据朝中社7日报道，朝鲜前日成功试射新型高超音速中远程弹道导弹（IRBM）。 报道称，导弹总局局长张昌河前日在平壤一处发射场指导发射新型IRBM，国务委员长金正恩携女儿金主爱（音）通过视频监控系统观摩试射。 导弹在平壤市郊外一处发射场朝东北方向发射，高超音速滑翔飞行战斗部（弹头）按照预定轨道以音速的12倍速飞行。第一次最高点高度达99.8千米，第二次达42.5千米，按照预定规定飞行后精准落在1500公里以外公海上的模拟靶标水域。 报道称，新型高超音速导弹发动机机身采用新型碳纤维复合材料，飞行及导弹操纵系统也引入了综合高效的方式。 金正恩高度评价此次试射结果，称此次试射证明，面对敌对势力的各种安全威胁，我们不断升级高超音速中远程弹道导弹等威力巨大的新型武器体系。 对于开发导弹的目的，金正恩表示在于把所向无敌的武器体系当做战略遏制的核心力量，不断实现国家核战争遏制力高度化。金正恩强调，此次试射是出于自卫构想而非攻击性构想，未对周边国家的安全造成任何负面影响。 据联合参谋本部消息，朝鲜前日正午在平壤一带向东部海域发射一枚中远程弹道导弹，搭载射程3000至5000公里的中远程导弹发动机，但导弹在实际飞行1100多公里后落入东海。 在距离特朗普就任美国总统还剩两周之际，朝鲜再次发起军事挑衅，或意在彰显具备可打击关岛的能力，同时以缩短射程来降低挑衅的力度。 朝鲜导弹总局6日进行新型高超音速中远程弹道导弹试射。【图片提供 韩联社】

随着韩国总统尹锡悦因弹劾争议实际“退居二线”，由政府主导的多项经济政策和关键法案陷入僵局，韩国政坛的“弹劾攻防”进一步削弱了民生与经济政策的推进动力。 在立法层面，半导体特别法、继承税制改革案等重要经济法案濒临搁浅，政府旨在缩小社会经济差距、推动“价值提升”（Value-up）等核心政策面临流产危机。更有分析指出，韩国宪政史上首次出现“准预算”局面的可能性正在逐步增加。 ▲经济法案全面受阻 据相关部门8日消息，由政府和执政党主推的半导体产业支持政策及相关法案因弹劾局势陷入不确定性。其中，旨在为半导体企业提供52小时工作制例外及财政补贴的《半导体产业竞争力强化及创新成长特别法》（简称“半导体特别法”），因朝野对立而难以实现合意通过。 此外，政府计划提高半导体企业综合投资税额抵扣率，并将国家战略技术投资抵扣范围扩大至研发设施的方案，也可能被迫延后。旨在支持人工智能和半导体等大规模用电产业的《电力网扩充特别法》同样失去推进动力。 核电出口、东海深海天然气开采项目（即“大王鲸项目”）等关键战略项目也遭遇阻碍。在资产市场领域，政府提出的一系列“价值提升”政策（如股东回报企业税额5%抵扣、降低股息税率、废除继承税制中的最大股东附加评估等）因立法停滞面临搁浅风险。 尽管国务副总理兼企划财政部长崔相穆与金融监督院院长李福贤多次强调“价值提升”措施将按计划实施，但涉及立法的核心任务不得不被推迟。包括降低最高税率的遗产税改革案、缩短结算周期的大规模流通业法修正案，以及提高个人综合资产管理账户（ISA）缴存限额的特别税法修正案，也难逃停滞命运。 不过，废除金融投资税和推迟虚拟资产征税等已获朝野一致的民生法案，预计有望不受弹劾风波影响，在年内顺利通过。 ▲明年预算案通过面临严峻挑战 当前朝野对立局势还直接影响到2025年预算案的审批进程。在野党共同民主党（以下简称“民主党”）此前单方面削减政府预算约4.1万亿韩元（约人民币209.69亿元），并强行通过“单方削减预算案”，使双方矛盾进一步激化。尹锡悦总统以“预算暴行”为由宣布紧急状态，进一步降低了朝野协商的可能性。 国会议长禹元植要求双方在10日前就预算案达成一致，但相关讨论已“无限期暂停”。民主党计划以削减版预算案为基础争取年底通过，但若执政党国民力量党拒绝接受增额要求，“削减版预算案”可能直接在国会表决。 若2025年预算案无法在12月31日前通过，“准预算”制度将被启动。“准预算”是指以上年度预算为基准，仅维持政府最低限度运作的临时预算。除公务员工资、国债利息、养老金等基本支出外，其余社会福利和自由裁量性支出将被大幅削减。尽管朝野均否认“准预算”可能性，但在当前的弹劾局势下，这一前景正被多方提及。 ▲中长期政策全面停滞 随着总统领导力缺失和政权更替不确定性上升，韩国政府制定中长期政策路线图的可能性大幅降低。由企划财政部牵头的《2025年经济政策方向》已被认为意义部分丧失。 此外，尹锡悦政府原定于明年发布的“社会差距综合解决方案”也可能胎死腹中。政府为支持中小企业、小商户及青年群体推出的民生政策因政治僵局失去推动力，实际实施前景不容乐观。 国会议长禹元植在7日下午的国会全体会议上，因赞成票数不足，宣布对尹锡悦总统的弹劾案“投票不成立”。【图片来源 韩联社】

据韩国国土交通部26日消息，连接江原道三陟市与庆尚北道浦项市的东海线铁路已完工，江陵至釜山区间的铁路将于明年1月1日正式运营。三陟至浦项铁路总长166.3公里，总投资3.4289万亿韩元（约合人民币117.3亿元）。 据了解，东海线上将开通最高时速150公里的ITX列车，每日单程运营4次。从运行时间来看，三陟至浦项时间为55分钟、江陵至釜山为3小时52分钟、江陵至大邱为3小时22分钟。 韩国政府预计，随着该铁路开通，江原、庆北、釜山、大邱等南部地区将形成“一日生活圈”，有望提升区域经济活力。此外，各市政府正在面向国内外游客开发旅游产品，并宣传各地旅游地区的魅力。 三陟市政府制作了主要旅游景点的宣传视频，并通过地方广播和社交媒体（SNS）进行宣传推广。三陟市还将推出在传统市场、主要旅游景点、餐厅、咖啡厅等地可使用的“三陟旅游优惠套餐”。 与此同时，三陟市正在开发以四季为主题的2天1夜旅游路线，并针对“5060退休人员”开发定制旅游产品。此外，三陟旅游文化财团计划于明年1月至2月开展旅游考察活动。 东海市政府近日在浦项举办了旅游推介会，介绍了该市的主要旅游资源。市政府计划与韩国铁道公社、东海文化观光财团、东海市旅行协会合作，开发铁路旅游产品，并为游客提供丰富多样的优惠活动。 为了吸引铁路游客，江陵市正在制定旅游发展战略，举办面向旅行社的旅游推介会，同时开发以美食、夜间旅游为主题的旅游产品。江陵市预计冬季赏雪及滑雪休闲活动将吸引大量游客。为此，计划通过旅游推介会活动、SNS推广、在车站设立展台等方式，吸引更多游客。 东海线铁路的三陟区间【图片提供 韩联社】

在韩美对朝鲜派兵援俄给予严厉谴责后，朝鲜立即发射洲际弹道导弹进行挑衅，在美国总统大选仅剩下五日之际，怒刷一波存在感。 据联合参谋本部（联参）31日消息，朝鲜当天早晨7时10分许从平壤一带向东海发射一枚洲际弹道导弹，导弹以高角度发射，飞行约1000公里后在日本专属经济区以外坠落。韩美保持戒备态势并携手探测和追踪，实时共享朝鲜弹道导弹预警信息。 在试射洲际弹道导弹5个小时后，朝鲜国防省发言人发表声明称，朝鲜导弹总局进行了“非常重大的试验”，按照最高领导人的命令进行的此次试射更新了朝鲜战略导弹能力的最新纪录，显示了拥有世界最强威力战略遏制力的现代性和可靠性。 朝鲜国务委员长金正恩在洲际弹道导弹（ICBM）发射现场表示，此次发射向近来故意加剧地区紧张局势、威胁朝鲜安全的敌人明确表示我们的应对意志，属于合理的军事活动，是不断提高我国战略攻击武力的征程中必不可少的工程。 金正恩强调，朝鲜绝不会改变核武力强化路线，我国的安全状况和变本加厉的未来威胁与挑战，要求我们继续加强现代化战略攻击武力，进一步完备核应战态势。敌人们近来煽动加强危险的核同盟，花样百出的军事活动，更加凸显了我们加强核武装的重要性，我们决不允许任何威胁接近国家安全影响圈。 联参公报室长李诚俊当天在例行记者会上表示，据军方初步判断，朝鲜当天发射的可能是固体燃料洲际弹道导弹，或利用12轴（重型）新型移动式发射车进行发射。该导弹是朝鲜现有的固体燃料洲际导弹“火星-18”型的改良版，还是全新的洲际导弹尚待分析。 根据日本防卫省消息，这枚洲际弹道导弹飞行约86分钟，最高高度超过7000千米，飞行时间和高度均打破纪录，推测使用了拦截难度较高的高角度发射方式。 联参强调，朝鲜发射弹道导弹后，韩美双方随机开会沟通。韩美国防部长官商定，将实施由美方战略武器参与的联合演习，从各方面进行强有力的应对，展现对同盟的支持。 联参称，朝鲜发射洲际弹道导弹是危及韩半岛及国际社会和平稳定的重大挑衅行为，公然违反“禁止朝鲜使用弹道导弹技术进行发射”的联合国安理会决议，对此给予强烈谴责。 此次是朝鲜今年首次，也是继去年12月18日发射“火星-18”后，时隔10个月再次发射洲际弹道导弹，距离上月18日发射弹道导弹过去43天，上月18日，朝鲜发射弹头重量达4.5吨的新型战术弹道导弹“火星炮-11-丙-4.5”和巡航导弹。 当地时间30日，韩美国防部长在美国华盛顿举行韩美安保会议（SCM），强烈谴责朝鲜向俄罗斯派兵，朝鲜在会议结束5小时后立即发射洲际弹道导弹。此举可能意在表达对韩美两国的不满，同时分散国际社会对俄罗斯的关注。在美国即将于下月5日举行大选之际，发射射程可覆盖美国本土的洲际弹道导弹，意在提高自身存在感。 据朝中社9月19日报道，朝鲜导弹总局前一日成功进行了“火星炮-11丙-4.5”新型战术弹道导弹试射和改进型战略巡航导弹试射。图为试射现场。

朝鲜官媒日前证实朝鲜通过修订《宪法》正式将韩国定义为“敌对国”，这为朝鲜国务委员长金正恩去年12月对韩朝关系提出的“敌对两国论”提供法律支持。 朝中社17日对两天前朝方炸毁京义线、东海线韩朝连接道路及铁路的消息进行了报道，称这是根据把大韩民国定义为“敌对国”的共和国宪法要求，以及敌对势力严重政治军事挑衅致使战争一触即发的严峻安保环境而采取的合法措施。 本月7日至8日，朝鲜在平壤召开最高人民会议，对《宪法》进行修订，但未公开涉及韩朝关系及同意条款的具体修改内容。今年初，金正恩指示删除宪法中有关统一的表述，增加领土条款，并在教育中加强将韩国称为“头号敌国”和“永远的主敌”等内容。 朝中社报道称，朝鲜人民军总参谋部本月15日采取措施，将南部边境东西部地区从物理上完全切断与韩国相连接的朝方区段公路与铁路。韩军此前称朝鲜炸毁京义线和东海线连接韩朝的部分区间公路，朝方证实除公路外，还炸毁了铁路。 朝鲜国防省发言人称：“我方用爆破的方法完全封闭了江原道高城郡甘湖里一带60米的公路及铁路区间，以及开城市板门店区东内里一带60米的公路及铁路区间，今后将继续采取把封闭的南部边境永久要塞化的措施。” 朝中社强调本次采取的措施是按照劳动党中央军事委员会所下命令，将朝鲜民主主义人民共和国主权行使领域和大韩民国领土彻底分离而进行的阶段性措施一部分。 朝鲜国土环境保护省发言人称，本次爆破未对周边生态环境造成任何负面影响，经此次措施将朝鲜民主主义人民共和国与大韩民国的连接通路彻底分离。 朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》当天在头版刊登了道路及铁路爆破的照片，朝鲜中央广播电台也对这一消息进行了报道。 韩国统一部当天强烈谴责朝鲜通过修宪将韩国定义为“敌对国”，称这是违背韩国国民及朝鲜居民对统一的渴望，是反统一反民族的行为。不管朝鲜发起何种挑衅，韩国政府都将坚决予以应对，将按照大韩民国宪法规定，毫不动摇地切实履行“8·15统一纲领”的各项后续措施，为实现符合自由民主主义基本秩序的和平统一而努力。 此外，朝鲜近来中止使用为纪念前最高领导人金日成的主体纪年方式。主体纪年方式将金日成出生的1912年定为主体元年，今年为主体113年。按照规定，朝鲜所有文件、出版物和建筑上均采用主体年号标记，后面用括号注明公元纪年。 但​从本月12日朝鲜劳动党副部长金与正发表的声明及谈话起，文件中仅标示“2024年”。金与正此后的谈话和15日发表的朝鲜人权研究协会发言人谈话中，均未标示主体年号。本月13日起出版的《劳动新闻》版面及网站也仅标示公元纪年。 有分析认为，这或为金正恩试图摆脱祖辈的影响，加紧推进个人崇拜工程建设。今年6月，朝媒公开的照片中，劳动党干部开始佩戴刻有金正恩头像的徽章，被解读为金正恩的个人崇拜工程提速。 17日，朝中社报道朝方两天前炸毁韩朝公路的消息并公布现场照片。【图片提供 韩联社】

朝鲜15日炸毁京义线和东海线连接韩朝的部分公路，这也标志着经由开城工业园和金刚山，连接南北韩半岛东西侧“交流与合作”的象征在一瞬间化为泡影。韩国政府强烈谴责朝方称此举公然违反韩朝相关协议，京义线、东海线作为最具代表性的韩朝合作项目，韩方应朝方请求，以借款形式提供1.329亿美元投资建设而成，韩国拟讨论从法律角度追究朝方责任的方案。 2000年，韩国前总统金大中与朝鲜前国防委员长金正日举行首脑会谈，商定建设京义线和东海线铁路及公路连接项目。项目于2002年9月开始动工，但由于李明博政府时期发生韩国游客在金刚山被朝鲜军队枪杀事件，加上朝鲜实施核试验、发射导弹等军事挑衅，半岛局势急转直下，工程一度停滞不前。2018年文在寅政府时期，韩朝再度达成协议，并再次举行开工仪式，虽然因朝鲜射弹、国际社会加强对朝制裁等原因，京义线和东海线铁路及公路并未实际运行，但仍被视为韩朝交流合作的象征。 2020年6月14日，韩国前总统金大中（左）和朝鲜前国防委员长金正日在平壤举行首脑会谈。【图片来源 网络】 朝鲜国务委员长金正恩去年将韩朝关系定性为“敌对两国”后，朝方于去年11月起开始在京义线和东海线道路周围埋设地雷，今年起又相继拆除路障、路灯、钢轨等，准备完全切断韩朝公路连接。本月9日朝鲜人民军总参谋部发表声明，称即日起完全切断与韩国连接的铁路和公路，进行防御设施要塞化加固工程。韩国政府官员称，朝鲜此次炸毁公路的措施完全是如电视剧般的作秀，意在向本国公民释放“不要对南方抱有期待”的信号。 朝方炸毁京义线和东海线道路后，目前连接韩朝的陆路仅剩板门店共同警备区和箭头高地。此前朝方曾有多次拆除或破坏韩方投资建设项目的先例，2019年2月，朝美河内会谈破裂后，金正恩指示“把那些一看就让人心情不好的韩方破烂设施全部拆掉”，单方面拆除了位于金刚山景区内的设施。包括由现代峨山集团建设的海金刚酒店和温泉、韩国政府投入22亿韩元（约合人民币1150万元）建设的消防建筑，韩国酒店Ananti建设的高尔夫度假村、韩国旅游发展局投资的文化会馆等，目前仅剩韩朝离散家属会面场地。预计对韩国造成经济损失至少超过2万亿韩元（约合人民币105亿元）。 2020年6月，朝方炸毁开城工业园内的韩朝共同联络办公室。韩国政府及民间团体在开城工业园投资超过1万亿韩元，去年6月，韩国政府在损失赔偿请求权3年有效期即将到期前，向首尔中央地方法院提起诉讼，要求朝鲜赔偿总计447亿韩元的经济损失。虽然诉讼并无实效性，但意在表明朝鲜的行为是公然违反韩朝之间的协议，侵犯了韩国政府和国民的财产权。 统一部也表示，京义线和东海线铁路及道路项目是应朝方请求，以借款方式建设而成，朝方还款义务仍然存在。项目投入庞大的国民血汗钱建设而成，须对朝方破坏而造成的损失追究赔偿等法律责任。 15日，朝鲜爆破连接韩朝的公路北侧部分路段。图为韩军监控拍摄到朝方多辆卡车前往京义线公路。【图片提供 韩联社】

联合参谋本部（联参）15日向跑口记者发送信息称，朝鲜于当天中午炸毁军事分界线（NDL）以北连接韩朝的京义线和东海线部分区间道路，目前正在投入重型装备进行后续工程。 这是朝鲜继今年8月切断京义线和东海线铁路后，再次完全切断连接韩朝之间的陆路。联参称朝方炸毁道路并未对韩国军方造成损失，韩军向军事分界线（MDL）以南鸣枪射击作为回应，目前正密切关注朝军动向，维持应对态势。 预计朝鲜切断韩朝连接公路后开展要塞化工程，朝鲜人民军总参谋部本月9日宣布，将从即日起完全切断与韩国连接的朝方地区公路和铁路，进行防御设施要塞化加固工程。此后韩国军方对朝军准备炸毁京义线和东海线道路的动向进行监视，通过设备捕捉到朝方为炸毁公路做准备。 朝鲜国务委员长金正恩去年对韩朝关系抛出“敌对两国论”后，朝方开始切断与韩方的道路连接。去年11月，朝方在京义线道路附近埋设“树叶地雷”，12月在东海线埋设地雷，今年3月和4月先后拆除东海线道路围栏和京义线路灯，并动员大量兵力在非军事区北部地区设置疑为反坦克路障的隔离墙，埋设地雷，建造荒地，8月完成轨枕和轨道拆除。联参议长金明秀日前在国政监查上表示，朝方此举在于防范朝方人员外逃。 如此一来，连接韩朝的陆路仅剩板门店共同警备区（JSA）的通道，另一处通道箭头高地因车辆无法通行无实际意义。 朝鲜可能将向居民公开炸毁韩朝连接道路的场面，以此起到震慑并刺激仇视韩国心理的作用，与4年前炸毁开城工业园韩朝联络办公室的做法如出一辙。 京义线和东海线铁路、陆路连接项目由韩国政府向朝方贷款建设而成，从2002年至2008年贷款总规模达1.329亿美元。名义虽为贷款，但朝鲜从未偿还过。 韩军监控拍摄到的朝方爆破京义线北侧路段现场视频截图。【图片提供 韩联社】

本月9日从坡州乌头山统一瞭望台拍摄到的朝鲜黄海北道开丰郡一带。【图片提供 韩联社】 据朝中社9日报道，朝鲜人民军总参谋部当天表示，即日起将彻底切断连接南北的道路及铁路，进行完全切断和封锁“南方边境”的要塞化加固工程。 总参谋部称，鉴于当前形势，我军将永久切断与头号敌对国家及不变的主敌——大韩民国相接的南部边境，这是为遏制战争和守护共和国安全而进行的自卫措施。 由于要塞化加固施工在较为敏感的南部边境进行，为防止引发误会和冲突，我军已于9日上午9时45分以电话方式通知美军。 朝军称，彻底将南北分离的措施是针对在韩国展开的军事演习、美国出动核战略资产，以及韩美对朝鲜面临“政权灭亡”的警告。总参谋部称，在与我方南部边境接壤的韩国地区每天同时多点进行侵略战争演习，力度前所未有，美国核战略资产时常出没，“好战狂人”叫嚣朝鲜政权灭亡已成常态，这都印证了局势的严峻。 总参谋部强调，朝鲜半岛一触即发的军事局势要求我军采取更加坚决有力的措施，以更加切实地维护国家安全。 据韩国联合参谋本部消息，截至当天上午，未捕捉到朝军在军事分界线北侧地区进行施工的迹象。连接南北的道路和铁路主要为京义线和东海线。 朝鲜国务委员长金正恩去年底将韩朝关系定性为“敌对国”后，朝方接连切断京义线和东海线。今年1月，朝鲜在这两条公路上埋设地雷，4月拆除路灯，6月和7月先后拆除东海线和京义线铁路。 今年4月起，朝方开始在非军事区（DMZ）北侧动员大量兵力，进行安装障碍物、埋设地雷、开垦荒地等工作。 从朝军总参谋部发表来看，为了向外界展示完全切断京义线和东海线，对南北进行物理分离，预计将派驻军队在此进行相关施工。 专家分析称，朝军对南北进行“永久封锁和切断”是落实金正恩“敌对两国论”的物理军事措施。统一研究院研究员洪珉（音）称，朝鲜在停战线一带采取要塞化相关行动已有时日，但日前才公开宣布，可能是出于将“两国论”写进《宪法》推迟至美国总统大选之后的考虑，先在物理上落实金正恩有关领土和国境线规定的指示。 朝鲜第十四届最高人民会议第十一次会议本月7-8日在平壤召开，对《社会主义宪法》部分内容进行了补充修订，主要涉及劳动和选举年龄等，但未提及是否删除“和平统一”等表述，以及是否将金正恩提出的“两国论”写进《宪法》。 上图为本月4日在京畿道坡州市拍摄到的朝鲜士兵在开丰郡一带的哨所疑似安装栅栏的照片，下图为6月19日在同一位置拍摄到的景象。【图片提供 韩联社】