随着腾讯在韩国内容产业的投资步伐持续加快，其扩张动态再次引发业界广泛关注。继收购SM娱乐部分股权、跻身第二大股东之后，近期又有消息称，腾讯正考虑重启对韩国游戏巨头乐线（Nexon）的收购计划，引发新一轮市场热议。 作为拥有微信、QQ音乐、腾讯视频等庞大内容分发平台的科技巨头，腾讯在中国市场具备举足轻重的影响力。随着限韩令逐步松动，腾讯或有望成为韩国内容进入中国市场的重要桥梁，为韩国相关企业开辟新的成长空间。 然而，腾讯作为外资平台的介入，也伴随着内容主导权与商业话语权的复杂博弈。尤其是在文化产品承载价值观与民族认同的背景下，如何在吸引外部资本的同时，守住创作自主性与文化原创精神，成为韩国内容产业无法回避的重要课题。 笔者认为，面对腾讯这类强势资本的持续介入，韩国内容产业一方面需要积极把握由此带来的海外扩张机遇，另一方面更应高度警惕对单一平台的依赖风险，持续夯实原创能力与知识产权（IP）保护，强化自身品牌竞争力。 值得关注的是，围绕腾讯重启收购乐线的传闻，笔者注意到，乐线新任管理层已明确提出到2027年实现7万亿韩元（约合人民币368亿元）营收的经营目标，彰显出其希望维持独立自主发展的强烈意愿，也为未来谈判走向增添了诸多不确定性。无论收购案最终是否成行，腾讯在全球游戏与娱乐领域的资本布局，已逐渐形成不容忽视的影响力。 总体而言，腾讯正日益成为韩国内容产业的重要投资方和海外渠道，其背后也映射出全球文化产业资本的新一轮融合与竞争。笔者认为，韩国内容产业在顺应国际资本趋势的同时，更需坚持文化自主与品牌独立，方能在快速变化的全球市场中把握长远发展的主动权。 可以预见，未来内容创新力与产业战略布局，将成为韩国内容产业能否持续在国际舞台发声的关键因素。面对腾讯这样的资本巨头，如何在合作与自主之间把握好平衡，已成为决定行业未来格局的重要变量。

13日，韩国总统李在明与五大企业集团会长及六大经济团体会长举行座谈会，共同探讨国家经济增长与振兴方案。这是李在明就任九天后，首次与财界及经济团体代表齐聚一堂，体现出新政府对经济问题的高度重视。此次座谈会当日上午10时至中午12时20分在总统府举行，会议过程中以便当形式用餐，全程持续大约两个小时。 在会议开场发言中，李在明强调：“最重要的事情，归根结底是国民的生计问题。生计的核心是经济，经济的核心则是企业。”他指出，政府的首要任务是积极支持和协助企业发展，确保企业能够专注自身业务，为国家经济增长作出贡献。他还表示：“选举结束后市场稳定，股市上扬，我也感到安心。” 此外，李在明特别提到“公平经济”的重要之处。他指出，构建经济主体之间的公平关系，尤其是企业内部的劳动关系、中小企业问题等，也是不可忽视的课题。他强调，韩国经济已经难以通过不正当竞争或特权、剥削等方式实现可持续发展，必须消除社会中的不信任感。 在政策方向方面，李在明表示，第一阶段的目标是实现产业和经济的正常化，帮助企业应对国际竞争，并通过外交与安保手段扩大韩国企业的经济领土和活动空间。他希望与企业深入讨论产业政策的未来方向，并请业界提供有关国际贸易事务的意见和建议。 针对当前全球贸易局势，李在明指出，面对本国优先主义、保护主义扩散及全球供应链重组等挑战，韩国政府计划在“国益优先”的原则下，推行务实而灵活的通商政策，全力应对当前危机。李在明还强调政府与企业应该形成“一个团队”，共同努力。他承诺在七国集团（G7）峰会等重要外交舞台上，积极为韩国企业发声，展开务实通商外交，守护国家利益。 在谈及规制问题时，李在明明确表示支持“规制合理化”，但也强调维持市场公平的必要性。他说：“大家或许关心政府能为企业做什么，只要对国家经济有帮助的事情，我们都会尽最大努力去做。”他表示会清理不必要、仅为行政方便而设立的规制，但对于维护公平市场和保障生命安全的规制则应当强化。他也鼓励企业就规制改革提出更多建议。 最后，李在明重申新政府会集中力量解决国民生计问题，并表示：“各位企业家和经济团体位于这一任务的核心位置，恳请多多配合与指导，必要时也欢迎直言不讳的批评。”总统府发言人姜由桢介绍，与会企业代表对近期韩国综合股指（KOSPI）上涨表示关注，并对新政府的经济政策寄予厚望。他们一致认为，美国的通商压力并非企业单方面可以应对，建议政府与民间协力制定应对措施。 当天与会人员包括三星电子会长李在镕、SK集团会长兼大韩商工会议所会长崔泰源、现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟、乐天集团会长辛东彬。经济团体出席人员包括韩国经济人协会会长柳津、韩国经营者总协会会长孙京植、韩国贸易协会会长尹镇植、中小企业中央会会长金基文、韩国中坚企业联合会会长崔镇植等。

12日，韩国保健福祉部发布记录从报告首例新冠确诊患者后，历时1564天恢复日常生活的《2020至2024新冠白皮书》。 白皮书中记载了从2020年1月20日，韩国报告首例新冠确诊病例起，直至去年5月1日将新冠疫情危机预警级别从“警戒”下调至“关注”期间，疫情各阶段发展及应对全过程。 书中将应对疫情的过程分为以下三个时期进行记录：通过非药物性干预措施最大限度减少社区传播（2020年1月20日至2021年2月25日）、通过接种疫苗和非药物性干预措施，推动形成群体免疫及分阶段逐步恢复日常生活（2021年2月26日至2022年1月20日），以及根据毒株变异建立可持续的共存应对体系（2022年1月21日至2024年5月1日）。 首尔大学保健大学院赵成日（音）教授团队负责本书的编写，通过专家采访等方式对政府应对措施进行评价，总结从抗击新冠疫情中获得的教训与经验。 书中对新冠疫情初期应对评价称“凭借应对中东呼吸综合征（MERS）的经验，按照危机预警等级划分应对体系，迅速且高效地发挥治理作用。为尽可能地降低社区传播采取了检测（test）-追踪（trace）-治疗（treat）的‘3T’战略，在未实施强制封城等极端管制措施的情况下， 也有效遏制了病毒扩散。” 但白皮书中同时指出在应对疫情初期，为追溯患者移动路径，公开了过多的个人信息，引发侵犯隐私的担忧。提出在使用数据的同时，有必要努力保护人权。白皮书还建议为应对未来可能发生的新型传染病，有必要完善危机治理系统与相关法律制度，在平时维持应急体系，以及改进快速引进疫苗的决策机制等。 保健福祉部长官曺圭鸿在白皮书的序言中写道：“本书是对我们历经多年共同克服传染病的记录，正如2015年抗击MERS的经验对我们应对新冠疫情产生巨大帮助一样，我们克服新冠的经验也将为未来提供重要的参考价值。”

韩国交易所数据显示，11日韩国综合股价指数（KOSPI）收盘上涨1.23%，报2907.04点，创下2022年1月以来的最高水平。 自6月4日李在明就任总统以来，KOSPI已连续六个交易日上涨，并在当天上午突破2900点。当日外国投资者净买入1660亿韩元（约合人民币8.6亿元），成为推动KOSPI上涨的主要动力。 KOSPI指数在去年年底一度跌破2400点大关，但今年以来表现强劲，累计涨幅已达19.69%，逼近3000点大关。凭借近20%的强劲增长，KOSPI在全球主要股指中收益率排名第三，仅次于德国DAX30指数和香港恒生指数。 自李在明就任总统以来，KOSPI指数和韩国创业板指数（KOSDAQ）均录得显著涨幅。市场分析人士指出，李在明的上任结束了尹锡悦风波后长达数月的政治真空期，消除了韩国政局的不确定性。 市场普遍对李在明承诺的经济复苏计划和市场提振政策抱有乐观预期。李在明此前主张加大财政支持力度，包括推出追加预算案。 李在明还提出“KOSPI 5000点时代”口号，承诺加强小股东保护，并通过修订商法改善公司治理结构，旨在解决长期困扰韩国股市的“韩国折价”问题。 韩国证券业界普遍预计，KOSPI指数年内有望突破3000点。Meritz证券研究员李秀贞（音）表示，随着6月新政府正式上台，外资持续流入，KOSP指数年内有望突破3000点。” 韩华投资证券研究员金秀妍（音）则指出，除了市场对李在明政府的期待外，当前韩国资本市场整体环境相对友好。 李在明当天上午还访问了韩国交易所，与交易员就遏制不公平股票交易的措施进行了讨论。他承诺将严厉打击股价操纵等不公平行为，以重新赢得投资者信任。

本月14日，距首尔瑞草区一所小学教师自杀事件发生已近两年，韩国教职员工总联合会、教师劳动工会联合会、全国教师工会等组织将举行大规模集会，要求政府切实加强对教师权益的保护。 近期，济州岛一名中学教师因长期受到学生家属投诉而选择以极端方式结束生命，韩国社会对教师权益遭侵犯问题的关注日益高涨。虽然政府承诺将防止类似事件再次发生并提出多项对策，但现实中相关措施仍难以落地。 去年3月，光州广域市某中学教师在批评一名无故迟到的学生时，遭到对方暴力袭击。该学生在反抗过程中挥舞椅子，连续三次击打该教师腹部。该教师随即报警，但几天后，涉事学生家属却以“处理不当”为由，反以涉嫌虐待儿童为由举报该教师。根据韩国地方教育厅教权保护委员会的判定，涉事学生最终被勒令转学。然而，该教师在6个月期间多次往返于警局接受调查，期间因遭受精神创伤而进行多次心理治疗，相关费用均由其本人承担。 2023年7月，首尔瑞二小学教师自杀事件发生后，教育界广泛呼吁修改《儿童福利法》等相关法规，指出“情绪虐待”定义过于宽泛，致使教师频频遭遇家长恶意举报。此后，政府和国会推动修法，明确“正当的教育活动不构成虐待儿童”，并设立制度要求教育厅长在有关案件中出具意见书。 为保护教师不受部分家长的过度投诉干扰，韩国教育当局还曾出台措施，整合家长投诉渠道，由校长负责统筹应对，并推行预约制。然而一线教师反映，该制度落实不力，未能发挥实质效果。 根据本月5日中学教师劳动组合公布的调查结果，77.8%的受访中学及高中教师表示已将个人手机号告知学生或家长。该组织指出，为应对确认出勤、升学咨询、处理校园暴力等工作，教师不得不在非工作时间接听家长电话，个人联系方式也就随之泄露。 原本作为改善对策之一的“加害学生与被害教师分离制度”在实施中也面临现实困境。首尔一所小学教师表示：“要保障被分离学生的学习权益，就必须另配一名教师。而在师资紧张的小规模学校里，教师本就身兼数职，再额外承担此类任务压力极大。”韩国教职员工总联合会本部长金东锡（音）也指出：“部分教育厅安排志愿者承担分离照护任务，而另一些地区则由地方政府招聘专人，地区和学校之间存在巨大差异，制度难以统一。” 教育界普遍呼吁，应从根本上加强对侵犯教师权益的学生及家长的惩戒力度。法务法人YK律师文子媛（音）表示：“教权保护委员会的裁决应具有实效性，必须赋予其责令支付赔偿金和精神治疗费用的权力。” 目前，对学生家长的处分多为书面道歉或参加特别教育课程，但若家长拒不配合，学校方面亦缺乏强制执行手段。 此外，对于相关法律制度的修订也成为焦点。金东锡主张，应明确“情绪虐待行为”的定义，并修法规定教育厅长认定教师行为属正当教育活动时，涉案案件无需移交检方。现行《儿童虐待处罚法》则规定，经警方调查后，相关案件必须送交检方处理。 教师劳动工会联合会还主张，应效仿《医疗法》中对医务人员的保护制度，将施暴学生对教师的攻击行为列为加重处罚情形。根据现行《刑法》，普通暴力行为处以两年以下有期徒刑或500万韩元（约合人民币26535元）以下罚款，而医务人员受袭则可被处以五年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚款。

成功当选第21任韩国总统的李在明在竞选期间多次承诺扩大对半导体产业的支援，引发外界对韩国半导体产业竞争力是否会进一步增强的高度关注。 李在明4月28日成为共同民主党总统候选人后，公布的首项竞选承诺就是半导体产业扶持计划。他在当天通过社交媒体发文表示：“全球经济霸权的关键在于掌控半导体，保护半导体就是保护我们的未来”，并强调会以“压倒性的超级差距与超前技术，打造世界第一的半导体强国”。 为此，李在明承诺尽快制定包含对半导体企业提供补贴和税收优惠内容的《半导体特别法》。他还表示，计划对在国内生产和销售的半导体产品提供最高10%的生产税额抵免，扩大税收优惠力度。 同日，李在明在当选总统候选人后的首次经济行程中，对SK海力士利川工厂进行访问，并主持召开“K-半导体AI存储半导体企业座谈会”。他在会上表示：“为确保韩国在部分领先的半导体领域不受冲击，继续引领全球市场，希望听取企业对所需政策措施的意见”，表现出对产业界意见的高度重视。 从李在明的竞选纲领中可以看出，他在经济政策部分纳入多项半导体产业支援相关内容，主要包括推动下一代AI半导体技术的开发和相关产业生态系统的培育，强化对系统半导体和先进封装技术的支援以打造综合性半导体生态中心，以及通过建设RE100半导体集群来提升韩国在出口和产业竞争力方面的优势。 目前，美国、日本、中国、台湾等主要国家和地区都在积极推动半导体产业发展，投入巨额补贴支援政策。随着半导体逐渐成为经济与安全的核心，各国都不遗余力地保护本国战略技术并争夺供应链主导权。 此外，面对来自美国的关税政策与出口管制，以及政府大力支持下中国持续推进的“半导体崛起”，全球半导体市场的不确定性不断攀升。业界指出，韩国要想在这场竞争中占据优势，就必须迅速立法，提供与竞争国家相当的支援力度。 因此，半导体界普遍欢迎李在明在竞选中提出强化产业支援的承诺，并期待未来能够出台更为具体的政策细则。目前大方向已经明确，但在执行层面依旧缺乏细致方案。 业内人士指出，目前半导体行业正处在巨大的不确定之中，政府高度重视本身就是积极信号，但要想真正推动AI半导体发展，还需提出更加具体可行的措施。作为对国家经济贡献极大的产业，业界普遍希望能有更加现实和可靠的支援政策，确保韩国与竞争国家站在同一起跑线。 随着新政府的上台，备受关注的《半导体特别法》也有望成为制度支撑的重要基础。该法案的核心在于为半导体企业提供补贴，但就是否在法案中列入“每周52小时工作制”这一例外规定，在国会陷入僵局。 李在明在竞选期间承诺推动该法案立法，但并未明确表态是否支持在法案中加入相关工作时间例外条款。共同民主党则决定不在法案中写入该条款，仅保留产业支援内容，并在4月指定该法案为“快速处理议案”。实际上，半导体业已长期呼吁为研发人员提供更为灵活的工作时间制度，以提升全球竞争力。 业内人士表示，要想在全球竞争中赢得优势，就必须尽快通过能提供政策支持依据的《半导体特别法》。52小时工作制的讨论固然重要，但如果因此影响立法，则可能错失增强竞争力的“黄金时期”。

在6月3日大选中，共同民主党候选人李在明最终胜出，成功当选大韩民国第21任总统。他在竞选期间提出的《十大国家发展战略》成为此次胜选的核心纲领，勾勒出一个全面改革国家结构、提升国民生活质量的蓝图。这十大公约不仅展现出他以人为本的政策哲学，还构筑起一个经济强劲、文化繁荣、社会公平、绿色发展的“真·大韩民国”。 ◆科技能源引领国家发展 李在明首先聚焦科技与能源，提出通过跻身人工智能（AI）三大强国之一、设立AI单科大学、投资100万亿韩元（约合人民币5236亿元）、建立国家AI数据中心等举措，在任期内奠定“AI经济”根基。同时，他推动“能源高速公路”建设，整合再生能源、储能设备与智能电网，树立截至2040年实现全国能源基础设施现代化目标。他还主张振兴资本市场，力图开启“股指5000时代”，通过加入MSCI发达国家指数、打击操纵行为和强化小微股东权利，增强市场信心。此外，他承诺推动“ABCDEF”六大先进产业发展，涵盖AI、生物制药、文化内容、防务航天、能源与制造，建立以高端技术为中心的国家增长引擎。 ◆文化实力争做全球五强 文化政策方面，李在明提出软实力全球前五的目标，计划提升文化产业规模至300万亿韩元。他承诺扩大国家文化预算，支持K-Pop、K-Drama、K-Game等内容的全球拓展，完善OTT平台与公共制作基础，同时强化文化金融、税收优惠与知识产权保护。他也重视创作人才的培养与福利，强调扩大文化基础设施和人文教育普及，以此建立真正的“文化强国”。 ◆国防外交注重实用主义 在外交与安全领域，他主张以国家利益为中心的实用外交取代意识形态外交，强调在坚固韩美同盟的基础上拓展经济外交，提升韩国在国际舞台上的地位。他致力通过实际行动推进朝核问题解决，并提出以AI和科技打造“智能强军”，推进韩国防务产业跻身世界四强。他还计划改善军人服役环境、强化人权保障，并推动海军陆战队改编为独立的“准第四军”。 ◆国土结构力求均衡发展 区域均衡发展是李在明政策的另一核心。他提出完成“世宗行政首都”建设，包括迁建总统办公大楼与国会大楼，并推动第二轮公共机关向地方迁移。他规划五大广域经济圈与三大特别自治道协同发展的“五极三特”区域结构，通过设立国家自治分权会议、扩大地方财源、活化地方货币与地铁工程，激活地方经济，实现全国均衡发展。 ◆民主治理重建公共信任 制度改革上，李在明强调“恢复民主”，提出强化对总统戒严权限的民主制约，重建国军中立与国民信赖。他主张终结政治报复、推进以能力为重心的人事任命，并通过同步主要公职与总统任期实现责任行政。他倡导借助数字平台激活公民参与政策过程，并设立“议题共识委员会”协商重大政策，实现协同治理。 ◆福祉体系覆盖生老病死 对于社会福祉，李在明提出构建“生涯保障福祉体系”，涵盖儿童、青年、中年与老年。他计划扩大儿童津贴与育儿休假制度，减轻住房、通信与教育负担，并建立国家主导的照护体系，包括育儿、残障与老年照护。他支持设立公立医学院、调整医学院招生名额，并在医疗弱势地区推行“家庭医生制度”。住房方面，他承诺增加优质公共住宅供给，合理调整重建与开发政策。 ◆劳动共生推动社会融合 劳动与中小企业政策方面，李在明承诺构建“共生社会”，保障所有劳工权利，同时推动阶段引入“4.5日工作制”并延长退休年龄。他强调加强地方劳动监察，推动劳动节法定化，同时为个体商户提供债务减免、经营成本补贴与灾害保险。他也提出支持中小企业数码转型，完善福利平台、强化公平交易救济机制，并针对青年提供住房与初次国民年金保费支援。 ◆教育改革突出科研导向 关于教育改革，李在明主张强化地方国立大学与研究机构之间的联动，建设科研导向高校体系，并推动学生主导民主教育，提升社会责任。他同时重视教师培训与科研人员待遇改善，推动科研与教育政策制定的有机结合。 ◆绿色发展加快生态转型 在环保与未来发展领域，李在明把绿色转型纳入国家战略核心。他提出加快碳中和步伐，推动绿氢、储能、热泵等未来产业发展，逐步实现煤电退出，并制定塑料管控战略规划，扩大电动汽车普及和空气质量治理。他同时提出保护半岛生物种类，扩大生态保护范围，强化相关国家委员会的功能，推动绿色持续发展。 ◆安全农业支撑乡村振兴 与民生息息相关的安全问题上，李在明主张构建灾难综合应对体系，强化灾害赔偿制度，提高国民安全意识。同时，他提出推广智能农业、提高农险理赔标准、扩大有机农业与农民养老保障，并为渔村提供基础设施、青年就业与持续发展支援，以此改善农渔村老龄化，建设真正的“宜居乡村”。 李在明的施政蓝图旨在“解决温饱”的基础之上建立奔向“幸福生活”的世界强国。在未来五年的任期内，如何确保政策落实、合理分配资源、与国会及地方政府有效协作，成为李在明政府能否真正兑现“以人为本”承诺的关键所在。

据韩国环境部3日消息，为纪念“世界环境日”将于本月4日至13日期间在济州岛和首尔两地举办系列活动。 今年纪念大会将于5日在济州道西归浦市的济州国际会议中心举行。这是韩国自1997年以来，时隔28年再次承办“世界环境日”主场纪念活动。 “世界环境日”设立于1972年，以纪念在瑞典斯德哥尔摩举行的首届联合国人类环境会议，是联合国推动全球环境保护的重要契机。今年的主题为“终结塑料污染”，官方口号是“共同的挑战，集体的行动”。环境部表示，治理塑料污染不仅是部分国家的责任，更需要全人类共同努力、携手应对。 本次纪念活动将有联合国环境规划署（UNEP）、国际自然保护联盟（IUCN）、经济合作与发展组织（OECD）等国际机构代表，以及来自老挝、孟加拉国、日本等20个国家的高级别代表团、各国驻韩大使、学术界和产业界人士约1300人参加。 韩国环境部还将在活动中发布“循环经济行动倡议”。该倡议旨在为有意愿改善但缺乏能力管理塑料污染问题的国家提供以韩国技术和经验为基础的综合性问题分析与定制化支持方案。环境部表示，该倡议也将为希望在循环经济领域拓展海外市场的企业和机构提供有力助力。 在纪念大会前夕，韩国将启动“30×30联盟”，实现到2030年，将全国30%的国土划为自然保护区或生态共生区域，并修复30%受损生态环境的目标。 “30×30联盟”由环境部及其下属机构——国立生物资源馆、国立公园公团、国立生态院、韩国环境保全院等主导，三星电子、浦项POSCO DX、现代Rotem等企业参与，联合IUCN、拉姆萨尔东亚区域中心、韩国联合国教科文组织全国委员会等国际组织，以及世界宣明会、世界自然基金会（WWF）、韩国生态复原协会、自然环境管理技术学会等民间组织共同参与。 2022年12月，在加拿大召开的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，各国一致通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”，确立到2030年将全球30%陆地和海洋划为保护区，并恢复30%受损区域。为响应这一框架，韩国政府于2023年12月制定《第五次国家生物多样性战略》，明确提出到2030年将全国30%的国土划为保护区或自然共生区域。

韩国法院登记信息广场数据显示，今年4月在首尔购房并完成房屋所有权转移登记的外国人达148人，环比增长10.4%，较今年1月的110人大幅增长34.5%。 从月度数据来看，外国人在首尔购房数量自去年11月达到150人峰值后，今年1月一度降至110人。但从2月开始回升，2月和3月连续保持在130人以上，4月更是突破140人大关。 今年4月，中国人在首尔购房的外国人中人数最多，达81人，占比高达55%，较上月的68人增长19.1%。从购房区域分布来看，主要集中在房价相对较低的区域，包括衿川区（22人）、九老区（17人）、永登浦区（6人）等，反映出中国投资者更注重未来的租金回报。 韩国政府计划于今年第三季度对中国团体游客实施短期免签政策，预计将进一步刺激中国投资者的购房需求。根据韩国旅游发展局的数据，截至今年3月，入境外籍游客数量达到161.46万人，已恢复至2019年同期的105.1%，其中中国游客41.7万人，位居榜首。 中国人已成为韩国房地产市场的最大买家。法院资料显示，去年在韩国购买房地产并申请房屋所有权转移登记的外国人总计1.7478万人，较2023年（1.5064万人）增长11.9%。其中，中国人达1.1346万人，占比高达64.9%。 随着外国人持有住宅数量不断增加，外国房东的租赁业务也快速增长。2023年，首尔由外国房东签署的租赁合同达7966件，比2022年（4627件）激增72%。 业内人士指出，近期首尔核心区域房价上涨，吸引了更多外国资金流入房地产市场。历史数据显示，房价上涨周期往往伴随外资购房热潮。2019年外国人房产交易量为1.2949万件，虽较2018年（1.3724万件）小幅下降，但远超2017年（1.1364万件）。2020年房价大涨时，交易量进一步增至1.4402万件。 政策调整也为外国人购房提供了便利。去年，韩国政府大幅放宽首都圈军事设施保护区限制。去年2月，韩国国防部宣布解除包括首尔江南三区（江南、瑞草、松坡）在内、总面积达339平方公里的保护区限制。专家认为，这些区域未来有望开发为住宅用地，提前布局的投资者将受益于房价上涨。 外国人在购房融资方面的相对“便利”也是其购房活跃的重要因素。虽然外国人原则上适用与韩国人相同的贷款价值比率（LTV）和负债收入比率（DTI）限制，但由于可通过本国银行更容易获得贷款，实际上绕过了韩国的金融监管，引发“逆向歧视”争议。按规定，外国人购房时需提交资金筹措计划书，说明资金来源为赠与、继承或经营收入等。但若资金来自海外，监管部门难以核实其真实来源是否为贷款，存在监管漏洞。 随着外国房东数量持续增加，部分观点担忧可能扰乱市场秩序。大规模持有高价住宅、投机性购房等行为可能推高房价，影响韩国居民的居住稳定。对此，专家呼吁，韩国政府应借鉴其他国家的经验，尽快建立针对外国人的房地产交易监管制度。 专家还建议，政府应提高外国人房地产交易的取得税和资本利得税，同时建立机制强化对外国人在韩居住状况、家庭关系等的核实以及完善资金来源审查制度，防范潜在风险。

中国在2015年发布的产业战略《中国制造2025》已经迎来十周年。发布当时，鲜少有人相信中国能够成长为威胁美国、日本、德国的制造强国。时至今日，在电动汽车、电池、无人机、5G、太阳能、高速铁路、新材料等至少七个领域，中国企业成功跃升世界第一，而这正是通过国家层面的规制完善、税收支援、技术自立以及人才培养等集中投资创造的成果。 与此期间与中国的跃进形成鲜明对比的是，韩国除半导体外在其他制造领域几乎没有突出成果，甚至出现停滞或退步。产业政策随着政权更迭方向不断变化，缺乏长远战略。苛刻的监管政策令企业担心生存而难以创新，人才也缺乏愿景逐渐流失海外。政界并未视制造业为国家发展支柱，而是更多作为选举口号。关闭核电与重启核电、扶持风投与强化监管……各种“过山车式”政策不断加剧产业发展的不确定性。 在这种背景下，大选候选人提出的制造业相关政策反而可能成为发展阻力，甚至空泛且不负责任。共同民主党候选人李在明主张实行每周四天半工作制、强化保护劳工权益的“黄色信封法”，以及扩大惩罚赔偿等分配导向政策，引发对企业经营不确定性和成本增加的担忧。这种重分配、轻发展的做法，可能让韩国在尖端技术竞争中陷入被动。 国民力量党候选人金文洙的立场也无明显不同。他提出的“建设企业友好国家”口号耳熟能详，却缺乏可执行的具体政策设计。削减法人税立法可行性存疑，应对未来产业结构变革的战略付之阙如，人才培养或供应链战略等核心议题也尚未提及。 无论大选结果如何，韩国下届政府的任务其实已经非常明确。必须从国家生存战略高度制定产业蓝图，并设立覆盖政府各部门的中控系统，为包括中小和中坚制造企业在内的各类企业打造良好发展环境，才能挽救韩国制造业的未来。