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李钟恩国际金融学会会长:高汇率原因在于经济吸引力下降,财政改革与潜在增长率恢复是首要任务

张汓荣 기자 2026-06-08 18:36
李钟恩韩国国际金融学会会长在上个月27日于首尔广津区世宗大学接受本报记者采访。 [图片=由大吉记者提供]
李钟恩韩国国际金融学会会长在上个月27日于首尔广津区世宗大学接受本报记者采访。 [图片=由大吉记者提供]

美国中央银行新领导层的出现、全球长期利率上升、韩元对美元汇率高企。在内外不确定性层层叠加的情况下,韩国经济该何去何从?李钟恩韩国国际金融学会会长(世宗大学教授)表示:“当前韩国经济的问题并非可以通过货币政策解决”,并将财政改革和潜在增长率的恢复列为首要任务。

韩国经济正经历物价、利率和汇率三高的局面。尤其是汇率在外汇当局多次口头干预下仍持续上涨,韩元对美元汇率在1500韩元中间徘徊,表现出极大的疲软。部分人士将原因归结为民间对海外资产的偏好扩大和资本外流,但李会长警惕将其简单归咎于资本外流或老龄化现象。

李会长指出:“资本外流只是结果,根本原因在于韩国经济的吸引力下降”,并强调:“企业监管过度、税负沉重,房地产交易也受到限制。必须解除《黄袋法》和《重大事故处罚法》等副作用严重的监管,停止对私有财产权的侵犯,韩国经济才能复苏。”

关于外汇储备的防御能力,他表示:“根据国际货币基金组织(IMF)的标准是足够的,但在资本外流压力结构性存在的情况下,也可以认为是不够的。”他对韩美货币互换协议的签署表示支持,但指出:“在2008年和2020年签署时,韩元对美元汇率立即下降30至50韩元,虽然可以暂时缓解燃眉之急,但并不能解决结构性问题。”

经历过经济合作与发展组织(OECD)顾问和国内政策顾问的李会长表示:“需要基于自由民主价值观的市场友好型结构改革。”他认为,国民应接触优质信息并能够形成财富,才能成为强大的自由民主国家,国民与执政层都能长期受益。

他明确诊断韩国经济危机为“结构性风险信号”。韩国的“K型”两极分化现象日益明显。政府也强调通过结构改革提高潜在增长率的必要性。李会长将税收和财政改革视为恢复潜在增长率的核心任务。他表示:“应减少和简化税收,同时也要减少支出,取消不必要的任务小组(TF)和委员会,将约80万亿韩元的税收减免转为对弱势群体的现金支持,以最大化政府提供社会安全网的存在理由,并改善财政健康。”

他提到,美国和英国通过劳动激励税制(EITC)使440万人脱离贫困的案例值得借鉴。同时,他还指出将国家债务控制在国内生产总值(GDP)60%以下,财政赤字控制在GDP 3%以下的财政规则法制化也是一项任务。

关于韩国经济所需的政策,他提出:“应减少税收和财政支出,同时观察趋势,逐步降低基准利率。”目前,由于物价压力加大,年内基准利率可能会增加两次。然而,考虑到潜在增长率,必须考虑如何为整体经济带来温暖。李会长表示:“目前基准利率为2.5%,可以视为名义中性利率,但对于仅有1.7%增长率的韩国经济而言,仍然是负担。”他强调:“经济增长率最终是未来收益创造能力,而这一能力在经济低迷时仍需承担过去水平的金融成本。在未解决财政问题的情况下,不能将一切寄托于货币政策。”

在这种情况下,美国中央银行出现了新领导层。李会长指出,凯文·沃什(Kevin Warsh)联邦储备系统(Fed)体制的核心变化是资产负债表的缩减。他表示:“联邦储备的资产中,住房抵押贷款证券(MBS)约为2万亿美元,未来将逐步减少。通过在偿还债务时不再再投资流动性,而是采取内部吸收的方式(runoff),是对市场冲击影响最小的方法。”

他预测,美元强势和国债利率上升的趋势将在短期内持续。对于韩国、美国和日本等主要国家同时出现的国债利率上升,他认为是地缘政治因素和财政问题的综合作用。李会长指出:“中东战争等地缘政治因素确实刺激了通货膨胀,但财政问题也在影响。”他提到:“美国的通货膨胀因素与国债发行因素的比例为4比1。”他表示:“各国不应仅仅归咎于外部因素,而应通过自救措施改善财政。”

在中东战争使能源安全变得重要的情况下,李会长对能源安全和外交、贸易战略也提出了独立的看法。他认为,外交安全应被视为高于经济政策的概念。他提到中东战争和霍尔木兹海峡封锁的长期化,表示:“霍尔木兹海峡封锁使中东原油运输困难,北极航线成为替代方案。”他指出:“韩国在地理上有利于利用北极航线,因此应积极寻求相关基础设施投资,并在与美国谈判获取原油时争取有利价格。”他补充道:“韩美同盟的加强不仅关乎军事安全,还直接关系到经济业务机会和价格谈判能力。”他特别评价:“国内企业参与美国天然气管道建设是积极的。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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