코인정보

从‘广播委员会’到未来委员会

罗愃惠 기자 2026-07-27 16:28

人工智能(AI)已不再是工业界的流行语。从搜索、翻译、文档撰写到工厂自动化和新药开发,AI已经改变了国民的日常生活和企业的生产方式。


在美中霸权竞争中,AI成为了影响军事、经济和外交优势的战略资产。这也是政府近期推出以半导体、物理AI和AI数据中心为核心的‘韩国大跃进三大超级项目’的背景。政府计划在国内构建AI的“大脑”、“身体”和“心脏”,以确保在主导权竞争中不落后。从方向来看,几乎没有异议。


然而,来自科学技术和信息技术(IT)领域的声音更接近于不安,因为第22届国会已进入下半期。上半期的科学技术信息广播通信委员会(科放委)与其说是科学技术的舞台,不如说更接近于广播和政治的舞台。


围绕广播媒体通信委员会的人事和公共广播治理结构的争论充斥着会议室,而科学技术和信息通信的议题则被推到了后面。这也是为什么出现了‘科放委’不如称为‘广播委员会’的自嘲。


AI数据中心特别法在科学技术信息通信部(科通部)与气候能源环境部的电力特例意见经过艰难调整后,最终戏剧性地通过了国会。然而,并非所有法案都能如此顺利。基础科学和研究开发(R&D)在政策优先级上让位于AI,但却没有足够的机会进入讨论的舞台。随着技术霸权竞争的加速,国会的时间反而变得更加缓慢。


讽刺的是,尹锡悦政府削减R&D预算的事件使科学界重新成为政治和媒体的中心。尽管研究现场的痛苦很大,但社会再次确认了R&D生态系统与国家未来的直接关联。


如今,随着削减争议的政治效用消失,科学界担心再次被排除在外。支持长期和高风险研究的K-月球计划,以及恢复崩溃的研究生态系统的工作,可能因不如广播议题受欢迎而被推迟。


因此,7月22日举行的科放委党政政策座谈会被视为小的变化。当天参加会议的一位政府官员表示:“执政党对科学技术和IT政策表现出深刻的关注和积极的态度”,并松了一口气。科通部的议题与广播媒体通信委员会及广播媒体通信审议委员会的议题分开讨论,这一点也令人鼓舞。至少可以看作是不再将科学技术视为广播政治附属品的信号。


问题在于,这一信号是否能转化为成果。政府政策不能仅靠发布就能运作。预算、税制、许可、电网、选址和人才培养都需要法律和制度的支持。像三大超级项目这样的跨部门、民间和地方的政策,更需要党政和各方的有机协调与跨党合作。


当然,从宪法价值的角度来看,行政和立法之间的制衡必须得到维护。然而,制衡与绊脚石不同,合作也与单纯的支持不同。国会应当审查政府计划的漏洞并进行补充,但在必要的法案和预算上应负责任地开辟道路。


政府也不应将合作理解为单方面的立法支持。应透明地提出资金筹措、电力和用水负担、地方接受度、民间投资不确定性,并对国会的审查作出回应。只有这样,党政合作才能成为提升政策完整性的过程,而非密室协调或速度战。


科学技术可能不是提升即时支持率的材料。然而,作为观察未来的窗口,科学技术是窥视十年后产业、就业和国家未来的缝隙。如果下半期的科放委再次停留在‘广播委员会’的层面,政府将失去韩国的时间。


记者:罗善惠
记者:罗善惠




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

《 亚洲日报 》 所有作品受版权保护,未经授权,禁止转载。