12日，韩国保健福祉部发布记录从报告首例新冠确诊患者后，历时1564天恢复日常生活的《2020至2024新冠白皮书》。 白皮书中记载了从2020年1月20日，韩国报告首例新冠确诊病例起，直至去年5月1日将新冠疫情危机预警级别从“警戒”下调至“关注”期间，疫情各阶段发展及应对全过程。 书中将应对疫情的过程分为以下三个时期进行记录：通过非药物性干预措施最大限度减少社区传播（2020年1月20日至2021年2月25日）、通过接种疫苗和非药物性干预措施，推动形成群体免疫及分阶段逐步恢复日常生活（2021年2月26日至2022年1月20日），以及根据毒株变异建立可持续的共存应对体系（2022年1月21日至2024年5月1日）。 首尔大学保健大学院赵成日（音）教授团队负责本书的编写，通过专家采访等方式对政府应对措施进行评价，总结从抗击新冠疫情中获得的教训与经验。 书中对新冠疫情初期应对评价称“凭借应对中东呼吸综合征（MERS）的经验，按照危机预警等级划分应对体系，迅速且高效地发挥治理作用。为尽可能地降低社区传播采取了检测（test）-追踪（trace）-治疗（treat）的‘3T’战略，在未实施强制封城等极端管制措施的情况下， 也有效遏制了病毒扩散。” 但白皮书中同时指出在应对疫情初期，为追溯患者移动路径，公开了过多的个人信息，引发侵犯隐私的担忧。提出在使用数据的同时，有必要努力保护人权。白皮书还建议为应对未来可能发生的新型传染病，有必要完善危机治理系统与相关法律制度，在平时维持应急体系，以及改进快速引进疫苗的决策机制等。 保健福祉部长官曺圭鸿在白皮书的序言中写道：“本书是对我们历经多年共同克服传染病的记录，正如2015年抗击MERS的经验对我们应对新冠疫情产生巨大帮助一样，我们克服新冠的经验也将为未来提供重要的参考价值。”

在中国乘用车市场发展过程中，2023年是里程碑式的一年。中国汽车工业协会（CAAM）数据显示，2023年中国本土品牌乘用车所占市场份额达到56%，首次超过50%。今年第一季度，这一比例进一步跃升至68%，也就是说在中国每卖出的10辆新车里，就有近7辆是本土品牌。 与此同时，外资品牌的市场份额从2023年的44%持续下滑至今年第一季度的32%。不仅品牌格局出现颠覆，中国汽车市场同时还迎来另一关键转折，新能源汽车首次在销量上超越燃油车。今年3月，新能源车型在中国新车销量中的占比达到51%，产业版图彻底改写。 中国品牌在转型中异军突起的主要原因在于庞大的本土市场基础。在去年全球约1600万辆的新能源车销量中，66%（大约1056万辆）在中国售出。强大的市场规模推动成本降低与技术迭代，同时品牌影响力得到提升。技术方面，电动汽车的结构相对简单，门槛低于内燃机复杂的机械系统，令燃油车时代处于“跟跑”位置的中国车企得以在电动化浪潮中实现“弯道超车”。 此外，中国政府自2009年以来投入超过2300亿美元扶持电动汽车产业，从购车补贴、免购置税、建充电桩，到研发资金支援、低息贷款、土地资源提供等，全方位构建起电动汽车产业生态。电动汽车企业数量从2018年的500多家锐减至今年的100家左右，但幸存者反而成功铸就强大的竞争力和成熟的产业链。 以比亚迪为代表的中国车企凭借垂直整合体系和自主研发电池显著降低成本。小型电动SUV比亚迪海鸥起售价仅为5.68万元人民币，续航300公里，而类似车型在韩国售价依旧高达2000万韩元（约合人民币10万元）以上。这一价格差距背后是中国车企在供应链、制造工艺和智能化领域的深度整合与创新。 在中国本土品牌崛起与新能源转型的双重夹击下，传统外资车企节节败退。大众汽车在连续15年稳居中国市场第一后，2023年开始落后于比亚迪。通用汽车销量也从巅峰时期的400万辆骤减至去年的180万辆，2023年录得超过50亿美元的亏损，前景堪忧。 相比之下，现代汽车集团早早进行战略调整，把中国市场销量比重降至全球的3%，转而深耕美国和印度市场，并取得显著成效。部分分析认为这一举措是“无奈退出”，但从结果来看，这一“缓兵之计”不仅成功规避中国市场激烈的淘汰赛，也帮助现代稳居全球销量第三的位置，仅次于丰田与大众。 实际上，要想真正冲击全球第一，中国市场的开拓至关重要，这一点现代汽车也心知肚明。面对竞争激烈的中国市场，现代汽车制定全新“重启”战略。去年底，现代向合资企业北京现代注资7840亿韩元，重建中国战略核心，并宣布把中国工厂打造成电动汽车出口基地。 本月7日，现代汽车推出的首款中国专供电动汽车ELEXIO正式全球首发，该车型不仅在中国销售，还计划出口至东南亚、中东、非洲等新兴市场。截至2027年，现代拟在中国市场推出6款新能源车型。起亚方面则通过出口拉动产能，2024年中国法人时隔八年重回盈利。 与以往不同的是，现代汽车当前与中国本地供应商的合作更加积极。去年的北京车展上，北京现代与中国电池巨头宁德时代达成战略合作，计划截至2027年推出10款以上搭载宁德时代电池的车型，由此可见现代汽车在电动化领域落实“本地化”发展的全新态度。

随着内需长期低迷，韩国家电企业将战略重心转向具备高增长潜力的“全球南方”（Global South）新兴市场。面对北美、欧洲等传统主力市场的增长瓶颈，三星电子、LG电子等企业通过并购扩张、本土化投资及B2B业务深耕，全面拓展东南亚、中东、非洲及中南美等新兴市场版图。 据业界25日消息，三星电子近期以全资收购德国百年暖通企业FlaktGroup为战略支点，正式进军全球商用空调市场。目前，三星电子在中东市场取得显著进展，已成功为多个高端住宅项目、综合医疗中心及五星级度假村提供整套采暖通风与空调（HVAC）系统解决方案。为强化中东市场布局，三星电子于本月初在中国苏州和上海两大空调生产基地举办“2025三星中东空调解决方案日”，邀请中东地区重点客户及合作伙伴，集中展示最新的智能空调解决方案与创新技术，进一步巩固在中东暖通市场的战略地位。 在产能布局方面，三星电子持续加码新兴市场本土化生产。三星电子决定向印度泰米尔纳德邦斯里佩鲁姆布杜尔生产基地追加注资1700亿韩元（约合人民币8.9亿元），该工厂作为三星在印核心生产基地，承担其冰箱、洗衣机总产量20%的产能，年产值达3.4万亿韩元。同时，三星电子会长李在镕于去年7月与越南总理范明政举行战略会谈时明确表态，将维持越南最大外资企业的战略地位，与越南携手同行。 LG电子则将“全球南方战略”列为今年核心经营方针，积极深耕新兴市场。LG电子首席执行官（CEO）曹周完在今年股东大会上强调，将构建以印度为核心枢纽，辐射亚洲、中南美、中东及非洲四大高增长市场的战略布局。为加速推进这一战略，曹周完于年初亲自率队考察印度、印度尼西亚、越南等关键市场，重点督导商用空调、高效能源系统等B2B业务的本地化落地进程。LG电子还计划推进印度法人首次公开募股（IPO）。今年一季度，LG印度法人实现营收1.2428万亿韩元，净利润达1243亿韩元，创季度新高，展现出强劲的增长势头。 为巩固市场优势，LG电子于本月正式启动印度安得拉邦的斯里城 (Sri City) 第三工厂建设。该工厂将重点生产包括智能冰箱、高端洗衣机及节能空调在内的高附加值家电产品，将作为区域供应枢纽，辐射中东、孟加拉国、斯里兰卡等周边新兴市场。 业内分析称，家电巨头纷纷加码全球南方市场具有深层次的战略考量。与需求趋于饱和的发达国家市场相比，新兴市场展现出三大显著优势：持续高位的人口增长率、庞大的年轻消费群体基数，以及经济发展带动的消费升级需求，共同推动对智能家电和数字化设备的强劲需求增长。 国际货币基金组织（IMF）预测，截至2029年为止，全球南方地区的年均GDP增长率将达6.3%，远超发达国家3.9%的平均水平。韩国贸易协会首席研究员梁智媛（音）指出：“全球南方市场凭借其经济增长活力、人口红利优势以及政府主导的基础设施投资，形成独特的竞争优势。随着全球供应链重组加快，全球南方市场对韩国具有多重战略价值。”

据首尔市政府21日消息，2025首尔世界城市文化节（Seoul Friendship Festival 2025）5月24日至25日在东大门设计广场（DDP）举行，为期两天。今年的主题是“世界与首尔的文化同行”，DDP一带届时化身成为一个“小地球村”，市民与游客可以尽情体验来自全球67个国家的美食、甜点、服饰、游戏、表演和图片等多样文化内容。 首尔世界城市文化节始于1996年10月，最初为庆祝“首尔市民之日”而举行，当前已经发展成为首尔代表性的国际盛会之一，每年吸引众多市民和外籍游客参与。去年参观人数超过27万人次。 今年的文化节在深受外籍游客喜爱的首尔地标DDP举行。首尔市政府去年对2500名外国人进行的《首尔调查》结果显示，DDP在首尔主要旅游景点中排名第四（23.5%），仅次于光化门（48.4%）、古宫（36.8%）和汉江（23.8%），累计接待游客超过1亿人次。 本届文化节共有来自67个国家的驻韩大使馆和文化中心参与，主要活动包括世界传统服饰体验、世界文化表演、各国大使馆文化与旅游宣传展位、世界立方体图片展、世界美食与甜点区、韩国美食区等，内容丰富，形式多样。 活动期间在DDP和谐广场 （Oullim Square）设有特别舞台，观众可以欣赏首尔友好城市和友好交流城市、各国驻韩大使馆推荐的10个海外表演团的精彩演出。演出包括来自老挝万象和印尼雅加达的传统表演、中国北京的传统乐器演奏与舞蹈、泰国曼谷的传统舞蹈，以及日本北海道的传统乐器“绳文太鼓”表演等。 此外，活动还包括介绍30多个国家标志性景点的“世界立方体图片展”、试穿各国传统服饰的“世界传统服饰区”、体验传统游戏的“世界传统游戏区”及韩国美食区，为首尔市民和外籍游客带来丰富多彩的文化体验。 “大使馆宣传区”设于DDP设计街，来自52个国家的文化宣传展位计划展示并销售各国的纪念品和特色商品。值得一提的是，今年还可以接触到来自南美、非洲、中东等平时较难接触的多元文化。有关2025首尔世界城市文化节的更多信息可通过活动官方Instagram账号获取。 首尔市全球城市政策官表示：“通过‘首尔世界城市文化节’，全球市民在首尔共庆共享、在市中心即可体验世界文化”。他还表示，“希望借助此次活动，向全球展示首尔作为深受世界喜爱的城市、与全球城市以文化为纽带携手同行的风貌。”

在海外品牌持续冲击和韩国本土新兴品牌夹击的双重压力下，曾一度低迷的VIDIVICI、谜尚（MISSHA）、托尼魅力（TONYMOLY）等品牌，正通过品牌焕新、渠道多元化及本土化策略，积极重塑形象，重新开拓全球市场。 根据金融监督院电子公示系统（DART）数据，新世界国际2025年第一季度实现总营收3042亿韩元（约合人民币15.77亿元），营业利润为47亿韩元。尽管营收同比减少1.7%，营业利润同比大幅下滑58%，但旗下品牌VIDIVICI表现突出，推动美妆部门营收同比增长8.4%，达到1131亿韩元。 值得关注的是，VIDIVICI今年迎来成立二十周年。品牌正逐步打破以中国为主的市场格局，积极开拓日本和美国市场；在韩国本土，则从传统的百货店和免税店渠道，进一步拓展至欧利芙洋（Olive Young）等多元化零售平台。 同时，拥有谜尚（MISSHA）和奥普（A'PIEU）等品牌的韩国化妆品集团ABLE C&C，今年第一季度实现营业利润52.4亿韩元，连续五个季度保持盈利。尽管受高汇率影响及对免税渠道依赖减弱，营收同比下降9.8%，降至603亿韩元，但通过实施以收益为导向的渠道策略，营业利润率提升至8.7%，创下两年来新高。 ABLE C&C第一季度海外营收占总营收的56%。其中美国市场贡献32%，中国市场占39%，中东市场达到44%。谜尚的明星产品BB霜在亚马逊春季促销期间销售激增428%，再次成为热门单品。以BB霜和气垫为主的中国市场营收同比增长39%，中东新兴市场也实现了44%的高速增长。此外，奥普新品凭借独家入驻日本大创，营收增长约三倍。 另一方面，托尼魅力也实现第一季度业绩反弹，合并营收同比增长17.1%，达到489亿韩元，营业利润则同比大幅增长58.5%，达到36亿韩元。特别是入驻大创的托尼魅力子品牌BONSEP表现亮眼，其主打产品“视黄醇2500IU抗皱精华”截至上月累计销量突破300万件。此外，托尼魅力海外市场出口额同比增长17%，达到110亿韩元。 托尼魅力相关负责人表示：“鉴于传统线下渠道的萎缩，我们积极开拓的新销售渠道有望从今年开始显现实质性成果。未来，公司将继续巩固美国和中国香港等核心市场的基础，积极布局具备潜力的新兴国家市场，进一步扩大全球业务版图。” 谜尚（MISSHA）产品宣传图【图片来源 ABLE C&C】

现代汽车近期将中国业务部门升级为区域总部，通过加码在华投资，陆续推出多款本土化定制型新能源汽车，打响中国市场反击战。 据现代汽车20日发布的季度报告显示，今年初通过集团组织改革将中国业务部门扩编为中国区域本部。本次组织调整未涉及核心高管变动，但撤销了高性能N品牌业务室长一职，新增销售品牌室长和中国业务室长，同时新任命专务级别的商用车部门氢能业务负责人。 目前中国区域本部由现代汽车副社长吴益均担任本部长，下设北京现代汽车有限公司和在华业务控股公司现代汽车（中国）投资有限公司（HMGC）两大法人。 现代汽车集团将全球市场划分为大区域——区域本部——业务部门三级架构，在整合邻近区域的大区域下设重点市场区域本部。 根据现代汽车今年2月向股东大会提交的组织结构图，大区域总部分别位亚太、美洲、欧洲、印度和中东，美洲大区域下设北美区域本部和中南美区域本部，欧洲大区域和印度中东大区域下设欧洲区域本部和印度区域本部。 业界人士分析称，现代汽车将中国业务部门升级为区域本部，意味着赋予该地区更大的权限和责任，这也是加强本地责任经营和应对市场的重要举措。 中国作为全球最大汽车市场，同时也是现代汽车集团的“软肋”。2016年，现代汽车在中国市场销量为179万辆，占全球总销量的23%，其重要性与当前的美国市场并驾齐驱。 但在2017年的萨德风波和中国本土品牌崛起的双重打击下，现代汽车在华销量连年大幅下滑，去年现代起亚总销量仅20万辆，市场份额徘徊在1%左右，逐渐被边缘化。 业界预测，此次将中国业务部门升级为区域本部的举措，显示出现代汽车将今年视为在中国市场打响翻身仗的转折之年。 去年底，现代汽车宣布向北京现代注资7840亿韩元（约合人民币40亿元），今年第一季度已完成3893亿韩元的投资。计划与北汽集团共同投资约1.56万亿韩元，用于开发中国市场定制型电动汽车，将中国工厂作为全球市场出口枢纽。 上月初，现代汽车在中国全球首发纯电SUV“ELEXIO”，将于下半年上市。并计划在2027年之前推出6款定制化新能源汽车。今年4月，现代汽车集团会长郑义宣赴华参观第21届上海国际车展，这是他自2018年出席第15届北京国际车展后，时隔7年再次赴华参观车展。访问期间还参观了比亚迪、宁德时代等中国企业展区，显示出对中国市场的重视程度。

据三星电子15日消息，为进一步强化对中东地区暖通空调（HVAC）市场的攻势，公司本月8日至10日在中国苏州和上海举办“2025三星中东空调解决方案日”活动。 “空调解决方案日”是三星电子每年面向海外主要HVAC专业合作伙伴和顾问举办的研讨会型活动，旨在分享市场趋势和行业现状，并推介三星特有的空调解决方案。 本次活动在三星空调的主要生产基地中国苏州与上海举行，两地具备完善的HVAC产品制造与基础设施。来自土耳其、沙特阿拉伯、阿联酋等八个国家的40余名HVAC专业人士出席此次活动。 研讨会结束后，与会人士共同参观三星空调工厂，并实地考察装有三星空调产品的高端综合住宅项目苏州东方之门和苏州国际金融中心等地标建筑，还对B2B（企业对企业）市场解决方案SmartThings Pro和智能建筑物联网（b.IoT）系统进行体验。 近年来，三星电子在中东地区积极推进B2B业务，持续斩获大型住宅区域、综合医疗中心、高端度假酒店等项目订单。依托高效热泵产品，结合远程维护、综合能效管理和自动化运营等智能功能，三星正在全面进军中东家用及商用空调市场。 值得一提的是，本月14日，三星电子宣布以约2.4万亿韩元（约合人民币123.48亿元）收购拥有百年中央空调技术经验的欧洲最大HVAC企业FläktGroup，为跃升成为全球综合HVAC企业奠定基础。通过此次并购，三星还计划进军年均增长率达18%、2030年市场规模预计达441亿美元的数据中心冷却解决方案市场。 三星电子生活家电（DA）部门空调解决方案业务团队常务崔恒硕表示，凭借独有的产品技术实力结合连贯性的智能解决方案，三星正在不断扩大在全球HVAC市场的影响力，未来计划进一步强化中东当地市场的技术和服务支持，向合作伙伴与客户提供最优的定制化解决方案。

【图片来源 韩联社】 近年来，受全球经济下行压力加大影响，LG电子面临严峻的经营挑战。受主要产品需求萎缩、生产成本持续攀升、市场竞争加剧等多重因素影响，公司业绩持续承压。特别是在中国市场，随着本土品牌竞争力显著提升，LG电子的市场份额持续缩减。为此，集团正积极调整全球战略布局，逐步将业务重心向东南亚、中东等新兴市场转移。 作为集团核心业务板块，LG显示器在过去十余年间重点布局大尺寸有机发光二极管（OLED）电视面板领域。然而，行业分析指出，在中国厂商大举进军LCD和Mini LED电视市场的背景下，OLED电视市场增速明显放缓，未来发展前景不容乐观。LG显示器过度集中于电视用OLED面板的投资策略，随着市场增长乏力，面临产能过剩的风险。 同时，LG Innotek也面临业务结构单一化的挑战。尽管LG Innotek与苹果公司保持着长期稳定的合作关系，但过度依赖单一客户的经营模式已显现出结构性问题。证券界分析认为，虽然G Innotek一直在寻求业务多元化突破，但迄今尚未取得实质性进展，预计今年整体业绩可能进一步下滑。 市场调研机构集邦咨询（TrendForce）表示，若无法在2025年前有效降低OLED电视生产成本并提升产品竞争力，该品类年出货量或将长期徘徊在600万至650万台区间。此外，受iPad Pro销售疲软影响，LG显示器为苹果供应的OLED面板产线利用率持续走低，LG电子经营压力进一步加剧。 LG电子中国市场复苏前景亦不容乐观。随着本土品牌市场影响力持续增强，外资品牌的市场拓展空间日益受限。为此，LG电子近期已将位于广州的LCD工厂出售给TCL科技集团旗下华星光电，旨在降低对中国市场依赖度、转而推进多元化战略。业界相关人士表示：“中国市场具有独特的本土化特征，消费者对国产品牌的忠诚度持续攀升，这为外资企业带来了巨大挑战。虽然市场规模庞大，但商业环境已发生根本性变化，促使越来越多国际企业调整战略重心。” 进入今年以来，LG电子明显加快了在中东和非洲市场的布局步伐，特别是在阿联酋迪拜等战略要地。LG电子首席执行官赵周完表示：“自2025年起，我们将在现有战略框架中强化'区域化'发展轴心，重点开拓具有高增长潜力的新兴市场。特别是将聚焦印度这一重要战略市场，以及中东地区快速发展的IT产业和亚洲新兴市场的人工智能数据中心等领域。凭借在印度市场28年深耕积累的本地化优势，我们有信心将LG打造成为当地消费者首选的国民品牌。” LG电子长期以来致力于印度市场。印度作为全球人口第一大国（约14.5亿）及全球第五大经济体，凭借年轻化的人口结构（40%为25岁以下）和较低的家电普及率，成为LG电子重点布局的高增长市场。大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）预测，印度家电市场规模将从2019年的110亿美元增长至今年的210亿美元，展现出强劲的发展动能。 目前，LG电子在印度北方邦诺伊达、马哈拉施特拉邦浦那设立生产基地，并在南部安得拉邦斯里城新建第三工厂，以进一步强化本地化生产能力。同时，LG电子正积极筹备印度子公司上市计划，预计估值将达150亿美元。据悉，LG电子印度私人有限公司将于未来两个月内启动IPO路演，目标融资10亿至15亿美元，并计划于2025年上半年正式登陆资本市场。 赵周完强调，未来将重点拓展需求稳定、客户黏性高的B2B业务，以增强企业经营的可持续性。此外，面对全球贸易环境的不确定性，公司正积极调整供应链布局。针对美国可能对墨西哥加征关税的潜在风险，LG电子已做好预案，其位于美国田纳西州的工厂除生产洗衣机和烘干机外，还可迅速转产冰箱、烤箱等产品，以保障北美市场供应稳定。 此外，尽管目前LG电子在俄罗斯的业务暂时性停滞，但仍密切关注局势变化，为未来可能的业务重启做准备。在俄乌冲突爆发前，LG电子在俄罗斯市场占据重要地位，在莫斯科州卢杰工厂生产的电视、显示器、洗衣机、冰箱等产品曾稳居市场首位。赵周完表示：“我们将根据市场环境变化灵活调整策略，确保在适当时机恢复运营。” 面对复杂多变的市场环境，LG电子正通过多元化市场布局、强化B2B业务及优化全球供应链等举措，积极应对挑战。随着印度市场IPO计划的推进、北美供应链的灵活调整以及对新兴市场的持续探索，LG电子正逐步构建更具韧性的全球化经营体系。未来，公司能否在激烈的市场竞争中实现突破，仍有待观察。

由现代汽车和北京汽车投资有限公司合资成立的北京现代有限公司计划8月量产纯电SUV“ELEXIO”，这是北京现代在中国市场发布的首款纯电平台SUV，将正式向比亚迪、吉利等本土品牌发起挑战。 北京现代将通过“ELEXIO”夯实中国内需市场基础的同时，总产量的三分之一将出口海外，加速转换中国工厂为全球出口战略基地。“ELEXIO”被称为中国版艾尼氪（IONIQ），基于现代汽车的全球电动车专用平台E-GMP打造，目前已完成开发，计划于8月进行量产。“ELEXIO”的年产能目标定为3.5万辆，其中超过1万辆将出口至东南亚、中东、非洲等新兴市场开拓销路。 成立于2002年的北京现代在中国市场曾风光无限，2013年销量突破100万辆，但在萨德风波和中国本土电动汽车崛起的双重冲击下，现代汽车目前在华市场份额不足2%，逐渐被边缘化。面对中国市场需求停滞与竞争加剧的局面，北京现代积极转变发展战略，自去年起集中全力推进北京工厂向全球出口战略基地转型。 内需加出口双轨战略并行下，去年北京现代出口规模超过4.4万辆，占总产能的四分之一。今年计划以“ELEXIO”等新车的上市，将出口规模扩大至10万辆。 北京现代若今年达成10万辆出口目标，中国将与捷克、土耳其和印度并肩，跻身现代汽车全球四大出口基地之列。 作为今年出口战略的旗舰车型，“ELEXIO”是一款紧凑型纯电SUV，充分考虑中国消费者喜好，外观采用流线型设计，前脸和车尾均采用简约线条，水晶立方体日行灯暗藏“幸运数字8”玄机。车身底盘采用8横7纵网格结构的电池保护平台，并通过增大电池安全空间设计，满足中国复杂路况所要求的严苛碰撞标准，完成包括极寒环境下电池性能检测在内的全方位测试。 北京现代已启动新车上市预热，在上月举行的上海国际车展上面向当地媒体举行“ELEXIO”首秀，具体参数和价格将在正式上市时同步公开。 北京现代计划以“ELEXIO”的上市加速电动化转型，以“在中国、为中国、向全球”战略，在2027年前开发并上市六款定制化新能源汽车，实现总产能的50%用于出口的长期战略。 北京现代首款纯电SUV“ELEXIO” 【图片提供 北京现代】

【图片来源 韩联社】 一项调查显示，韩国在药品供应不稳定的解决方案相较于主要国家仍显不足。专家呼吁，应加快建立系统性保障机制，构建药品供应链全景图谱，以有效确保突发公共卫生事件中的药品供应安全。 韩国科技评估与规划研究院（KISTEP）制药生物产业研究组组长郑顺圭（音）于22日发布的《主要国家药品供应链保障政策比较研究及启示》报告中指出，全球主要国家已建立起较为完善的药品供应保障体系，而韩国在药品供应链稳定性机制建设方面相对滞后。 报告显示，尽管韩国食品药品安全部与疾病管理厅在新型传染病防治领域开展了研发（R&D）资助、国家必需药品本土化生产等举措，但在构建完整供应链保障体系方面仍存在明显短板。特别是在战略药品储备、产能基础设施建设、原料药国产化等关键环节，对本土制药企业的政策支持力度亟待加强。韩国制药生物协会统计数据显示，目前全球原料药生产呈高度集中态势，中国占44%，印度占20%。 当前，韩国面临日益严峻的药品供应危机。数据显示，截至去年11月，近三年间韩国累计46种药品因停产或进口中断导致供应短缺。仅去年4月，供应不稳定的药品就多达490种，其中包括69种国产药品在内的95种国家必备药品。 郑顺圭指出，随着美国高关税政策实施、中国反制措施生效，以及日本与欧盟供应链监管新规陆续出台，今年全球药品供应链格局将迎来重大调整，韩国制药企业的国际化发展战略亟需系统性重构。报告进一步指出，在中美战略竞争持续深化、中东地缘政治动荡、俄乌军事冲突延宕、全球气候变化加剧等多重因素叠加影响下，国际药品供应链正经历结构性变革，建立高效精准的供应链情报监测体系已成为国家医药安全的核心议题。 对此，郑顺圭认为，政府应积极推动韩美制药企业在技术转移、原料供应、合同加工外包（CMO）及跨国并购等领域的战略合作，同时建立主要国家药品采购政策共享机制，为企业制定全球化市场策略提供精准支持。此外，应以《供应链安全基本法》制度为基础，构建覆盖供应链全流程的监测预警系统，完善行业统计数据库建设，全面提升供应链韧性与风险应对能力。 报告特别指出，韩国在信息通信技术（ICT）领域具有显著优势，为大数据分析、人工智能（AI）预测、区块链溯源等数字化技术在药品供应链管理中的应用提供了坚实基础。这些前沿技术可有效识别供应链薄弱环节，提升风险预警与应急处置能力。为实现药品供应链的可持续管理，保障国民用药安全，亟需建立包含风险识别评估、产能建设投资、应急生产储备在内的全周期管理体系。郑顺圭还指出：“构建药品供应安全保障体系需要建立跨部门协同治理机制，若能够实施为期5年以上的中长期政策支持计划，预计到2030年有望显著缓解部分关键药品的供应短缺问题。”