韩国银行（央行）3日发布的数据显示，截至3月底，韩国外汇储备额为4096.6亿美元，环比增加4.5亿美元。 外汇储备额去年12月环比增加12亿美元，但今年1月减少46亿美元，2月再减少18亿美元，跌破4100亿美元。外储时隔三个月重回增长轨道。 央行解释称，尽管央行和国民年金（养老金）进行外汇掉期交易，但季末效应仍推动金融机构外汇存款增加。美元走弱使得以其他外币计价的资产换算成美元后金额增加，且外汇资产运用收益增加。 从资产类别来看，有价证券为3615.3亿美元，环比增加41.5亿美元；存款准备金为241.7亿美元，环比减少38.4亿美元，国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）为149.8亿美元，环比增加1.4亿美元；黄金储备为47.9亿美元，环比持平。 截至3月底，韩国外汇储备额以4092亿美元，位居全球第九。中国大陆以3.2272万亿美元稳居第一，日本（1.2533万亿美元）、瑞士（9238亿美元）、印度（6387亿美元）、俄罗斯（6324亿美元）、中国台湾（5776亿美元）、沙特阿拉伯（4329亿美元）和中国香港（4164亿美元）位列前八。 韩国央行员工正在清点美钞。【图片提供 韩联社】

据韩联社23日援引经济合作与发展组织（简称“经合组织”，OECD）最新统计数据，韩国通过税收和福利制度实现的收入再分配功能在成员国中处于最低水平。2022年，韩国的税前和税后基尼系数改善率仅为18.2%，在31个公布相关数据的OECD成员国中排名第28位，远低于成员国平均值31.9%。 基尼系数是衡量一个国家或地区居民收入差距的国际通用指标，数值介于0到1之间，越接近0表示收入分配越趋向平等。数据显示，韩国的市场收入基尼系数为0.396，在31个国家中排名第二。然而，税后可支配收入基尼系数为0.324，排名下降至第20位。 在OECD成员国中，比利时以48%的改善率位居榜首，芬兰、法国、斯洛文尼亚等欧洲国家紧随其后。相比之下，仅有哥斯达黎加、智利和墨西哥的改善率低于韩国。值得注意的是，德国、日本和瑞士尚未公布最新数据。日本在2021年的改善率为34.1%，虽处于中下水平，但仍高于韩国。 近年来，韩国的基尼系数改善率虽有所提升，但仍远低于OECD平均水平。2020年，受新冠疫情期间政府补助金政策影响，改善率达到19%，创历史新高，但此后逐年下降，2022年回落至18.2%。与此同时，其他国家的改善率持续上升，导致韩国的全球排名自2011年以来持续下滑，从第24位跌至2022年的第28位。 专家指出，尹锡悦政府推行的紧缩财政和减税政策可能进一步削弱收入再分配功能。该政府以“健全财政”为口号，削减文在寅政府时期扩大的总支出增长率，并下调企业所得税最高税率，调整个人所得税税率级距，推动遗产税改革，引发反对党批评其为“富人减税”。 忠南大学经济学教授郑世恩（音）表示，韩国的福利制度尚不完善，贫困群体、失业人口以及因人口老龄化增加的退休群体均面临收入保障问题。他强调，尹锡悦政府的收入再分配功能较文在寅政府时期大幅削弱，若要达到OECD平均水平，政府需重新审视减税政策，并调整国民年金（养老金）改革方案，以增强对退休人群的收入再分配功能，减少社会不平等。 位于首尔西大门区的国民年金公团首尔北部地区本部【图片来源 韩联社】

20日，执政党国民力量党党鞭权性东、最大在野党共同民主党党鞭朴赞大当天在国会议长禹元植的主持下举行会晤，就国民年金（养老金）改革方案达成一致，并在当天下午的国会全体会议上获通过。这是韩国自2007年以来18年首次，同时也是1988年出台国民年金制度后的第三次改革。 协议决定将年金缴纳金额（保险费率）从现行的9%提高至13%，从明年起每年提高0.5个百分点持续8年。决定年金领取金额的收入替代率从明年起提高至43%，收入替代率是指预计领取的年金金额与加入年金期间平均收入的比例。这一比例在韩国出台国民年金制度当时为70%，1998年第一次改革和2007年第二次改革时先后调整为60%和50%，今年的标准为41.5%，计划到2028年逐渐降低至40%。 服兵役期间追加认可参保时间从现行的6个月增加至12个月，从二胎起根据子女人数最多追加认可50个月的参保时间，头胎和二胎各追加认可12个月，从第三胎起追加认可18个月，并取消上限。 协议还决定将国家保障稳定、持续支付国民年金的内容反映到《国民年金法》中。有关基础年金、退休年金、个人年金等与国民年金有关的多层次收入保障体系改革及财政稳定问题，将成立国会年金改革特别委员会进行讨论，由朝野协商处理。 特别委员会由国民力量党和共同民主党各6名议员、以及1名非交涉团体人员组成，委员长由国民力量党议员担任，活动期限至今年底，必要时可延长。

一项调查显示，近5万名韩国老年人每月领取超过200万韩元（约合人民币9949元）的国民年金（养老金），生活节奏相对悠闲。 韩国国民年金公团于11日发布的《国民年金统计报告》显示，以去年11月末为基准，月领取超过200万韩元的高额养老金领取者达4.9374万人，占全体（699.5544万人）领取者的0.7%。反映出国民年金制度逐年完善，形成了一定规模的高福利受益群体。 从性别分布来看，高额养老金领取者存在显著差异。其中男性占比高达98.2%（4.8489万人），而女性仅占1.8%（885人）。据分析，这是由于过去女性参与经济活动比例较低，且多从事薪资水平较低的岗位，加之婚姻、生育等因素影响，导致符合高额养老金领取条件的女性人数相对较少。 自1988年国民年金制度首次实施以来，高额养老金领取者数量呈显著增长态势。数据显示，2018年首次出现月领取额超过200万韩元的领取者（10人）后，逐年递增，2019年为98人，2020年437人，2021年1355人，2022年5410人，2023年激增至1.781万人。 这一增长趋势与国民年金制度的持续完善和参保年限的累积以及基础年金金额随物价指数调整等因素密切相关。以2022年标准为例，参保269个月可领取70万至80万韩元，285个月为80万至90万韩元，300个月为90万至100万韩元，341个月为100万至150万韩元，385个月可达150万至200万韩元。随着参保年限累积，养老金待遇也随之提高。 所属于国民年金公团的国民年金研究院日前面向8736名全国50岁以上中老年群体进行问卷调查，并于去年12月公开的《第10次国民养老保障小组调查》结果显示，受访者普遍认为在健康状态下，单人养老所需最低生活费为月均136.1万韩元，适当生活费为192.1万韩元。 以去年11月末为基准，国民年金最高领取金额达289.355万韩元，月领取额超过100万韩元的领取者达86.4398万人，但全体领取者的平均月领取额仅为65.6494万韩元，仍难以满足基本养老生活需求。

‌ 随着韩国迈入超高龄社会，银发经济成为社会各界关注的焦点。银发经济针对老年群体日益增长的多样化需求，总体呈现出产业覆盖面广、业态形式多元、发展潜力巨大，因此备受关注。 随着韩国人口老龄化不断加剧，老年人口数量显著增长与老年消费能力的持续提升，银发经济市场规模正以前所未有的速度扩大，成为国民经济中不可或缺的重要组成部分。韩国老年综合护理企业Caredoc日前发布的报告中指出，本年度韩国老年产业的关键词被概括为“G.R.A.N.D.S”，具体包括老年公寓市场的蓬勃发展（Growth of Housing）、老年资产管理的金融创新（Retirement Finance）、长期疗养保险服务的优化升级（Advanced Care）、引进海外人力资源的新体系（New System for Global Workers）、行业内部的优胜劣汰机制（Distinguish the Best）以及社会福利工作岗位的显著增加（Social Care Jobs）等六大方面。 在老年人口数量持续攀升的背景下，银发经济所蕴含的发展潜力与市场前景愈发广阔。特别是建设与房地产相关行业，正积极投身于以老年人为目标受众的“老年住宅”事业，致力于打造适宜老年人居住、便于就医、交通便利的优质居住环境。行政安全部最新发布的数据显示，截至2024年12月23日，韩国65岁及以上居民登记人口已达1024.4550万人，占总人口的20%，标志着韩国正式迈入超高龄社会。因此，老年人的居住环境问题也日益受到社会各界的广泛关注。有预测认为，位于综合医院周边的公寓，即所谓的“医院圈公寓”，将引领房地产市场新趋势。 据调查，目前高龄人口能够舒适生活的住宅供应量却严重不足。住宅产业研究院发布的统计数据显示，截至2022年，60岁及以上老年家庭达775万户，占全体的36%。然而，老年人专用住宅却仅有约9000户，而配备有适合老年人居住设施的标准住宅也仅约2.1万户，针对老年人供应的住宅更是不足，仅约3万户，不到全体住宅供应数的1%。 顺应这一发展趋势，韩国各大建筑公司逐步将业务重心转向扩大针对老年人的住宅事业。老年住宅是专为高龄人口设计的居住空间，包括老年福利住宅、老年公寓以及配备专业设施的老年适居公寓等，预计老年住宅市场规模将逐年扩大。据推测，本年度入住老年住宅的规模将达到1461户，与2023年的9006户相比，实现大幅增长。政府去年发布的《老年人居住区活性化方案》中也明确提出，将分阶段扩大老年住宅的供需规模，以支持老年产业的繁荣发展。 ‌随着“婴儿潮”（1946至1964年）一代步入高龄社会，因较高的收入和资产水平以及庞大的净资产规模，使他们成为了各大产业竞相争夺的潜在消费群体，老年资产管理市场也因此备受瞩目，各大金融企业积极推出针对性产品，以期进一步拓展老年人的经济影响力‌。 “婴儿潮”一代普遍在一定程度上已做好了养老准备，因此对稳定养老的投资和资产管理表现出浓厚的兴趣。近年来，各大金融企业纷纷推出针对老年人的特色金融产品。去年，韩亚金融推出“Hana Next年金（养老金）计划”、信荣证券推出“APEX家族服务”等，市场竞争日趋激烈‌。随着多元化的创新金融产品相继推出，不仅丰富了老年人的投资选择，也进一步推动了老年资产管理市场的发展。 得益于政策的持续完善与优化，老年疗养及护理市场也经历着深刻的变革。自今年起，长期疗养保险费用有所上调，在家护理使用限度扩大，并推出了多样化的服务项目，以满足老年人日益增加的疗养和护理需求。同时，为解决护理人力不足问题，政府正积极探讨引进海外护理人力的方案，计划通过扩大签证范围，允许更多外籍劳工（包括外同胞签证F-4持有者）在护理领域就业，以缓解护理人力资源的紧张状情况。 在这一背景下，老年产业呈现出蓬勃发展的态势，“适者生存，优胜劣汰”的竞争法逐渐显现。随着老年产业的不断创新与升级，具备专业基础、强大竞争力并提供差别化服务的企业通过不断优化产品和服务，持续壮大市场，巩固老年产业中的领先地位‌。 此外，随着对社会福利工作岗位的关注度提升，政府计划扩大老年“互”理事业和针对老年护理支援事业等，旨在为希望继续工作的老年人提供更多就业机会，提升老年人的社会参与度和生活质量，实现老有所养、老有所为‌、老有所乐。老年产业的持续革新与发展是推动社会和谐发展的重要举措，它不仅满足了老年人的多样化需求，还促进了经济的增长和社会的进步。

7日，位于首尔明洞的一家饭店，桌椅全部被收起，客流稀少。【图片来源 韩联社】 一项调查显示，韩国10名商业与经济学系教授中，就有6名教授预测今年韩国的潜在经济增长率仅徘徊在1%左右，普遍持谨慎态度。 韩国经济人协（以下简称“韩经协”）于去年11月22日至29日面向111名国内主要大学商经系教授进行问卷调查，并于23日发布的结果显示，57.6%的受访者认为2025年韩国的潜在经济增长率将低于2%的门槛。具体来看，回答“1.7%至1.9%区间”的受访者最多，占全体的31.5%，“1.1%至1.3%区间”占13.5%，“1.4%至1.6%区间”占12.6%。而回答经济增长率在"2%以上"的受访者占42.4%。其中，“2%至2.2%区间”占32.5%，“2.3%至2.5%区间”占9%，“2.6%至2.8%区间”占0.9%。 调查显示，66.7%的受访教授认同韩国竞争力已达峰值并开始步入下行通道的观点。其中，52.3%表示“略感同意”，14.4%则表示“非常同意”。在持反对意见的受访者中，回答“不太同意”的占29.7%，而“完全不同意”的仅占1.8%。 关于韩国经济面临的中长期威胁因素问题，“低生育、老龄化加剧及人口负增长”的回答最多，占41.8%。其次为“新增长动力匮乏”（34.5%）和“劳动力市场僵化及生产效率低下”（10.8%）等。关于人口负增长对经济的影响，“经济活动人口减少”（37.9%）、“年金（养老金）耗尽和福利支出攀升”（19.8%）、“内需增长停滞”（15.3%）、“地方人口消失及经济衰退”（15.3%）、“国家财政负担加重”（11.7%）等回答最多。 关于企业首要采取的措施包括“着力提升生产效率”（40.6%）、“加大研发创新力度”（18%）、“加速传统产业转型升级，布局新兴产业”（17.1%）以及“拓展海外市场，实现供应链多元化”（14.4%）。 政府层面，受访教授普遍认为，首要课题应聚焦于“支持企业设备投资与研发促进”（34.3%）、“优化监管政策，激发企业活力”（22.8%）、“打通新兴产业发展的瓶颈”（13.8%）以及“推动劳动力市场灵活化”（12.6%）。 韩经协本部长李相浩（音）指出：“近年来，韩国经济持续下行，不仅受到潜在增长率下滑的影响，更深层次的原因在于经济结构、体制结构与治理结构的三大结构性失衡。若不及时应对，恐难摆脱当前的经济困境。”他还表示：“为重新激活企业活力，亟需政府与社会各界的全力支持与配合。”

韩国雇佣劳动部13日发布的统计数据显示，截至去年12月底，雇佣保险参保人数同比增加1.1%，为1531.1万人。雇佣保险参保人数增幅呈放缓趋势，为2020年5月以来4年7个月的最低值。 从行业来看，从事制造业的参保人数为386.2万人，食品、汽车、化学产品等领域的参保人数有所增加，但纺织、服装及毛皮等行业的参保人数有所减少。 此外，从事服务业的参保人数为1052.2万人，保健福利、住宿餐饮、科学技术、商业服务和教育服务领域呈现增长，但批发零售和信息通信行业则有所减少。从事建筑业的参保人数为76.2万人，已经连续17个月减少。 从年龄段来看，29岁以下和40多岁同比分别减少10.1万人和4.8万人，而30多岁以上（6.3万人）、50多岁（7.7万人）、60多岁（16.8万人）年龄段的参保人数同比增加。 截至上月底，外籍参保人数同比增加3.7万人，为25.2万人。上月新增保险参保人中，外籍人员占比为23%。 雇佣劳动部就业分析组科长千京基（音）表示：“目前雇佣保险不接受65岁以上的新参保者，而16至64岁的就业者持续减少，只有65岁以上的就业者在增加。这是因为15至64岁人口开始减少。考虑到这种人口结构变化，未来雇佣保险参保人数难以像过去那样大幅增加。” 雇佣保险是与健康保险（医保）、国民年金（养老金）、工伤保险一同属于四大保险。该保险制度旨在帮助因不可避免的原因离职的劳动者进行求职和接受培训。参保人数增加意味着福利制度的覆盖范围扩大，劳动环境得到改善。 13日，雇佣劳动部就业分析组科长千京基在雇佣劳动部简报室发表韩国劳动市场动向。【图片提供 韩联社】

2025年的第一缕阳光如期而至。【图片提供 韩联社】 2025乙巳蛇年的第一缕阳光如期而至，对于韩国来说，刚刚过去的2024年最后一个月经历了犹如“过山车”似的动荡政局，尚未平息又遭遇了近30年来最严重的空难，在痛苦难以言表的举国哀悼中静静地迎来了新年。 用韩式四字成语中的“多事多难”来形容刚刚过去的2024年似乎再合适不过了，从政府时隔27年发表医学院扩招方案引发医政矛盾，到执政党国民力量党在国会议员选举中遭遇惨败，令尹锡悦政府提前变成“跛脚鸭”，朝野陷入空前对立。最终在12月3日深夜，孤注一掷的尹锡悦宣布紧急戒严。这是韩国自1979年后时隔45年再次宣布戒严，虽然在国会的反对下6小时后宣布撤回戒严，但仍令韩国遭遇自1987年结束军政府统治、实现民主化转型以来遭遇的最严重政治危机。 去年12月3日，总统尹锡悦宣布紧急戒严后，戒严部队进入国会。【图片提供 韩联社】 “12·3紧急戒严”所引发的政治动荡和不确定性仍在进行时，不到两周后的14日，尹锡悦遭国会弹劾并被停职。涉案人员接连被捕，国务总理韩德洙代行总统职权不过十余天后也遭弹劾，韩国的最高领导层出现权力真空。若尹锡悦被宪法法院裁决罢免，韩国需在两个月内完成新总统的选举，预计最快也要等到今年上半年选出新总统后，韩国的政局才能趋于稳定。 2024年，韩国克服了国内外多重困难，经济发展韧性十足，人均GDP连续两年超过日本，稳居3050俱乐部（人均GDP超3万美元、总人口5000万以上）之列。全年最终出口规模虽尚未统计出炉，但各界预测有望刷新历史纪录，排名全球第六位。除了半导体、IT、汽车等传统优势出口产品外，化妆品、食品出口均创下新高。 但韩国股市却在去年交上了一份糟糕的成绩单，与“牛气冲天”的美国、日本股市形成鲜明对比。在去年的最后一个交易日，KOSPI指数失守2400点大关，全年下跌9.63%，以中小型股为主的创业板KOSDAQ跌幅更是达到21.74%。尤其是韩国最大企业三星电子去年股价下跌32.23%，市值蒸发超160万亿韩元（约合人民币8000亿元），反映出投资者对三星电子前景的忧虑。 2024年最后一个交易日，KOSPI指数失守2400点大关。【图片提供 韩联社】 社会方面，韩国去年的总计生育率初步统计为0.74，远超此前的预测值0.68，出生人口有望时隔9年首次实现正增长，历届政府砸下重金“催生”似乎终于看到希望的曙光。但同样是在去年，韩国正式步入“超高龄社会”，65岁以上人口占比超过20%。这可能将影响到韩国的经济活力，延长退休年龄、年金（养老金）改革等议题将被提上日程。 在对华外交方面，去年两国最高领导人在出席亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间见面后，双边关系进入承前启后、企稳向好的关键阶段。中方去年首次对韩国实行免签入境政策，韩方也在积极研讨面向中国跟团游客实行免签入境制度，这为活跃两国人文交流奠定良好基础。中国新任驻韩大使戴兵去年底来韩履新，填补了5个多月的中国驻韩大使一职。虽然就韩国目前政局而言，中方与韩方进行实质性合作的难度较大，但在韩国选出新一届领导人之后，今年11月在庆州举行的APEC领导人非正式会议上，韩中领导人有望再次举行会晤，这也令各界对两国关系发展充满新的期待。 2024年12月30日，在务安国际机场济州航空坠毁事故现场，市民们送上菊花哀悼遇难者。【图片提供 韩联社】 文章最后，再次向未能等到2025年第一缕阳光的179名济州航空失事遇难者致以深切哀悼。正如韩国首位诺贝尔文学奖得主韩江在演讲中所说的那样：“世界为何如此暴力和痛苦？然而，世界为何又如此美丽？”在尹锡悦宣布戒严后，民众托起国会议员翻墙投反对票，临危不惧与戒严部队对峙，种种表现已向世人展示韩国人守护民主自由和国家稳定的决心与勇气，祝福韩国在2025乙巳年拨云见日，创造新的“汉江奇迹”。