演出和体育界长期存在的黄牛票问题如今蔓延至电影院。随着热门电影《奥德赛》的上映，IMAX、4DX、杜比影院等所谓“特别厅”的优质座位被黄牛抢占，并在网上以高价转售。这些特殊格式的座位数量有限，观众偏好明显，使得黄牛成为重点目标，未能购票的普通观众的不满情绪加剧。

随着观众的损失加大，电影振兴委员会（委员会主席：韩相俊，以下简称“影振委”）首次在公共层面采取行动。影振委为预防观众受害及营造公平的观影环境，自18日起设立了收集特别厅门票黄牛交易线索的常设举报渠道，并开始进行实态调查。

举报对象包括：△因特别厅预售票的高价交易而受害的情况；△在二手交易平台、社交网络服务（SNS）或票务交易网站上发现的黄牛交易帖子及情况；△怀疑使用宏程序的异常大量预订案例等。希望举报的观众需将相关电影名称、放映厅（地点）、放映时间、座位信息，以及二手交易销售帖子截图、聊天记录、交易网址等证据材料提交至影振委专用邮箱。

影振委公平成长中心表示：“部分黄牛的不当获利行为剥夺了电影观众的正当观影机会，严重损害了整个行业的信任，这是一个严重问题。”并呼吁观众积极举报，称举报者的身份和内容将根据相关法律法规严格保密。

影振委介入的背景是，单靠个别影院的监管难以根本遏制日益狡猾和组织化的黄牛票交易。影院方面也表示，作为黄牛交易的第一道防线，影院一直在持续监控。

CGV方面表示：“我们正在对部分公司的异常预订行为和票务不正当交易进行持续监控。”并称：“一旦发现妨碍公平预订环境的行为，将根据用户协议采取必要措施，如限制账户使用。”影院方面指出，电影票黄牛并非新出现的问题，早已通过自身系统进行持续监管。

然而，尽管影院持续采取自我措施，但每当大型热门电影上映时，利用宏程序进行的大规模黄牛交易仍屡见不鲜，因此影振委开始介入。不过，目前阶段期待立即的行政处罚或监管效果仍显不足。

实际上，自18日设立常设举报渠道以来，已收到与黄牛相关的举报，但影振委并没有直接制裁的法律权力。影振委方面表示，此次措施的主要目的是“收集资料以了解现状和设定未来方向”，并承认“目前没有法律依据对黄牛进行制裁或实施措施。收到的案件将进行确认后分析流通结构和受害情况。”

尽管没有立即的处罚权，影振委开始收集具体事实的原因，最终是为了“建立法律依据”。文化体育部将黄牛票根除作为主要政策任务推进，电影领域的制度建设也开始加速。

文化体育部部长崔辉永在最近的“与国民的第二次工作报告”中提出了包括经济增长引擎培育和地区居住条件创新在内的六大核心议题，强调了作为国家正常化任务的一部分，必须强力打击演出和体育领域的黄牛票。根据将于28日实施的修订演出法和国民体育振兴法，所有不正当交易将被禁止，无论是否使用宏程序，最高可处以销售金额50倍的罚款。文化体育部计划通过未来的民间协商机制，大幅加强对主要活动的监控和打击。

影振委收集的举报资料将作为未来与主要在线交易平台及相关部门的业务协商、流通防止系统改进，以及最终实现有效的“法律制度补充”的必要基础资料。在文化体育部对演出和体育领域的黄牛票施以50倍罚款的背景下，影振委此次实态调查能否将电影观影权纳入强有力的法律和制度制裁框架，成为业界内外关注的焦点。