"没钱就去地方大学？"…地方国立大学的‘无学费’令人感到悲伤的悖论
政府宣布从2027年起，将全额免除30所地方国立大学新生的学费。然而，这一激进的学费支持结构可能反而会束缚贫困优秀学生的前景，引起了广泛关注。 研究表明，尽管学业成绩优异，经济困难的学生往往倾向于选择全额免费的大学，而非承担部分高昂学费的高水平大学。这一政策可能会加剧“低收入群体去地方大学，高收入群体去首尔高水平大学”的教育两极化现象。 根据学界的消息，首尔大学郑东旭教授研究团队近日在《教育行政学研究》第43卷第5期上发表了题为《国家奖学金政策对不同收入阶层大学及专业选择的影响分析》的论文。研究团队利用韩国职业能力开发院的《韩国教育就业面板》纵向数据，比较分析了国家奖学金政策正式实施前的2008年和政策受益扩大后的2018年两组数据，追踪了低收入学生的实际大学入学情况。 虽然获得了奖学金…贫困优秀学生为何减少了进入高水平大学的机会 研究结果显示，国家奖学金制度在提升低收入群体的四年制大学入学率方面取得了显著成功，缩小了收入差距。然而，若单独分析高中内成绩在2级以内的所谓“高成就学生”，则其背后的不幸真相显露无遗。 自国家奖学金制度实施以来，中高收入群体优秀学生进入高水平大学的概率显著提高。相反，作为政策核心目标的低收入高成就学生进入高水平大学的概率却相对下降，出现了反常现象。尽管获得了奖学金，贫困优秀学生为何主动放弃进入首尔高水平大学的机会呢？ 我更看重100%的奖学金而非100分的成绩…‘低匹配’现象 原因在于奖学金的“学费补助比例”。现行国家奖学金根据收入区间提供固定的“绝对金额”支持。因此，若被高昂学费的高水平私立大学录取，即使充分利用奖学金，仍需承担大量的“剩余学费”。再加上首尔的高居住成本和生活费，学生面临的经济负担如滚雪球般增加。 最终，低收入优秀学生因经济压力而不得不降低标准，选择学费全免的低水平大学或便宜的国公立大学。学界称这一现象为“低匹配（undermatching）”，即选择不符合自己学业成就的低水平大学。 这种倾向在专业选择上也有所体现。随着学费补助比例的提高，高收入群体即使学费昂贵，选择就业前景较好的工科或医药专业的比例明显增加。而低收入学生则倾向于选择相对学费较低的人文学科或自然科学，限制了专业选择的范围。 国立大学无学费政策的陷阱…“财富的大小决定了大学的门槛” 研究团队的分析与政府最近大力推出的“地方国立大学新生全额支持学费”政策形成了尖锐的矛盾。政府为防止地方消亡并留住优秀人才，宣布从2027年起将30所地方国立大学变为“完全免费”。 然而，结合低匹配理论，情况变得更加严峻。地方国立大学全额免费后，急需学费的低收入优秀学生即使具备进入首尔高水平大学的能力，也因经济压力不得不优先选择全额免费的地方国立大学。 相对而言，能够轻松承担高水平私立大学高昂学费或首尔高居住成本的高收入学生，则不必受限于无学费的优惠，愈加集中于首尔高水平大学。 最终，旨在“拯救地方国立大学”的无学费政策，可能无意中成为了根据家庭财富划分大学水平和地区的“现代版等级制度”的催化剂。 研究团队在论文中指出：“国家奖学金虽然推动了低收入群体的整体大学入学，但并未保障其实际的大学及专业选择自主权。”并强调：“低收入学生因经济负担选择不符合其成就的大学的低匹配现象亟需引起重视。” 政府应超越单纯将特定大学的学费降至‘0元’的单一激励措施，深入思考如何通过生活费补助等更精细的支持，帮助低收入优秀学生无经济顾虑地选择符合自身能力的高水平大学。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-05 17:04:00
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