明年的最低工资已确定为每小时1万700韩元,比今年上涨3.7%。劳动界认为,考虑到物价上涨和实际生活费用,这实际上是冻结,而经营界则反对,认为这将给已经达到极限的小商户和个体经营者带来额外负担。最终,劳资双方未能达成共识,经过表决后采纳了雇主方的提案。
更值得关注的是,最低工资制度每年重复的结构性局限。今年,劳动界和经营界在起点上就存在巨大差异。劳动界要求1万2000韩元,而经营界主张维持现状。经过多次修正方案,双方的差距有所缩小,但最终仍未达成共识。最低工资委员会最终走向了表决这一熟悉的结论。
最低工资是影响劳动者生计、企业成本以及国家经济整体的重要政策变量。然而,目前的决策过程仍未能摆脱劳资之间的力量斗争和政治冲突的结构。决策结束后,劳动界仍然提出不满,经营界则反对认为过高,这种场景如同惯例般反复出现。这样的决策结构已经持续了数十年,谁也无法满意。
此次决定的困难之处在于经济现实对双方都不友好。劳动者感受到物价上涨导致的实际购买力下降。关于最低工资应具备生计保障功能的主张也有充分依据。另一方面,小商户和个体经营者则受到经济衰退、消费低迷、租金和原材料价格上涨的困扰。人力成本的增加可能导致关店和裁员的担忧也不容小觑。
尤其是住宿和餐饮等某些行业,难以承受与大企业或高利润行业相同的工资负担。最低工资的初衷是对相同劳动的最低保护,但行业间的收益结构和生产力差异日益扩大,这一现实也无法忽视。今年也曾讨论过行业差别适用的问题,但未能得出结论。然而,制度改善的讨论已到了不能再拖延的阶段。
最低工资并不是越高越好,也不是越低越理想。劳动者的生活稳定、企业的支付能力、生产力的提高和就业的维持等多个因素需要达到平衡。这也是为何不能仅凭一方的逻辑来做出决定的原因。
现在是时候摆脱仅仅纠结于涨幅百分比的无谓争论。必须建立能够更精确反映行业特性、生产力、地区经济条件和企业规模的制度性机制。最低工资的决策结构也需要从劳资对抗中心转向基于客观经济指标和数据的体系。
最低工资1万700韩元已经确定。重要的是明年这个时候不再重复同样的冲突。围绕最低工资的社会冲突成本应减少,保护劳动者和维持就业这两个目标的制度改革应从现在开始。制定可持续标准比单纯的数字争斗更为重要。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


