斯等子公司建立主要零部件供应链，并在电动化转型中扩大子公司供应结构。
有分析认为，黄信封法的实施可能引发供应链重组讨论。若责任范围扩大，整车企业可能重新审视生产流程和供应链管理方式。
韩国通用的案例显示了总承包商责任争议在汽车行业的表现。韩国通用的非正式员工工会在黄信封法实施后，要求与总承包商韩国通用进行谈判。
该工会由在富平和昌原工厂工作的内部分包工人组成，认为有必要就工资和劳动条件与总承包商直接谈判。汽车工厂的组装、物流、检验等工序紧密相连，内部分包工人直接参与整车生产，主张总承包商对劳动条件有实质影响。
韩国通用的服务网络结构调整也被视为供应链管理变化的案例。韩国通用在与工会达成协议后，调整了服务网络运营方式，缩减直营中心，保留三个技术中心，并以约380个合作维修网络为中心运营服务体系。
这一协议被认为是在难以全面维持直营体系和完全转向合作网络结构的情况下达成的折中方案。业内人士认为，这一案例展示了未来汽车行业供应链管理方式的变化。
海外汽车企业也在加强劳动法规的背景下调整生产结构和供应链策略。美国整车企业为减少工会成本，扩大了墨西哥等地的海外生产比例。特斯拉则加强了电池和软件等核心零部件的垂直整合战略，日本丰田则通过子公司合作伙伴维持供应链结构，管理劳资关系。
业内人士表示，“黄信封法实施初期，总承包商谈判要求和法律解释的争论将持续。汽车行业生产流程紧密相连，分包商的劳资问题最终可能影响整车生产，整车企业需重新审视分包商管理方式和供应链策略。”
