根据相关部门的消息，受今年股市繁荣的推动，农渔村特别税（农特税）收入预计首次突破10万亿韩元。然而，随着收入规模的增加，关于如何运用农特税的声音也在不断增大。尽管农业环境发生了急剧变化，但仍然坚持过去的资金分配方式，导致其作为战略资金的作用不足。

截至4月，农特税收入为5万7000亿韩元，比去年增加了3万4000亿韩元。与预算相比，税收进度率为42.1%，超过了去年的结算进度率（24.8%）和近五年的平均进度率（30.1%）。

如果这一趋势持续下去，政府在编制追加预算时设定的13万6000亿韩元的目标可能会被超越。这是因为农特税的主要税源与证券市场的交易金额挂钩。由于从KOSPI交易金额中征收0.15%的农特税，因此如果KOSPI持续受欢迎，农特税也将相应增加。

农特税于1994年为应对乌拉圭回合（UR）谈判带来的农业开放冲击而设立，最初为期10年的目的税。经过三次有效期延长，实际上已成为常设税。设立时的主要目的是补偿市场开放带来的损失和进行短期农业结构改善。

问题在于，国内农业结构和政策任务与当时相比发生了巨大变化，但农特税的支出并未跟上这一变化。目前，农业界面临着农村消亡危机加剧、粮食安全保障、应对气候变化、向智能农业转型等与国家生存直接相关的结构性任务，但针对这些问题的集中投资并未得到落实。

尤其是农特税的资金分散投入到数百个与农业和农村相关的项目中，未能实现最初设定的结构改革和竞争力提升目标。实际上，去年在农村福利和地区振兴项目中，农特税资金中有5706亿韩元被投入，成为最大支出项目。这也导致了对农特税设立初衷的核心领域结构改革和整体竞争力提升功能的严重削弱。

因此，农业界内外呼吁重新定义农特税的角色。应避免将资金分散投入到数百个项目中，而应根据农业结构改革的初衷进行集中投资。建议应优先支持青年农民培养、先进智能农业基础设施建设、提高粮食自给率等国家层面的战略性项目。

洪基勇，仁川大学管理学教授表示：“当前股市繁荣，未来农特税的追加税收是有可能的，但法律规定的使用范围过于限制。”他强调，“需要使农特税的支出更加灵活，并在农业结构改革方面对某些项目进行‘选择与集中’。”