
韩国经济人协会近日呼吁国会和政府尽快制定《服务产业发展基本法》,以支持占国内就业71.1%和总附加值61.9%的服务业。2024年,服务业从业人员约为1444万人,是制造业的4.8倍。
尽管服务业从业人数众多,但支持政策不如制造业完善。制造业有国家先进战略产业法等综合支持法律,而服务业政策则分散在旅游振兴法、内容产业振兴法等个别法律中,导致支持分散,可能出现盲区。
人力成本上升和固定成本增加也削弱了服务企业的投资能力。韩经协认为,若能建立支持服务业的制度基础,将形成企业投资扩大、就业创造和服务创新的良性循环。
服务业的出口潜力也很大。过去三年,韩国服务出口年均约为1200亿至1300亿美元,占总出口的16%,在全球排名16至18位。由于在数字、内容等领域具备竞争力,若能制定综合发展战略和政策协调体系,服务出口的质和量都将有所提升。
新的商业模式正在服务业中涌现,如新加坡的Grab和日本的Airbnb被视为成功的利益协调案例。目前,韩国第22届国会有四项服务产业发展基本法案待审,主要内容包括设立民官共同委员会、制定五年基本计划、支持海外扩展、设立研究和统计中心等。
韩经协成长战略室长权赫民表示:“增强服务业竞争力是实现人均收入4万美元时代的必要条件,必须尽快建立涵盖服务业的平衡制度基础。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


