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国会提出限制高价通信套餐补贴

罗愃惠 기자 2026-05-14 15:02
国会在单通法正式废除9个月后再次提出补贴监管 修订案核心是对高价套餐用户的过度补贴进行限制 单通法第二季…消费者保护可能低于市场竞争
图片来源:联合新闻
[图片来源:联合新闻]

国会正在推动一项法律草案,以限制不同通信套餐之间的补贴差距。自单通法废除后,高价套餐的补贴集中现象引发了广泛关注,因此国会决定重新实施监管。通信行业对此表示反对,认为这是在单通法废除9个月后再次恢复补贴监管。

根据14日国会议案信息系统的消息,民主党议员李勋基等10人于12日提出了这一内容的电信事业法部分修订案。

修订案指出,自单通法废除以来,三大通信公司(SK电信、KT、LG U+)的补贴主要集中在高价套餐上,而对低价套餐用户的补贴信息则未得到充分传达。

修订案规定,如果套餐间的补贴差距超过总统令的标准,将被视为差别支付。这是为了阻止对高价套餐用户提供更多补贴的行为。同时,销售终端设备时,必须向用户说明不同套餐的补贴规模和支付条件,以便进行比较。

通信行业对此法律草案表示这是“回归单通法时代”。单通法废除后,移动通信之间的补贴竞争加剧,消费者能够以更低的价格购买终端设备,但如果再次限制套餐间的差异,实际上与单通法没有区别。

一位通信行业人士表示:“在单通法废除后,政府曾表示要激活三大通信公司的补贴竞争,但现在又要限制这一竞争,显得政策不明确。”

单通法于2014年实施,旨在解决通信公司之间过度补贴竞争和用户差别对待的问题。通过公示补贴制度和额外补贴上限等措施对终端设备补贴进行监管,但也遭到限制市场竞争和减少消费者利益的批评。2024年,国会通过了单通法废除案,去年1月正式公布,7月最终废除。

关于高价套餐的逆向歧视问题也引起关注。扩大中低价套餐的补贴,必然会导致高价套餐用户的补贴减少。一位通信行业人士指出:“如果限制对高价套餐用户的更多优惠,将导致他们在支付更高费用的情况下,享受的优惠减少,形成逆向歧视。”

此次修订案可能导致市场竞争的萎缩,而非保护消费者。消费者在购买高价智能手机时将感到负担,补贴差异的限制也将消除三大通信公司的市场营销竞争。

一位通信行业人士表示:“单通法废除的初衷是扩大补贴竞争,降低消费者的通信费用负担,激活市场竞争,但现在政府和国会又开始干预市场价格,令人感到遗憾。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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