在欧盟出现人工智能（AI）监管放宽迹象之际，韩国正在加速推进相关立法，预计有望于明年1月成为全球首个试行AI法规的国家，此举在韩国AI行业，尤其是中小企业和初创企业中引发担忧和争议。 韩国《人工智能发展及培养信任基础相关基本法》（以下简称《AI基本法》）将于明年1月22日试行，成为继欧盟后，全球第二个制定综合性AI法律的国家，但欧盟相关法案中对高风险AI的大部分使用规定将从明年8月起生效，因此韩国将成为全球首个实现AI法律监管的国家。 欧盟监管风向近期发生明显变化，欧盟执行委员会上月发布包含监管简化方案的“数字简化方案”，外界预测AI法案的全面实施时间可能推迟至2027年底。这一转向被视为回应美国科技巨头的压力及欧洲对在AI竞争中落后的担忧。韩国政府对欧盟动向持观望态度，认为法案修订尚需各国同意且面临公民团体的反对，但韩国推进AI基本法的脚步并未放缓。 韩国互联网企业协会负责人表示，企业目前最担心准备时间极其仓促，政府在距离法律生效仅剩一个月才发布立法预告，大企业可投入人力财力进行准备，但初创企业将陷入被动局面。 据韩国初创企业联盟近期对国内101家AI初创企业实施的调查，高达98%的受访企业表示，尚未建立有效应对《AI基本法》的体系，近半数企业（48.5%）坦言不了解内容未做准备。 近来选择在日本布局业务的AI初创企业显著增长，原因之一被认为是韩国严苛的AI监管。与韩国采取罚款、政府调查权等强制性监管不同，日本以行业自律为核心原则，于今年9月依据《AI推进法》发布了《AI适当性确保指南》草案，构建了一套包括深度伪造监管、数据透明性、提升AI素养在内的“软治理”体系。 互联网企业协会负责人表示，若监管过严，企业选择在海外提供服务的可能性更大。若《AI基本法》推进时间表不变，目前在韩国提供的服务可能面临在明年1月22日以后突然中断的风险。 对使用AI制作内容的企业来说，《AI基本法》要求对AI生成物进行标识（如水印）的规定，被视为最大的制约因素之一。尽管业界对有必要对恶意利用深度伪造等技术实施犯罪的行为进行监管达成共识，但同时担忧将统一标准套用于内容创作产业，可能导致产业萎缩。 随着全球各国AI监管竞赛进入新阶段，韩国能否在促进创新与防范风险之间找到平衡，避免“过度超前”的监管扼杀产业活力甚至导致企业外流，正成为各方关注的焦点。

一项调查显示，今年韩国使用人数增幅最大的手机应用为OpenAI发布的聊天机器人模型ChatGPT。 11日，应用与支付数据分析机构WiseApp·Retail发布数据显示，与今年1月相比，11月韩国ChatGPT用户数量增长196.6%，增幅位居榜首。其后依次为大创（31.9%）、欧利芙洋（30.8%）、Monimo（28.1%）、Gmarket（26.5%）、MUSINSA（21.1%）。此外，TikTok Lite（18.5%）、TikTok（14.6%）、Kakao Pay（17.7%）、Naver Pay（14.4%）等应用呈现两位数增长。 韩国使用人数最多的手机应用软件同样为ChatGPT。今年1至11月，ChatGPT的月均使用人数达到1672万人。其后依次为Kakao Pay（913万人）、欧利芙洋（859万人）、TikTok（794万人）、MUSINSA（744万人）、Gmarket（664万人）、Monimo（604万人）、Naver Pay（542万人）。 此次调查以今年1至11月期间使用安卓和iOS智能手机的韩国用户为对象，统计范围限定为月均使用人数超过400万人的应用程序。 然而，ChatGPT 11日上午再次出现访问异常。从当日上午7时50分起，安卓用户的错误率明显上升。OpenAI在系统状态页面发布公告称，故障发生约30分钟后的上午8时27分，全部服务已恢复正常。 此次受影响的功能共计13项，包括GPT、ChatGPT Atlas、登录、搜索、API、Agents、Connectors、文件上传、语音模式等核心服务。OpenAI方面表示，关于本次故障原因“仍在调查中”。 近期ChatGPT频繁出现访问中断和服务不稳定，给用户带来使用不便。上月18日，由于Cloudflare服务器故障，韩国地区ChatGPT、Perplexity、Gemini、X、Spotify、Canva、Discord以及《英雄联盟》《无畏契约》等多项服务一度瘫痪。此外，9月4日下午2时起，ChatGPT曾短暂无法访问；8月31日与7月18日也有部分用户接收到“发生网络错误”“似乎出了点问题”等提示信息。

首尔市力推的汉江“水上巴士”项目自今年9月正式投入运营以来，在短短两个月内便因安全、定位及财政效率等问题被推上舆论的风口浪尖。这一被市长吴世勋寄予厚望、称为“汉江文艺复兴”象征的项目，正面临着现实环境的严峻考验。 ▲理想与现实差距：对标伦敦泰晤士河 吴世勋于2023年首次宣布引入汉江水上巴士，当年3月，吴世勋率团访问英国伦敦，并乘坐泰晤士河的“河滨巴士”（River Bus）后开始考虑引进韩国。然而，汉江水上巴士从诞生之初就面临着与借鉴模版泰晤士河截然不同的环境。 核心差距体现在公共交通衔接上，泰晤士河的码头大多紧邻住宅商业区，与地铁、公交站无缝连接，乘客步行即可抵达。威斯敏斯特（Westminster）站、堤岸（Embankmen）站等主要码头均建有公共交通换乘设施。反观汉江沿岸码头，与周边社区存在距离，换乘公共交通极为不便，严重削弱了作为“通勤交通工具”的实用性。 早在2007年，首尔市情开发研究院（现首尔研究院）就在《汉江水上交通开发方案》报告中指出，受限于码头可及性与换乘体系不完善，汉江水上交通系统短期内难以成为市民上下班通勤的替代方案，建议采取长期分阶段引入策略。然而，从吴世勋宣布将引入汉江巴士到正式通航仅用时两年，前期规划与论证时间明显不足。 ▲自然条件制约：季节性与通勤效率瓶颈 汉江的自然条件也制约了水上巴士的实际运行，汉江水量的季节性波动幅度远高于泰晤士河，泰晤士河的最大水量约为最小水量的8倍，而汉江的这一比例则超过100倍。受降雨及上游八堂大坝泄洪量影响，汉江巴士每年因水位超过安全标准而停航的日子可能多达20天。今年9月17日汉江巴士开通仪式当天，首尔突降暴雨，本计划试乘的吴世勋不得已取消日程。相比之下，泰晤士河因恶劣天气中断航行的情形年均仅1至2天。 此外，航速缓慢是另一大硬伤。乘坐汉江巴士从麻谷至蚕室需耗时约1小时47分钟，而搭乘地铁9号线相似路段仅需约43分钟。面对效率质疑，吴世勋曾反问“交通必须追求速度快吗？”，转而强调汉江水上巴士项目旨在为所有市民“提供享受汉江的机会”，这明显与引进项目缓解市民通勤不便的初衷背道而驰。 ▲安全隐忧不断：事故频发与信息透明度争议 即便抛开定位争议，汉江巴士的安全记录也难以让人放心。自5月试运行以来，已发生多次船体底部接触事故。上月15日晚，汉江巴士在蚕室码头附近偏离航道，导致82名乘客被困浅水区超过1小时。 吴世勋在出席听证会时将这起事故归结于人为原因，但坚称在正式运航前已进行充分准备，但这一说法显然难以令人信服。此后更被曝出试运行期间的三起事故未及时公开，引发公众信任危机。 反观泰晤士河，从1997年投入运营以来一直执行严格的安全管理标准。除了2016年时曾与一艘管理下游水质环境的作业船发生刮擦外，无一起重大事故记录。 ▲定位模糊转向 从“通勤工具”到“观光项目” 民调或许更能反映市民对于这一项目的态度，今年4月，首尔环境联合在网上对852名居住于首尔、仁川、京畿道的首都圈市民进行调查，结果显示高达62.5%的受访者认为汉江巴士运营目的为“休闲娱乐”，仅11%的受访者将其视为通勤交通工具。 尽管争议不断，吴世勋市长仍在议会表态请求给予6个月时间以验证运营成效，并承认“存在人为失误”、“进程未如预期”，但强调未来市民将享受到与投资相匹配的价值。 除了汉江水上巴士外，首尔市还在推进以“伦敦眼”（London Eye）为模版的“首尔摩天轮”（Seoul Ring）。该项目选址麻浦区上岩洞世界杯公园内的天空公园，计划于2027年12月竣工。工程投入资金约4000亿韩元（约合人民币20亿元），将吸引民间投资进行建设。这一项目同样来自于吴世勋2023年出访英国乘坐“伦敦眼”时所获取的灵感。 汉江水上巴士当前面临的困境揭示了一个深层问题：公共项目若在前期忽视严谨的环境评估、科学的定位规划与充分的公众沟通，即便承载着美好的城市发展愿景，也难免在复杂的现实冲击下偏离航线。如何让公共决策更接地气、更重实效，避免让“政绩工程”在落地后演变为需要持续补救的“负担”，是城市治理者需要持续面对的课题。

在亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议召开前一周，庆尚北道庆州市的部分设施整修仍未全部完成。施工单位正集中力量推进收尾和完善工作，以确保会议各项准备工作顺利进行。 据庆尚北道文化观光公社23日消息，公社正在对位于普门观光园区普门湖畔广场的APEC象征性造型物进行收尾施工。该造型物以新罗建国神话中从天而降的白马所生之蛋诞生的赫居世为原型设计，高度达15米，是本次会议的重要象征。 原计划该造型物在会议召开前于上月底竣工，但因预算分配等因素导致进度延迟，仅在本月15日试演会前赶工完成主体建设。尽管如此，部分细节仍需补强，截至22日下午，完善作业仍在进行中。 作为APEC峰会主会场的庆州和白国际会议中心（HICO）周边停车场也在进行重新铺设工程；东宫和月池一带为会议临时设置的停车场同样处于收尾阶段，相关部门正加快作业，确保与会人员顺利进出。 此外，本月20日晚首次上映的瞻星台媒体艺术展在二次放映时出现故障，导致播放中断。经调查，4台投影设备中有1台发生故障，引发播放异常。韩国国家遗产厅与庆州市政府表示，已立即展开维修作业，并将确保自22日起放映正常进行，以保证参观体验不受影响。

韩国统一调查院20日公开《2025统一意识调查》显示，超过半数韩国人认为半岛没有必要统一，这一比重创下自实施此项统计的2014年以来最高纪录，也是首次超过认为需要统一的比重。 统一研究院自今年7月10日至8月13日面向1000名成人实施以上调查，结果显示51%的受访者认为半岛没有必要统一，认为需要统一的比重首次跌破50%以下。 统一研究院分析称，这一结果受朝鲜提出的“敌对两国论”、南北交流长期中断、国内政局等因素综合作用。值得注意的是，各年龄层对于统一必要性的认同均出现下降。 认为“只要南北不发生战争和平共存，就没有必要统一”的意见比重达63.2%，创下实施此项调查以来的最高纪录。 认为“比起统一不如维持目前的分裂状态”的受访者比重为47%，自2022年后持续上升，已高于“维持分裂状态不理想”的意见比重。对朝鲜毫无兴趣的受访者比例为68.1%，创历史最高纪录。

自特朗普政府全面实施加征关税政策以来，韩国中小企业对美出口遭遇严重阻滞，部分企业出口业务几近停摆。 据业界13日消息，向美国出口工业用螺栓、螺母等产品的Shinjin Fastener Industry企业的出口渠道早在两个月前便已基本中断。该公司代表郑汉成（音）表示，由于美国自3月起对进口钢铁征收25%的关税，并于6月进一步上调至50%，导致美国采购商纷纷取消订单。他指出，不断累积的仓储成本使企业运营压力持续加大，目前难以预估公司还能支撑多久。尽管意识到必须开拓美国以外的市场，但在已由中国企业占据主导地位的领域寻求突破实属不易。 另一家电梯制造中小企业同样因关税负担陷入经营困境。由于电梯零部件多采用钢材作为主要原材料，该企业自3月起便受到关税政策的影响。公司相关负责人表示，美国进口商频繁以关税问题为由提出退货，或要求其承担相应关税成本，而作为中小企业，缺乏专门应对此类国际贸易纠纷的专业人员。 尽管在美国加征关税的背景下，韩国9月整体出口额仍创历史新高，但中小企业承受的压力却日益加剧。弹性较大且频繁变动的关税政策、不利的合同结构，以及人力与信息资源的匮乏，使得中小企业面临更为严峻的挑战。 据韩国贸易投资振兴公社（KOTRA）统计，自2月18日至上月19日期间，KOTRA为对美出口企业设立的“关税应对119”咨询中心共受理7722件咨询。其中，中小企业占绝大多数，咨询内容包括关税条例确认（5383件）、开拓替代市场（464件）及生产基地迁移（254件）等相关议题。 此外，中小企业在人力资源与信息获取能力方面较大企业存在明显差距，使其在应对国际贸易环境变化时更为被动。一家从事出口洗发皂业务的美妆初创企业代表反映，从商标注册、卫生许可申请，到多语种产品说明及宣传内容的制作，企业人力资源严重不足，难以有效进入各国主流流通渠道。 调查显示，受美国互征关税政策影响，约68.6%的中小企业受到较大冲击，远超大企业（31.4%）。中小风险企业研究院（KOSBI）政策研究室主任卢敏善（音）表示，中小企业难以独立实现供应链多元化，亟需加强针对目标市场的调研支持，并扩大出口代金券（Voucher）等政策扶持范围。他强调，政府与民间支援机构之间应构建更为紧密的协作机制，以形成更有效的企业支援体系。

为纪念李在明就任韩国总统百天，美国《时代》周刊本月3日在龙山总统府对其进行专访。李在明表示，韩国在国际社会将与美国并肩站在一起，但同时也不能忽视与中国的关系。 李在明称，韩国的民主主义和市场经济价值虽以韩美同盟为基础，但与中国地理位置相近、历史交往源远流长、经济和民间交往活跃，韩方不可能完全与中国断绝关系。我们必须在合适的水平上处理与中国的关系，相信西方国家应当理解这一点，否则韩国可能将被推向两大阵营对立的最前沿，韩国可以在超级大国之间发挥“桥梁”作用。 就对朝关系，李在明认为一味施压并非解决办法，将敞开谈判大门来阻止朝鲜继续发展核导。李在明反问道：“即使我们要求朝鲜停止核计划，他们就会停止吗？我们继续施压只会导致朝鲜生产更多的核弹。我们往往将朝鲜核问题看做是允许其拥核，还是实现完全无核化的‘全部或全无’（all or nothing)选项，但我认为存在中间地带，我们可以通过谈判让朝鲜中断核导计划。” 李在明强调，（在无核化问题上）应当制定短期、中期和长期目标，短期目标是让朝鲜停止开发核导，对此措施部分可以给予补偿，此后是裁军（disarmament），再追求完全无核化（complete denuclearization）。 在韩美贸易谈判上，李在明直言美方的条件过于苛刻。他说：“如果照单全收，我可能会被弹劾，所以要求美方谈判团队提出合理的替代方案。” 就日前在白宫举行的韩美首脑会谈上，美国总统特朗普提到美军基地所有权问题，李在明表示：“我认为他只是在开玩笑，美军无偿使用基地和土地，若美方持有这些必须缴纳财产税。” 李在明在首脑会谈时向特朗普赠送高尔夫球杆等礼物，对此他笑称：“我知道特朗普总统是一位优秀的高尔夫选手，如果能和他打一场球，我可能会惨败。” 被问及就任总统后取得的最大成果时，李在明称是韩国国内政治局势趋于稳定。但《时代》周刊指出，李在明清楚认识到韩国目前处于危机之中，并正在努力“重启”。 李在明强调，对立和分裂已成为韩国目前政治常态，甚至我连呼吸都会被人批评，改变这种文化是我的义务也是责任。 被问及是否会因改善与朝鲜关系而推荐特朗普成为诺贝尔和平奖候选人时，李在明回答，若能在这一问题上取得实质性进展，那么没有比他更适合的人选。李在明称：“我和特朗普对于取得成就有着强烈热情，并希望留下被人铭记的业绩，这是我们的共同点。” 由于接受采访当天恰逢中国举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动，李在明称中方似乎希望我可以出席，但后续并未再提及此事。 对于韩国流行文化在全球广受欢迎，李在明表示，韩国的文化软实力并非一蹴而就，通过文化我们会继续给世界带来惊喜，韩国的软实力也将进一步加强。

据韩国女性家族部5日消息，韩国女性政策研究院对2980家提交2024年度业务报告的公示企业进行分析后发现，去年男女工资差距较前一年进一步扩大。其中，男性平均年薪为9780万韩元（约合人民币50万元），女性为6773万韩元，男女之间平均工资差距为30.7%，较前一年的26.3%增加4.4个百分点。男女平均工资均较前一年有所下降，但女性降幅（-6.7%）大于男性（-0.8%），导致差距扩大。 从行业来看，制造业、信息通信业、金融保险业等雇员较多的行业中，性别工资差距较前一年进一步扩大，拉大整体差距。制造业的差距从2023年的20%上升至去年的29.1%，增加9.1个百分点；信息通信业从30.3%升至34.6%，增加4.3个百分点；金融保险业则从30.2%升至31.2%，增加1个百分点。 去年性别工资差距最大的行业依次为批发零售业（44.1%）、建筑业（41.6%）、信息通信业（34.6%）。差距较小的行业包括艺术体育及休闲相关服务业（15.8%）、餐饮住宿业（17.7%）、电力·燃气·蒸汽及空气调节供应业（22.5%）。此外，公示企业的平均在职年限为男性11.8年，女性9.4年，性别间的在职年限差距为20.9%，较前一年的23%缩小2.1个百分点。 与此同时，对344家公共机构的性别工资数据分析显示，男性平均工资为7267万韩元，女性为5816万韩元，性别工资差距为20%，较前一年的22.7%缩小2.7个百分点。公共机构的平均在职年限为男性10.5年、女性8.4年，性别差距为19.9%，较前一年的29%缩小9.1个百分点。 一般而言，在职年限差距缩小通常会带动工资差距的缩小。在去年公示企业中，在职年限差距缩小，性别工资差距反而扩大。女性家族部分析称，出现这一现象的原因在于工资不仅受到在职年限影响，还与职位、雇佣形式等多种因素相关。 女性家族部表示，未来在进行性别工资差距分析时，计划纳入年龄、职位、雇佣形式、职业中断与否、职务特性等多重变量，更加精准查明差距原因。同时，女性家族部还计划通过引入“就业平等薪酬公示制度”，推动企业公开薪酬信息，努力缩小性别工资差距。

一项调查显示，韩国在过去一年中有七成企业遭受了基于人工智能（AI）的网络威胁。 网络安全企业Fortinet于4日发布了涵盖亚太地区11个国家、共550名安全负责人的调研结果。该报告指出，约70%的韩国受访企业表示曾在过去一年内遭遇AI驱动的网络攻击。 在这些企业中，62%的受访者表示此类威胁数量较一年前增长两倍，30%的受访者则表示增长幅度达三倍。此外，64%的企业因攻击导致业务运营中断，54%遭遇数据泄露与隐私侵犯，另有50%表示客户信任度受到损害。各项负面影响的比例均超过受访企业的一半。 调查显示，受访企业中从事信息技术（IT）相关工作的员工平均仅占总人数的7%，而专门负责网络安全的人员比例则低至13%。意味着每百名员工中专职网络安全人员不足一人。Fortinet指出，当前的人力配置水平远不足以应对日益新型化和复杂化的网络威胁。 Fortinet北亚区总经理Cherry Feng表示：“AI既带来新的威胁，也代表着防御手段的演进。我们将致力于协助企业在AI时代构建与之相适应的安全能力。”

全球领先动力电池制造商中国宁德时代（CATL）近日暂停锂矿开采业务，或将为韩国电池材料企业创造新的市场机遇。行业分析指出，若此次开采中断引发锂价持续上涨，韩国电池材料企业的盈利状况有望获得显著改善。 韩国资源信息服务（KOMIS）于14日发布的数据显示，截至12日，碳酸锂价格较前一日上涨2.98%，达每公斤76.10元人民币。回顾今年6月，锂价曾一度跌至每公斤57.7元人民币，创自2021年1月以来四年五个月的最低水平。而进入本月后，锂价已累计上涨11.25%。 业内专家普遍认为，此次价格上涨的直接诱因是宁德时代停止在江西省宜春枧下窝矿区的开采活动。该矿区自2022年8月9日获得采矿许可证后持续运营，但在本月9日许可证到期后未能获得延续。包括配套冶炼设施在内，该矿区碳酸锂年产量高达12万吨，约占中国国内总产量的12.5%，全球总产量的3%。 除宁德时代外，中国政府于上月17日还责令藏格矿业暂停锂资源开采作业。这一系列政策调整若持续或将推高锂价，预计将对POSCO Future M、EcoPro BM、L&F等韩国主要电池材料企业第三季度业绩产生积极影响。这是由于电池材料企业的产品定价通常与锂等关键原材料市场价格挂钩，当矿石采购成本相对降低而产品销售单价提升时，企业的利润空间将随之扩大。中国政府近期明显加强对锂资源生产的管控力度，行业发展前景更趋乐观。 韩国投资证券研究员金艺林（音）分析指出：“中国政府正在推进采矿许可制度改革和产业结构调整明确释放出抑制行业过剩产能的政策信号。在锂价上涨预期下，整车制造商（OEM）和电池电芯厂商可能会提前启动采购计划，将进一步提振市场需求。” 韩国电池材料行业对市场变化持乐观态度。去年该行业业绩不佳的主要原因之一正是原材料价格持续低迷。一家电池材料企业相关负责人表示：“去年业绩下滑的主要因素是矿物价格走低。从企业经营角度来看，原材料价格的合理回升并非不利因素，反而对改善盈利能力具有积极意义。”