国家遗产厅厅长许敏在国会文化体育观光委员会的国政审查中表示，关于太陵CC的住房供应计划和首尔宗庙前世运4区的再开发争议，应该找到开发与保护的平衡点。他在保留太陵CC开发可能性的同时，强调宗庙前的再开发必须遵循现有协议的标准。 许厅长在8日的国政审查中回应了国民力量议员对国家遗产厅在太陵CC和世运4区适用不同标准的指责，称“国家遗产厅并没有使用不同的标准”。 当国民力量的议员指出“世运地区有宗庙，开发难度大，而太陵CC则似乎可以开发”时，许厅长回应称“世运4区也可以按照2018年达成的协议进行开发”。 对于是否能够在太陵CC供应6800户的问题，许厅长表示“这是国土部需要进行设计的部分”，并指出“6800户并不是我们的职责。我们正在以世界遗产影响评估为前提进行讨论”，表明住房供应规模并非国家遗产厅的判断范围。 关于世运4区建筑物高度的问题，首尔市单方面将原有协议标准72.9米提高至145米，许厅长对此表示关注。他透露，已向首尔市请求取消未进行世界遗产影响评估的项目实施计划变更许可，并表示“我与首尔市长吴世勋就此事见面四次”，但首尔市对此请求没有做出明显反应。 此外，关于联合国教科文组织世界遗产朝鲜王陵内韩国艺术综合学校设施的迁移问题，政府在2009年推动朝鲜王陵的世界遗产登记时承诺将拆除该设施，但17年过去仍未落实。对此，许厅长表示“（与文化体育部等相关部门）定于10月27日再次会面”，并强调需要向世界遗产委员会提交迁移路线图。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔住宅城市开发公社（SH）已向国家遗产厅请求恢复世运4区再开发项目的遗产保护计划审议。 据房地产行业消息，SH近日对国家遗产委员会对世运4区遗产保护计划的审议决定表示异议，并请求通过有条件的决议来恢复项目。 早在上个月19日，国家遗产委员会的遗产分科曾对世运4区城市环境整治项目内的遗址保护方案进行了审议，但未能得出结论而选择了搁置。原因是认为需要在补充SH提交的项目实施计划后再进行审议。SH据悉提出了主要遗产的迁移与保护以及展示发掘资料的方案。 SH表示，此次提出异议并非仅仅为了阻止项目延误。在已有的获批公告的项目实施计划的情况下，是否因未来计划变更的可能性而推迟保护方案的审议是核心争议点。 SH解释称：“根据法律咨询意见，尽管目前有有效的项目实施计划，仅因未来计划变更的可能性或世界遗产影响评估（HIA）相关诉讼的进行而推迟保护方案的实质性审议，超出了遗产保护方案审议的目的和范围，是违法和不当的。” 特别是该遗址的保护方案在过去也曾经过一次审议。SH指出：“同一遗址的保护方案已于2024年1月在文化遗产委员会审议过，SH当时已反映了提出的要求，完善了保护计划。”并表示：“在当前有效的批准之后，再次要求明确计划的具体理由是此次事件的主要争议。” 不过，SH澄清表示，要求简单撤回搁置决定并按原计划推进项目并非其意图。相反，SH提出的替代方案是，在审议保护方案的适当性时附加条件，以便为未来项目计划的变更做好准备。 SH请求：“请考虑以审议保护方案的适当性为基础，附加以下条件的决议可能性。”并表示：“在审议遗产保护方案的适当性时，确保为未来变更做好程序准备，并尽量减少因长期诉讼导致的项目延误。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

世运4区作为首尔市中心再开发的核心项目之一，围绕其再开发的争议再次升级。国家遗产局要求先进行世界遗产影响评估，居民对此表示“没有法律依据的行政干预”，并公开反对。在项目实施计划仅剩审批的情况下，审批延误的可能性也引发了对再开发进程的紧张情绪。14日，世运4区居民代表会议在首尔宗庙对面的世运商场前召开新闻发布会，呼吁撤回国家遗产局对世界遗产影响评估的要求。居民代表会议表示：“世运4区已经完成了首尔市再整治促进计划的变更公告和综合审议，目前仅剩项目实施计划的变更审批。”并对强制进行没有法律义务的世界遗产影响评估表示遗憾。他们进一步指出：“强制在世界遗产保护区外进行影响评估，干扰首尔市和钟路区的审批自治权，是损害行政公信力的‘行政暴走’。”并呼吁立即停止非法的审批干预行为。当天，居民们还要求国家遗产局长许敏辞职。代表会议指出：“强制实施法律上不存在的程序，并将其政治化，破坏了法治的基础，要求许局长辞职。”此外，居民代表会议还要求公开国家遗产局提到的联合国教科文组织世界遗产中心的公文原文。此前，许局长在3月的新闻发布会上公开了世界遗产中心发来的信件，表示如果首尔市未回复是否进行影响评估，可能会在世界遗产委员会层面提出保护议题或进行现场实地考察。世运4区被认为是首尔市中心再开发项目中具有象征意义的地区。然而，由于长期以来被评估为缺乏商业性，开发进度缓慢。国家遗产局已向首尔市下达了先进行世界遗产影响评估后再推进项目的执行命令。业界普遍认为，未来可能出现行政诉讼或审批延误的情况，冲突可能会长期化。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

世运4区位于首尔市中心，开发与保护的争议持续。国家遗产厅强调并非阻止开发，而是要制定开发与保护共存的标准。此争议不仅是项目许可之争，更是对首尔未来发展原则的考验。 21日，国家遗产厅厅长许敏表示，世界遗产影响评估并非拖延项目的规制，而是减少冲突成本的制度。通过在项目初期评估遗产价值损害的可能性，可以避免开工前的冲突和诉讼。 世运4区是首尔市中心的老旧区域改造项目。首尔市希望扩充居住和办公功能，而国家遗产厅则担心宗庙的景观和历史性可能被破坏。争议的核心在于如何设定世界遗产周边的开发标准。 宗庙是朝鲜王室祭祀文化的象征空间，除了建筑物本身，周边的视野和历史背景也具有保护价值。因此，周边开发一直是敏感话题。 世界遗产影响评估是预先审查大型开发项目对世界遗产的影响，类似于环境影响评估。国家遗产厅认为，提前协商可以节省项目整体时间，而首尔市则担心增加规制会降低项目的可预测性。关键在于评估标准的一致性。 许厅长提到的协商模式是泰陵CC开发，国土交通部和LH的住房供应项目也涉及文化遗产问题，但从初期就进行影响评估。国家遗产厅认为，这种方式可以同时推进开发和保护。 世运4区的讨论不仅限于此。此次协议可能成为未来其他世界遗产周边开发的先例。一旦标准明确，开发商和居民可以预测允许范围和补充条件，减少不确定性，减轻项目时间表和资金筹措的压力。 剩下的争议有三：一是权力问题，世界遗产影响评估结果在行政程序中有多大效力需明确；二是时间问题，居民和开发商担心延误成本，而遗产当局则担心仓促推进的后果；三是城市发展理念，需选择是以高密度开发为主还是与历史景观协调发展。 如果将世运4区的争议仅视为开发与保护的对立，解决方案将遥不可及。城市需要变化，遗产需要保护。现在需要的是标准，而不是胜负。如果在宗庙前建立合理原则，首尔未来的争议将更容易解决。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。