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降低触法少年年龄是否有效…‘惩罚’背后的教育与改造漏洞

金埈煥 2026-07-15 14:40
照片=联合新闻
[照片=联合新闻]
在14日的国务会议上,关于将刑事未成年者(触法少年)的年龄标准降低至13岁以下的提案被提出,李在明总统表示“太微弱”,并强烈指示扩大降低范围,称“全球很多地方都是12岁”。总统亲自推动触法少年年龄的降低,预计将为青少年刑事处罚规定的讨论带来政策上的转折点。

根据现行法律,‘触法少年’是指实施违法行为但年龄在10岁以上14岁以下,被认为没有刑事责任能力的刑事未成年者。这些人即使犯下谋杀或强奸等反人伦的严重犯罪,也不会受到刑事处罚,而是仅受到社会服务或送往少年院等保护性措施。

然而,最近媒体报道的少年犯罪现象使这一法律的初衷变得苍白无力。比如,有人绑架同班同学并进行无差别殴打,随后用智能手机拍摄并传播,甚至有婴儿遭到残酷虐待,或无证驾驶偷来的车辆导致无辜市民丧生的悲剧接连发生。

更为严重的是,部分少年利用自己是触法少年的身份,嘲讽现场警察“反正也不会受到惩罚,来打我吧”,并重复实施犯罪。这种残酷性不仅是主观印象,而是有客观指标证明。性别平等家庭部发布的《刑事未成年者年龄标准公论化结果报告》显示,去年被警方抓获的触法少年达21095人,与2020年(9606人)相比,仅五年内激增约2.2倍。除了简单盗窃外,暴力(增加2.8倍)、强奸·猥亵等严重犯罪也显著增加,证明少年犯罪的凶恶化和智能化已达临界点。

因此,政治界和多数媒体、愤怒的市民团体纷纷呼吁“时代变了,应该大幅降低刑罚年龄标准,加强司法责任,发出强有力的法律警告”。然而,单纯机械地降低年龄是否真的是解决少年犯罪的灵丹妙药,值得认真思考。人权团体、法律界部分人士以及教育专家认为“降低刑事处罚年龄并不是根本解决方案”,持谨慎态度。他们指出,早期成为前科犯的青少年可能因污名效应而被贴上标签,沦为社会边缘人,进而与成人犯罪组织联系,陷入更大的严重犯罪泥潭,形成恶性循环的风险很大。

实际上,在少年监狱或少年院等收容和矫正设施的基础设施极其恶劣的现状下,单纯增加收容人数,恐怕不仅无法进行改造,反而可能沦为“学习和分享犯罪技巧的犯罪收容所”。单靠提高司法惩罚的强度作为对症疗法,绝对无法根除孩子们的偏差行为,这一反驳也不容小觑。青少年时期是价值观尚未确立、容易受到环境刺激影响的未成熟阶段。因此,不能仅依赖于对他们的严厉惩罚这一单一处方。针对少年犯罪的对策必须在追究相应责任的同时,建立引导他们回归社会健康成员的精细化系统。




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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