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重建梦想中的第一期新城市30万户……居民担忧搬迁和分担金

洪承佑 기자 2026-06-10 15:36
 
日山新城市全景图
日山新城市全景图。[图片=高阳市]

第一期新城市的重建项目正在加速推进,但现场气氛并没有预期的轻松。虽然政府加快了对分当、日山等先导地区的后续程序,重建的期待感有所提升,但居民们对房价上涨的期待不及对搬迁和额外分担金负担的担忧。

根据10日的整治行业消息,最近韩国国土交通部已将第一期新城市的15个先导地区中的8个指定为特别整治区域。指定地区包括成南分当阳地村、星星村、示范单元现代宇星、木莲村,安养平村梦村金湖、梦村宇星,军浦山本在百合、汉阳百都等。

政府和地方政府基于老旧计划城市特别法,着重于整治计划的制定和审批程序的缩短,以加快第一期新城市的项目进展。此前,整治项目区域的指定数量上限也从原来的2万6000户扩大到最多7万户。按地区划分,日山2万4800户,中东2万2200户,分当1万2000户,平村7200户,山本3400户。

市场上,重建的期待感正在上升。老旧小区将被新公寓取代,容积率提高、安全检查放宽、综合审议等制度支持将随之而来,资产价值有望提升。然而,先导地区的选定和特别整治区域的指定并不意味着重建的确定。特别整治计划的制定、项目实施者的指定、施工单位的选择、项目实施计划的批准、管理处分的批准、搬迁、拆除、开工等程序仍需逐一克服。

最大的变数是搬迁。第一期新城市是一个接近30万户的大规模规划城市。如果在特定时期内重建的搬迁需求集中,可能会动摇附近的租赁市场和租赁市场。分当和平村等部分地区由于学区和生活圈需求强烈,居民倾向于在现有生活圈内搬迁。附近的租赁住房和新供应能力可能会影响项目的成败。

额外的分担金也是冲突的因素。最近,施工费用和金融成本上升,重建项目的可行性较过去降低。即使是同样的第一期新城市,现有容积率、地理位置、单元规模、一般销售价格等都可能导致合作社成员的负担大幅不同。尤其是在老年人比例较高的小区,如果提出数亿韩元的额外分担金,居民的同意率可能难以获得。

还有一些时间变量。政府最初设定了2027年开工、2030年入驻的目标,但根据各区域居民的同意、项目的可行性和地方政府的审批情况,实际推进速度必然会有所不同。在被选为先导地区的小区内,关于综合整治方式、分担金的计算、搬迁时间等,居民之间的意见差异可能会加大。

业内人士表示:“第一期新城市的重建不仅仅是先导地区的指定,而是需要解决数十万户的居住迁移和费用负担的问题。”他指出:“如果仅仅强调房价上涨的期待,推进过程中可能会加大居民之间的冲突,因此必须首先提出具体的搬迁对策和可承受的分担金结构。”

一位第一期新城市的居民表示:“在分当,额外分担金最高可达7亿韩元,能够承担的家庭有多少呢?”并表示:“即使马上开工,搬迁对策并不明确,令人担忧。”

另一方面,也有担忧项目延迟的声音。分当重建联合会会长崔宇植指出:“虽然有必要主动管理搬迁需求,但由于这是民间领域,不能因为搬迁对策而阻碍重建。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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