根据学历和地区的不同，劳动市场差距在青年到老年各个生命周期中均有所体现。青年群体中，稳定的工作主要集中在首都圈和高学历者中，而中年群体在退休后工作质量下降，老年群体的制度性保护则显得脆弱。韩国就业信息院在27日发布的《利用就业面板进行劳动市场深度分析》报告中，利用青年面板、老龄化就业面板和老龄化研究面板分析了从青年到老年各生命周期的劳动市场参与和就业质量。报告指出，青年劳动市场中，首都圈的集中现象十分明显。调查对象中超过一半的青年居住在首都圈，稳定的工作也主要集中在该地区。根据学历，大专及以上的就业比例较高，而非经济活动比例较低。相反，高中及以下的群体则相对较高的非经济活动和不稳定就业比例。随着年龄的增长，就业者数量有所增加，但学历和地区的差距并未得到缓解。青年群体的就业条件总体有所改善。2021年，青年中正式就业的比例从64.9%上升至2023年的74.6%，而临时和日工的比例则从28.2%下降至18.9%。然而，这一变化并未在所有群体中均等出现。首都圈和大专及以上学历的群体中，正式就业比例相对较高，而非首都圈和高中及以下学历的群体则集中在不稳定就业中。地区和学历成为影响劳动市场的关键因素。中年群体在主要工作退休后，调查显示其就业质量显著下降。已从主要工作退休的比例约为31%，其中相当一部分人重新进入劳动市场，主要从事临时、日工或自营职业。再就业的工作多为短期、非正式和低薪工作。男性主要转向自营职业，而女性则倾向于集中在护理、销售、清洁等低技能服务行业。学历和地区的差距依然存在。社会保障水平也因就业形式而存在较大差异。正式就业者的国民养老金参保率为73%，就业保险参保率为72%，退休金适用率为83%，而临时和日工的社会保险参保率则低于30%。就业信息院指出，再就业后的工作往往处于制度保护之外。老年群体显示出较强的继续留在劳动市场的意愿。根据2014年老龄化研究面板新样本中，至2022年每次调查均参与的59至92岁747人分析，68.3%的510人目前持有工作。无论是工资劳动者、自营职业者还是无薪家庭工作者，均有90%以上表示希望继续工作。就业信息院解读，老年人的劳动不仅是为了收入保障，也是维持社会关系和身份认同的手段。然而，超过一半的就业者表示没有固定的劳动合同，且没有雇员的自营职业者和无薪家庭工作者的比例也较高，制度性保护仍然脆弱。就业信息院就业统计调查团队的强敏正表示：“从青年到老年，劳动市场参与和就业质量上，学历和地区等结构性差距依然存在。”他强调：“需要针对不同生命周期的定制化就业政策，以缓解青年地区差距、改善中年再就业质量和扩大老年社会保障。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔研究院预测，2050年首尔人口可能降至810万，这不仅仅是简单的统计数据，而是对韩国未来的警示。目前，首尔人口约为934万，这意味着在短短25年内将减少超过120万。问题不在于人口减少本身，而在于谁在减少。根据首尔研究院的预测，生产人口将从2010年的779万骤降至2050年的451万。尤其是经济、消费和创新的核心群体25至49岁的人口比例预计将从2020年的42%降至2050年的9.7%。15至24岁青年群体的比例也将减半。年轻一代的减少与老年人口的增加形成鲜明对比，这也是人们担忧首尔可能从全球大都市转变为巨型老年城市的原因。这一问题并非仅限于首尔，而是整个韩国面临的现实。过去，我们只关注低出生率的数字，关注总生育率和出生人数的变化。虽然这些数据重要，但更根本的问题在于人口结构的崩溃。一个生产者少于被抚养者的社会，消费需求增长快于医疗和福利需求的社会，年轻人少于老年人的社会，正在成为现实。首尔是韩国的缩影。首尔的变化将在几年后在全国范围内重演。首尔生产人口的减少将直接导致国家增长率的下降。企业难以找到工作人，消费市场萎缩，纳税人减少，而福利支出却在增加。这也是经济合作与发展组织（OECD）国家应对老龄化的原因。更为严重的是，目前的低出生政策未能解决根本问题。尽管投入了数十万亿韩元的预算，但年轻人依然推迟结婚和生育。原因很简单，未来并不明朗。稳定的工作机会稀缺，房价高企，教育费用负担沉重。即使有生育补贴，面对养育孩子的压力，情况也不会有所改变。日本早已走上了这条道路。尽管投入了巨额预算，但生育率并未如预期上升。日本的经验给我们带来了明确的教训：生育率不会对口号作出反应，而是对生活条件作出反应。只有当年轻人能够规划未来时，他们才会选择结婚和生育。重要的是要直面现实。在努力阻止人口减少的同时，也必须制定适应人口减少社会的战略。延长退休年龄、扩大再就业、高龄人力资源的利用、生产力创新、人工智能和数字技术的应用，已不再是选择，而是必须立即开始的任务。尤其需要国家战略来重新规划集中在首尔和首都圈的人口结构。如果地方消失，国家也将随之消亡。如果无法在年轻人流失的地方提供企业、就业、教育和医疗服务，韩国的人口问题只会愈加严重。人口是国家最重要的资产。半导体工厂可以用金钱建立，人工智能技术可以通过投资获得，但失去的人口是无法轻易恢复的。人口减少不仅是经济问题，也是安全问题，更是国家存亡的问题。2050年首尔810万的预测仍然是未来的故事。然而，人口结构的变化已经开始。现在所需的是直面现实的勇气和长期的国家战略。我们必须将人口问题视为韩国生存的课题，而不仅仅是下届政府的任务。

在经济下行压力持续、子女教育支出与住房贷款尚未结清的多重背景下，韩国中老年群体对突发失业的不安情绪显著上升，平稳工作至法定退休年龄日益成为难以企及的目标。 韩国统计厅日前发布的经济活动人口调查结果显示，去年55至59岁人群中，从主要工作岗位退休的比例高达55.3%，意味着超过半数中老年劳动者在尚未达到法定退休年龄便离开了核心岗位。为维持职场竞争力，该群体报考国家技术资格证的人数持续攀升。韩国人力资源公团发布的《国家技术资格证考生动向》报告显示，近年来50岁以上应试者规模逐年扩大。该机构承担全国约90%的国家技术资格考试，涵盖493个考试项目。 数据显示，去年国家技术资格笔试报名总人数为304.36万人，其中50岁以上中老年群体达42.04万人，占13.8%。尽管绝对人数仍低于20至29岁（126.12万人）和30至39岁（60.83万人），但占比呈持续上升态势。2015年该群体报考人数为15.35万人，2018年突破20万人，2021年增至32.55万人，六年间实现翻番。 尤为值得关注的是，60岁以上报考人数从2015年的2.41万人激增至去年的11.61万人，增幅接近五倍，远高于20至29岁（20.4%）、30至39岁（33.8%）及40至49岁（44.2%）的增长率。业内分析认为，中老年群体报考热度持续走高，反映出人口结构变化带来的劳动力供给转型及退休后再就业需求扩大密切相关。 调查显示，中老年应试者多集中于技能类入门级国家技术资格证书。此类证书报考门槛较低，2015年50至59岁报考技能型资格证人数为9.85万人，去年增至18.92万人，同样实现翻番。从具体项目来看，叉车驾驶证与韩餐料理技能考试最受该群体欢迎。数据显示，去年50至59岁男性报考人数最多的项目为叉车驾驶证（2.08万人），其次依次为产业安全工程师（1.64万人）、电气工程师（1.46万人）、电工技能证（1.29万人）及挖掘机驾驶证（1.03万人）。60岁以上男性同样以叉车驾驶证居首（8856人），电工技能证与挖掘机驾驶证紧随其后。 女性方面，50至59岁报考人数最多的项目为韩餐料理技能考试（1.40万人），计算机应用能力（9068人）、美容师（3824人）、面包制作（3336人）及糕点制作技能（3038人）紧随其后。60岁以上女性亦以韩餐料理技能居首，美容师、面包制作、糕点制作及西餐料理技能分列其后。 据悉，中老年应试者的考试通过率普遍高于年轻群体。数据显示，去年50至59岁笔试通过率为53.1%，60岁以上为52.3%，在各年龄段中处于领先水平。20至29岁、30至39岁、40至49岁通过率分别为48.2%、46.9%和47.2%。 房地产经纪人资格考试的中老年报考比例亦呈持续上行趋势。去年全体报名者中，50至59岁占25.3%，60岁以上占7.4%，逐年提高。尽管40至49岁仍以31.1%的占比居首，但50岁及以上群体合计占比已超过40多岁。业内人士指出，尽管近年来考生年龄结构趋于年轻化，但该资格考试仍由中老年群体主导。 中老年群体“考证热”背后，折射出再就业市场的严峻现实。调查显示，40至59岁劳动者平均再就业周期超过一年，且新岗位薪资普遍低于此前水平。报告指出，40至49岁再就业者中，53.2%遭遇收入下降，而在50至59岁群体中，这一比例高达64.1%。 在此背景下，国家技术资格证书成为提升就业竞争力的重要手段。数据显示，2024年取得国家技术资格但尚未就业的人员中，47.5%在一年内实现就业，较未取得证书者高出7.9个百分点。资格证书虽非就业保障，却为重返劳动力市场提供了切实起点与“垫脚石”。 就业部门今年发布资料显示，在55岁以上群体中，电工技能证（58.1%）、韩餐料理技能（54.3%）、园林技能（50.3%）持证者一年内就业率较为突出。50至65岁取得制冷空调机械技能、能源管理技能、电梯技能及电气技能等资格者中，半年内实现就业的比例均超过50%。 随着人口老龄化进程加快与劳动力市场结构性调整持续深化，中老年群体以考取证照寻求再就业机会已成为显著趋势。这一现象也进一步凸显社会劳动周期不断延长背景下，完善中高龄再就业支持体系、构建全生命周期就业服务体系所面临的深层制度课题。